青島日報社/觀海新聞7月13日訊 網格化管理是近年來基層社會治理探索的一項有效方式。在嶗山區沙子口街道，其將網格化治理從陸地延伸至海上，并于近日上線了“海上網格+智慧漁港”綜合管理平臺，構建起了海上綜合治理新模式。
“由于漁船流動性大、漁民人員情況復雜、涉海涉漁矛盾突發性強，在經略海洋的大背景下，街道開始探索海上治理新模式?！鄙匙涌诮值谰C合治理中心的工作人員曲展介紹，街道以建港、南姜2處碼頭以及里湖、河口、流清河3處停泊點為依托，把轄區海域劃分為5個海上網格，按照漁業船舶戶主所屬社區以及經常?？康拇a頭或停泊點將登記在冊的426艘漁船分別劃入各個網格管理。
在漁船網格化管理的實際工作中，橫向以海警嶗山工作站主導海域管控，沙子口邊防派出所負責沙子口街道及其轄區碼頭、港口治安防控，街道聯防大隊、專職網格員、平安志愿者等群防群治隊伍深入街道社區、加強巡防；縱向為每個網格配置由街道相關部門、海警、海保、轄區派出所、水產商會、漁船所在社區、包社區干部、網格員共同參與的網格力量。
“在之前的滸苔打撈工作中，運送滸苔車輛增多，建港碼頭發生了交通擁堵，影響了周圍居民出行。借助沙子口邊防派出所、水產商會、交警中隊、社區等網格力量，我們迅速制定了調流方案，增加力量進行疏導調流，最短時間內解決了堵車的問題。”曲展告訴觀海新聞記者，原本涉及漁船管理的歸口部門較多，容易出現權責不明的情況，有了海上網格以后，網格內的事務都在網格內協調，可以有效地將海警、公安、群眾力量相結合，聯動治海。
結合海上網格的治理模式，沙子口街道在海上網格服務管理中心（海上警務室）開發建立了“海上網格+智慧漁港”綜合管理平臺?！爸昂Ｉ暇W格上報事件主要依賴人工填寫紙質版的情況，事件處理的時效性受到影響，漁港安全管理也主要依賴人員登船檢查，漁港岸邊現雖有部分監控設備，但是一直沒有統一的聯動應用系統，管理效率低，安全防范能力較弱?！鄙匙涌诮值拦ぷ魅藛T告訴記者。
“智慧漁港”平臺配備了漁船進出港識別管理系統，包括進出港雷達識別系統和視頻監控系統，能夠對進出港口的人員、漁船實施全天候、全時段、全區域管控，通過船舷編號、AIS船舶識別系統和北斗導航自動識別，即便是小船也能看得一清二楚。一旦發現有漁船違規出港或涉漁“三無”船時，就會自動報警，在禁漁期打擊違規偷捕和涉漁“三無”船方面，能夠發揮巨大作用。
沙子口街道在建港中心碼頭鋪設視頻監控以后，結合街道的“雪亮工程”以及無人機巡查，組成了“天、港、岸、船”一體化的視頻監控系統，實現了主要海域的全方位實時視頻監控，是漁船安全監管的重要一環。在夏天臺風多發季，如果有漁船在臺風來臨前不回港避風，或在臺風警報未解除時提早出去捕魚就能點對點盯防，避免發生事故。
不僅漁船進出港“一目了然”，漁船的海上動態也能及時掌握。目前，街道從人員、漁船、碼頭三方著手，通過采用定人聯船制度，借助漁船監控、港口監管系統等科技力量，已初步構建起一個比較完善的漁船安全監管體系，大大提高了漁業生產安全系數。（青島日報/觀海新聞記者 張晉 實習生 徐鋒）
責任編輯：劉麗娜
