近日，一場主題為“清”滿全“夏”好家風的宣講會在青島萊西市夏格莊鎮(zhèn)舉行，一個個動人家風故事通過朗誦者的深情演繹，贏得了場下群眾陣陣掌聲。此類活動，是萊西市深化“德治”，走善治、高效的鄉(xiāng)村治理之路，開展鄉(xiāng)村的德治的一個縮影。
萊西南部古稱“桃花鄉(xiāng)”，從明朝中期到1930年改鄉(xiāng)、社為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，這一地名沿用了近400年。夏格莊鎮(zhèn)作為其中一部分，擁有豐富的歷史沉淀和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，其中雙山村尤為顯著。從2018年開始，夏格莊鎮(zhèn)黨委政府以深厚的歷史文化資源為依托，在雙山村打造了德治體系樣板，逐漸探索出一條“共建、共治、共享”的鄉(xiāng)村治理之路。今年，該鎮(zhèn)以習近平總書記“家風”“家訓”重要論述為基礎，深入挖掘了雙山村傳承600余年的“清、慎、勤、智、仁、勇”張氏家訓內(nèi)涵，打造了“雙山政德教育基地”,將該村600多年的祖?zhèn)骷矣柟潭ㄏ聛恚瑐鞒邢氯サ木唧w實踐。基地建成后，雙山村兩委以此為教育陣地，常態(tài)化開展村民培訓、鄉(xiāng)村教育，傳承鄉(xiāng)賢惠政、傳播美好品德，夯實村莊治理道德底蘊，著力打造可推廣、可借鑒、可復制的鄉(xiāng)村德治萊西樣板。
以前村莊垃圾隨意傾倒、污水橫流等問題比較突出，夏格莊鎮(zhèn)黨委便開始探索如何將“德”治與村莊治理更加緊密的結合。近年來，“德”字作用雖然有所體現(xiàn)，但是在實際運用過程中，因缺乏引導，只能治家，不能治村。于是，鎮(zhèn)黨委便建立了道德積分管理體系，制定《村民道德積分評議辦法》，在各新村成立“村民信用管理小組”。每季度，各村管理小組會結合村莊工作對全村村民進行1次道德賦分并予以公示。積分高的不僅可以懸掛“道德家庭”標識牌，提高他們的榮譽感，還可以在道德超市選購物品。
今年積分榜剛公示的時候，一些村里孩子放學都會圍著積分榜津津有味的看，相互議論，孩子之間產(chǎn)生一種“另類攀比”，進而影響到家長的行為。村民為了給孩子“爭光”，便會以更加嚴格的要求自己的言行，積極參與到村莊的治理中，不但實現(xiàn)了村莊的善治，還促進了村莊各項工作的有效落實。
在村莊的治理過程中，夏格莊鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)了一個現(xiàn)象，村中老黨員、老干部、老教師、老軍人、德高望重的老人在處理村莊矛盾的時候，群眾更容易接受，矛盾更容易化解。因為，他們在村里都比較有威望、處事比較公正。鎮(zhèn)黨委便開始思考如何將他們的更好的作用發(fā)揮出來，于是便成立了“五老話心室”。村民出現(xiàn)矛盾時，村兩委便把“五老”和當事人聚到一起，讓當事人說一說原委、講一講理由，然后再因勢利導，效果出奇的好。鎮(zhèn)黨委還在各村成立了法律工作室，當“五老話心室”無法處理矛盾時，便由法律工作室提供免費的法律服務，對矛盾糾紛化進行兜底處理，實現(xiàn)了“訪訴分流”，大大減輕了村莊信訪壓力。2019年，夏格莊鎮(zhèn)現(xiàn)場接訪218件，即時化解216件，其中接近90%的案件是通過“訴訪分離”模式解決。
按照整鎮(zhèn)推進、全域提升的工作思路，夏格莊鎮(zhèn)黨委將雙山的德治做法推廣到其他村莊。為此，成立鎮(zhèn)級黨校，黨校結合新時代發(fā)展大潮對張夢鯉六字家訓進行進一步的拓展和解讀，每個月都會組織現(xiàn)場教學和交流活動，依托實時視頻系統(tǒng)，實現(xiàn)各村莊同步上課，通過潛移默化的影響，提高農(nóng)村黨員群眾的整體道德素質和能力，不斷增強全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理的“道德底蘊”。2019年以來，夏格莊鎮(zhèn)黨委重塑網(wǎng)格管理服務體系，圍繞構建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的總體目標，整合了村級11個職位、職責和資源，公開選聘“半職業(yè)化”網(wǎng)格信息員隊伍，待遇提升至6000元/年，特別突出把“黨旗插在網(wǎng)格上”，優(yōu)先選聘黨員中心戶和黨員，全鎮(zhèn)158名網(wǎng)格信息員中，黨員占到了101名，夯實了戰(zhàn)斗堡壘。今年，夏格莊鎮(zhèn)積極推動“掌上民生”工作，研發(fā)“夏格莊鎮(zhèn)‘青云’微網(wǎng)格管理服務平臺”和手機APP，整合了網(wǎng)格信息員服務事項，初步實現(xiàn)了區(qū)域信息一鍵上傳、民情民意一鍵上報、服務事項一鍵辦理，政府管理更加高效，民情處理更加精準，群眾生活更加便捷。 青報全媒體記者 馬英歌 文/圖 通訊員 程強
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