新華社哈爾濱7月22日電 “快遞進(jìn)村”，有助于城鄉(xiāng)商品流通、拓展農(nóng)村消費，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。國家郵政局明確，至2022年底我國符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”。近年來，各地加快探索“快遞進(jìn)村”的模式，農(nóng)村市場正成為郵政快遞業(yè)新的“增長極”。

但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管“快遞進(jìn)村”成效顯著，“一點就到家”的美好規(guī)劃，當(dāng)下仍被村落布局分散、農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)量小、進(jìn)村成本過高等所阻攔，還需進(jìn)一步破解“最后一公里”難題。

快遞進(jìn)村，貨物上門

去年新冠肺炎疫情期間，黑龍江省黑河市愛輝區(qū)罕達(dá)汽鎮(zhèn)河西村村民楊蘭，足不出戶，就順利收到了網(wǎng)購的口罩等防疫物資。如今，很多生活物資，楊蘭都是網(wǎng)購，快遞員送到家門口。出村時，快遞小哥又捎上當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)，發(fā)往外地。一進(jìn)一出，河西村與外面的世界有了新連接。

“快遞進(jìn)村取貨，大大促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售，增加了農(nóng)民收入，原來笨雞蛋賣不出去，現(xiàn)在通過電商平臺銷售，每個賣到1.5元。”黑龍江省海倫市向秋蔬菜種植合作社理事長高向秋說，笨雞蛋、木耳等農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨銷售能夠成為時尚，離不開“快遞進(jìn)村”。

2020年，黑龍江省以郵政快遞合作為突破口，開展快遞企業(yè)設(shè)點直投以及郵政快遞、快遞公司之間、快遞交通等合作模式，實現(xiàn)了全省90%以上的建制村有“快遞進(jìn)村”服務(wù)，近60%的建制村有3個以上主要快遞品牌進(jìn)村服務(wù)。

不斷下沉的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，給農(nóng)村地區(qū)帶來了新變化，正悄悄改變村民的生活方式。

走進(jìn)山東省德州市慶云縣助農(nóng)快遞服務(wù)中心，只見申通、圓通等6家快遞企業(yè)的上百名快遞員正熟練地在自動化分揀設(shè)備上分揀快遞包裹，一改往日“各自為戰(zhàn)”的局面，配合非常默契。

慶云縣郵政業(yè)發(fā)展中心主任馬超說，縣里引導(dǎo)申通、圓通等6家快遞企業(yè)集中入駐、統(tǒng)一分揀、共同配送，實現(xiàn)快遞“一口進(jìn)、一口出”，通過抱團(tuán)發(fā)展降低進(jìn)村成本。

國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，我國基本實現(xiàn)快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，直投到村比例超過50%，全國郵政快遞業(yè)務(wù)量達(dá)833.6億件，其中農(nóng)村地區(qū)業(yè)務(wù)量超300億件，比重為36%。而2019年，這一占比只有24%左右。

仍面臨件量少、成本高等瓶頸

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近年來發(fā)展，“快遞進(jìn)村”成效顯著，但在落地、推廣過程中，仍存在不少難點、堵點，想要實現(xiàn)“村村通快遞”還有一定難度。

——村落布局分散、業(yè)務(wù)量少，部分村民寄取快遞仍需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞點。黑龍江省尚志市魚池鄉(xiāng)新興村村民網(wǎng)購越來越多，但讓村民煩惱的是要到鄉(xiāng)上取快遞。新興村黨支部書記金東浩說，因為農(nóng)村點多、面廣、線長、偏遠(yuǎn)，且快遞業(yè)務(wù)量相對較少，部分快遞公司不愿意在農(nóng)村設(shè)快遞點。

山東齊魯普惠金融研究院秘書長黃邁指出，目前縣鄉(xiāng)兩級快遞物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，但“快遞進(jìn)村”仍有難度且進(jìn)展緩慢。這在一定程度上制約了農(nóng)村電商發(fā)展，而電商發(fā)展相對落后又進(jìn)一步導(dǎo)致村里快遞業(yè)務(wù)量小，影響快遞公司的網(wǎng)點布局和建設(shè)。

——快遞進(jìn)村派送成本高，部分已有網(wǎng)點經(jīng)營虧損，陷入歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓狀態(tài)。一位快遞加盟商表示，由于快遞總部給加盟商每個快件的派單費是一定的，加盟商必須嚴(yán)格控制運輸、分揀、派送等環(huán)節(jié)成本。目前每個快件從鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉到村一級，自己要虧0.3元。而從收件量看，有些村級快遞點一天也就收個3到5件，幾乎無法生存。

近年來，黑龍江省佳木斯市樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村農(nóng)民孫斌，通過創(chuàng)辦鼎豐水稻專業(yè)合作社加工大米，部分線上銷售。孫斌說，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村相比，東北農(nóng)村電商還不發(fā)達(dá)，農(nóng)村普遍缺乏冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品采收后，不能及時進(jìn)行存儲，駐村快遞網(wǎng)點收件少、派件多，入不敷出，往往經(jīng)營虧損，陷入歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓狀態(tài)。

——有的中轉(zhuǎn)點的設(shè)置不合理，增加運費和時間成本，存在“以收養(yǎng)派”。京東快遞牡丹江綏芬河營業(yè)部經(jīng)理常寬說，現(xiàn)在快遞中轉(zhuǎn)點的設(shè)置還有優(yōu)化的空間，有時從綏芬河向北發(fā)往雞西的快遞，卻要先在東邊牡丹江的中轉(zhuǎn)點進(jìn)行中轉(zhuǎn)，路線上繞了一個大彎，增加運費和時間成本。

“如果像城里那樣送到用戶手里，一個快遞就可能讓我們多走上近100公里。”常寬說，有時他們會在客戶允許的情況下以每件數(shù)十元的價格有償托人把快遞捎帶過去，但他們能得到的派送費只有2元多。

優(yōu)化成本打通“最后一公里”

加快發(fā)展農(nóng)村寄遞物流，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、增加農(nóng)民收入、釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力的重要舉措。流通業(yè)尤其是快遞業(yè)向農(nóng)村發(fā)展是大勢所趨。這不僅有利于進(jìn)一步便利農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、消費品下鄉(xiāng)進(jìn)村，也能更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。

金東浩表示，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”，除了發(fā)揮市場作用，還需要在政策層面給予更多扶持，通過政府購買服務(wù)、交通郵政合作等方式，或者嘗試綜合多個快遞企業(yè)設(shè)立村落之間的配送點以達(dá)到共配模式，把業(yè)務(wù)、資源、人力匯聚起來，共同管理、經(jīng)營，消除“最后一公里”堵點。

農(nóng)村地區(qū)物流資源少，常寬認(rèn)為，快遞進(jìn)村在成本優(yōu)化方面仍有空間，建議可以由有關(guān)部門出資或協(xié)調(diào)建立聯(lián)合物流中心，將有限的物流資源加以整合，形成集聚效應(yīng)，提升區(qū)域內(nèi)整個行業(yè)整體效率；在農(nóng)村增加快遞分撥點，使郵路更加合理。

黃邁說，由于“最后一公里”存在梗阻，要使快遞進(jìn)村長遠(yuǎn)可持續(xù)，就要推動快遞與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和電商深度融合，使農(nóng)村由單純“收快遞”向“產(chǎn)快遞”“收快遞”并行轉(zhuǎn)變，通過多方攜手整合共享現(xiàn)有資源，減少和優(yōu)化快遞流通環(huán)節(jié)，形成良性互動，加快推進(jìn)快遞進(jìn)村，助力鄉(xiāng)村振興。（新華社記者 王建 黃騰 賈云鵬）

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