近日，一場(chǎng)主題為“清”滿全“夏”好家風(fēng)的宣講會(huì)在青島萊西市夏格莊鎮(zhèn)舉行，一個(gè)個(gè)動(dòng)人家風(fēng)故事通過(guò)朗誦者的深情演繹，贏得了場(chǎng)下群眾陣陣掌聲。此類活動(dòng)，是萊西市深化“德治”，走善治、高效的鄉(xiāng)村治理之路，開(kāi)展鄉(xiāng)村的德治的一個(gè)縮影。
萊西南部古稱“桃花鄉(xiāng)”，從明朝中期到1930年改鄉(xiāng)、社為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，這一地名沿用了近400年。夏格莊鎮(zhèn)作為其中一部分，擁有豐富的歷史沉淀和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，其中雙山村尤為顯著。從2018年開(kāi)始，夏格莊鎮(zhèn)黨委政府以深厚的歷史文化資源為依托，在雙山村打造了德治體系樣板，逐漸探索出一條“共建、共治、共享”的鄉(xiāng)村治理之路。今年，該鎮(zhèn)以習(xí)近平總書(shū)記“家風(fēng)”“家訓(xùn)”重要論述為基礎(chǔ)，深入挖掘了雙山村傳承600余年的“清、慎、勤、智、仁、勇”張氏家訓(xùn)內(nèi)涵，打造了“雙山政德教育基地”,將該村600多年的祖?zhèn)骷矣?xùn)固定下來(lái)，傳承下去的具體實(shí)踐。基地建成后，雙山村兩委以此為教育陣地，常態(tài)化開(kāi)展村民培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教育，傳承鄉(xiāng)賢惠政、傳播美好品德，夯實(shí)村莊治理道德底蘊(yùn)，著力打造可推廣、可借鑒、可復(fù)制的鄉(xiāng)村德治萊西樣板。
以前村莊垃圾隨意傾倒、污水橫流等問(wèn)題比較突出，夏格莊鎮(zhèn)黨委便開(kāi)始探索如何將“德”治與村莊治理更加緊密的結(jié)合。近年來(lái)，“德”字作用雖然有所體現(xiàn)，但是在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，因缺乏引導(dǎo)，只能治家，不能治村。于是，鎮(zhèn)黨委便建立了道德積分管理體系，制定《村民道德積分評(píng)議辦法》，在各新村成立“村民信用管理小組”。每季度，各村管理小組會(huì)結(jié)合村莊工作對(duì)全村村民進(jìn)行1次道德賦分并予以公示。積分高的不僅可以懸掛“道德家庭”標(biāo)識(shí)牌，提高他們的榮譽(yù)感，還可以在道德超市選購(gòu)物品。
今年積分榜剛公示的時(shí)候，一些村里孩子放學(xué)都會(huì)圍著積分榜津津有味的看，相互議論，孩子之間產(chǎn)生一種“另類攀比”，進(jìn)而影響到家長(zhǎng)的行為。村民為了給孩子“爭(zhēng)光”，便會(huì)以更加嚴(yán)格的要求自己的言行，積極參與到村莊的治理中，不但實(shí)現(xiàn)了村莊的善治，還促進(jìn)了村莊各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
在村莊的治理過(guò)程中，夏格莊鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象，村中老黨員、老干部、老教師、老軍人、德高望重的老人在處理村莊矛盾的時(shí)候，群眾更容易接受，矛盾更容易化解。因?yàn)椋麄冊(cè)诖謇锒急容^有威望、處事比較公正。鎮(zhèn)黨委便開(kāi)始思考如何將他們的更好的作用發(fā)揮出來(lái)，于是便成立了“五老話心室”。村民出現(xiàn)矛盾時(shí)，村兩委便把“五老”和當(dāng)事人聚到一起，讓當(dāng)事人說(shuō)一說(shuō)原委、講一講理由，然后再因勢(shì)利導(dǎo)，效果出奇的好。鎮(zhèn)黨委還在各村成立了法律工作室，當(dāng)“五老話心室”無(wú)法處理矛盾時(shí)，便由法律工作室提供免費(fèi)的法律服務(wù)，對(duì)矛盾糾紛化進(jìn)行兜底處理，實(shí)現(xiàn)了“訪訴分流”，大大減輕了村莊信訪壓力。2019年，夏格莊鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)接訪218件，即時(shí)化解216件，其中接近90%的案件是通過(guò)“訴訪分離”模式解決。
按照整鎮(zhèn)推進(jìn)、全域提升的工作思路，夏格莊鎮(zhèn)黨委將雙山的德治做法推廣到其他村莊。為此，成立鎮(zhèn)級(jí)黨校，黨校結(jié)合新時(shí)代發(fā)展大潮對(duì)張夢(mèng)鯉六字家訓(xùn)進(jìn)行進(jìn)一步的拓展和解讀，每個(gè)月都會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和交流活動(dòng)，依托實(shí)時(shí)視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各村莊同步上課，通過(guò)潛移默化的影響，提高農(nóng)村黨員群眾的整體道德素質(zhì)和能力，不斷增強(qiáng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理的“道德底蘊(yùn)”。2019年以來(lái)，夏格莊鎮(zhèn)黨委重塑網(wǎng)格管理服務(wù)體系，圍繞構(gòu)建“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的總體目標(biāo)，整合了村級(jí)11個(gè)職位、職責(zé)和資源，公開(kāi)選聘“半職業(yè)化”網(wǎng)格信息員隊(duì)伍，待遇提升至6000元/年，特別突出把“黨旗插在網(wǎng)格上”，優(yōu)先選聘黨員中心戶和黨員，全鎮(zhèn)158名網(wǎng)格信息員中，黨員占到了101名，夯實(shí)了戰(zhàn)斗堡壘。今年，夏格莊鎮(zhèn)積極推動(dòng)“掌上民生”工作，研發(fā)“夏格莊鎮(zhèn)‘青云’微網(wǎng)格管理服務(wù)平臺(tái)”和手機(jī)APP，整合了網(wǎng)格信息員服務(wù)事項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了區(qū)域信息一鍵上傳、民情民意一鍵上報(bào)、服務(wù)事項(xiàng)一鍵辦理，政府管理更加高效，民情處理更加精準(zhǔn)，群眾生活更加便捷。 青報(bào)全媒體記者 馬英歌 文/圖 通訊員 程強(qiáng)
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