近期豬肉價(jià)格持續(xù)下行，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測算，6月份，豬肉價(jià)格同比下降36.5%，降幅比上月擴(kuò)大12.7個百分點(diǎn)；環(huán)比繼續(xù)下降13.6%。

經(jīng)歷一輪價(jià)格高漲后，近期豬價(jià)下跌為哪般？未來還會“跌跌不休”嗎？豬價(jià)持續(xù)下行，如何保障養(yǎng)殖戶生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)？

記者日前分赴多地，聚焦豬肉價(jià)格形勢及保供穩(wěn)價(jià)工作，深度采訪有關(guān)部門、生豬養(yǎng)殖大戶和業(yè)內(nèi)權(quán)威專家，回應(yīng)百姓關(guān)切。

一問：為何連月下跌？

今年豬肉價(jià)格持續(xù)“探底”。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自年初以來，豬肉價(jià)格連月下行，尤其是4月份以來，豬肉價(jià)格月降幅超20%，6月份降幅高達(dá)36.5%，創(chuàng)今年以來豬肉價(jià)格最大跌幅。

消費(fèi)者在北京一家商超選購豬肉產(chǎn)品。 新華社記者魏玉坤 攝

業(yè)內(nèi)人士分析，本輪豬肉價(jià)格大幅下跌主要受供求影響，市場豬肉供應(yīng)充足，遇上消費(fèi)季節(jié)性回落，導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)下行。

——國內(nèi)生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)正常，存欄量持續(xù)增加。

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，6月末全國能繁母豬存欄4564萬頭，相當(dāng)于正常年份年末的102.1%；生豬存欄4.39億頭，恢復(fù)到正常年份的99.4%。上半年豬肉產(chǎn)量2715萬噸，同比增長35.9%。

——市場預(yù)期干擾導(dǎo)致肥豬壓欄，增加市場豬肉供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，年初部分市場機(jī)構(gòu)夸大當(dāng)時(shí)寒潮對生豬疫情的影響，行業(yè)對后期豬價(jià)上漲預(yù)期明顯；這幾個月養(yǎng)殖戶普遍壓欄惜售，肥豬體重大幅增加，6月份肥豬出欄均重135.8公斤，比2018年增加11.6%。

——進(jìn)口凍肉投放增加，加劇價(jià)格下跌。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至5月份全國進(jìn)口豬肉196萬噸，同比增長13.7%。受國內(nèi)豬肉價(jià)格下行影響，進(jìn)口商將進(jìn)口成本為2.1萬元/噸的豬肉，以1.6萬至1.7萬元/噸的價(jià)格加快拋售，增加市場豬肉供應(yīng)。

——多重因素疊加，造成豬肉消費(fèi)偏弱。

專家分析，受禽肉替代、季節(jié)性等因素影響，豬肉消費(fèi)減少。6月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)監(jiān)測的全國集貿(mào)市場交易量只有2017年同期的75%。

二問：對養(yǎng)殖戶影響幾何？

“最近280斤生豬收購價(jià)為7.5元/斤，而我們的盈虧平衡點(diǎn)在10元/斤。”山東省德州市夏津縣瑞強(qiáng)種豬場場長王世瑞說，一般來說生豬喂到220斤至230斤就能出欄了，但因豬價(jià)持續(xù)下跌，按這個體重賣得賠錢，不少養(yǎng)殖戶就喂到280斤左右再賣。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，與2018年前相比，現(xiàn)在育肥豬每公斤成本為16元至17元，增加約4.5元。生豬養(yǎng)殖已跌破盈虧平衡點(diǎn)，其中部分生豬育肥戶前期購買仔豬價(jià)格較高，按目前肥豬出欄價(jià)格虧損更大。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)監(jiān)測，6月份生豬養(yǎng)殖場戶虧損面為62%，比5月份擴(kuò)大52個百分點(diǎn)。

記者了解到，生豬價(jià)格大幅下降，疊加非洲豬瘟疫情仍存在不確定性，部分養(yǎng)殖場戶養(yǎng)殖積極性受到影響，少數(shù)養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)宰殺母豬情況，個別散養(yǎng)戶甚至計(jì)劃退出生豬養(yǎng)殖行業(yè)。

當(dāng)前，生豬養(yǎng)殖戶正處在爬坡過坎的“陣痛期”。王世瑞說，現(xiàn)在一邊精簡規(guī)模，淘汰落后產(chǎn)能，一邊優(yōu)化豬場硬件設(shè)施，提高養(yǎng)殖效率。

記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近期個別地方出現(xiàn)以環(huán)保為由關(guān)停生豬養(yǎng)殖場的苗頭，還有部分金融機(jī)構(gòu)開始限貸、抽貸，養(yǎng)殖戶生存壓力較大。生豬養(yǎng)殖戶普遍反映，希望政府保持支持政策穩(wěn)定，并出臺具體幫扶政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶科學(xué)高效養(yǎng)殖，幫助養(yǎng)殖戶渡過難關(guān)。

三問：如何保供穩(wěn)價(jià)？

為有效緩解生豬和豬肉市場價(jià)格周期性波動，各部門積極應(yīng)對，做好準(zhǔn)備。

國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等多部門聯(lián)合印發(fā)《完善政府豬肉儲備調(diào)節(jié)機(jī)制 做好豬肉市場保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，圍繞加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)、政策協(xié)同，從機(jī)制完善的角度提出了一系列安排，意在有效調(diào)控市場異常影響，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

國家發(fā)展改革委6月16日發(fā)布豬糧比價(jià)過度下跌三級預(yù)警，6月28日進(jìn)一步發(fā)布豬糧比價(jià)過度下跌一級預(yù)警信息，并立即會同商務(wù)部等有關(guān)部門啟動國家儲備收儲工作。7月7日和7月14日已完成兩批中央儲備收儲，7月21日還將組織第三批中央儲備收儲。

“價(jià)格過高時(shí)，投放儲備以保障居民消費(fèi)需要，推動價(jià)格向合理區(qū)間回落，避免生豬產(chǎn)能過度擴(kuò)張；價(jià)格過低時(shí)，啟動收儲以托住市場，為養(yǎng)殖場戶吃下‘定心丸’，避免生豬產(chǎn)能過度淘汰。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)國家發(fā)展改革委價(jià)格司司長萬勁松介紹，目前看，生豬價(jià)格過度下跌勢頭得到初步遏制，6月底以來價(jià)格出現(xiàn)明顯反彈，目前價(jià)格較前期低點(diǎn)回升15%以上，豬糧比價(jià)短暫跌破5:1以后迅速反彈，上周已回升至5.85:1，養(yǎng)殖戶信心有所恢復(fù)，集中出欄現(xiàn)象有所緩解。

四問：豬肉制品價(jià)格降了嗎？

“原價(jià)32.5元的午餐肉，現(xiàn)價(jià)26.8元，買兩盒送一盒！”在北京一家大型連鎖超市內(nèi)，導(dǎo)購員打折促銷的叫賣聲吸引了不少顧客選購。

北京朝陽區(qū)一家商超的培根正進(jìn)行打折促銷。 新華社記者鄒多為 攝

記者走訪數(shù)家商超發(fā)現(xiàn)，多個品牌的培根、香腸、水餃等包裝肉制品均在打折促銷。不過也有消費(fèi)者反映，跟動輒超20%的豬肉價(jià)格降幅比起來，豬肉制品價(jià)格降幅不明顯、感受不深。

韋先生一直在某電商平臺選購食品，他說：“從年初到現(xiàn)在，常買的火腿腸只降了幾毛錢，其他豬肉制品價(jià)格變化也不大。”

業(yè)內(nèi)人士分析，出于分?jǐn)偳捌诔杀尽⒕S護(hù)品牌形象等方面的綜合考慮，包裝肉制品價(jià)格相對穩(wěn)定。某熟食公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說，保持終端價(jià)格基本穩(wěn)定，對于維護(hù)企業(yè)品牌形象有重要作用。然而，盡管標(biāo)價(jià)不會調(diào)整，但會采取促銷措施向消費(fèi)者讓利。

專家分析，豬肉制品價(jià)格受廠家定價(jià)、人工成本、運(yùn)輸成本等多重因素影響，原料價(jià)格下跌并不一定導(dǎo)致制成品價(jià)格同步下降。

據(jù)了解，近半年來，雖然商品標(biāo)簽價(jià)格沒有太大調(diào)整，但如果廠商有活動，超市也會配合進(jìn)行促銷。開源證券分析師黃子航說，在定價(jià)策略方面，有的食品企業(yè)基于成本定價(jià)，有的則基于需求定價(jià)。“當(dāng)然，豬肉價(jià)格如果保持穩(wěn)定，對下游行業(yè)來說也是有利的。”他說。

五問：會“跌跌不休”嗎？

萬勁松預(yù)計(jì)，未來一段時(shí)間生豬價(jià)格可能繼續(xù)呈階段性反彈態(tài)勢。“隨著中央和地方收儲‘托市’效果逐步顯現(xiàn)，加之今年1至2月新生仔豬量減少，經(jīng)過半年左右的育肥期，會對7至8月生豬出欄產(chǎn)生影響。”

“飼料價(jià)格高企和豬肉價(jià)格低迷，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖利潤大幅下滑，養(yǎng)殖場戶虧損面有所擴(kuò)大。受此影響，預(yù)計(jì)下半年生豬存欄量有所回落；隨著四季度需求回升，豬肉價(jià)格或?qū)睾蜕蠞q。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所副研究員王立坤分析。

河南省南陽市昂達(dá)牧業(yè)股份有限公司董事長謝江昂分析，從中期看，前期養(yǎng)豬的高額利潤吸引資本進(jìn)入，未來一段時(shí)間內(nèi)，新增產(chǎn)能會進(jìn)一步釋放，豬肉價(jià)格雖會從低點(diǎn)有所回升，但不會出現(xiàn)大幅反彈。

穩(wěn)定的豬肉價(jià)格既關(guān)系生豬生產(chǎn)，又關(guān)系百姓生活。宏觀調(diào)控的目標(biāo)主要是防止價(jià)格大起大落，確保重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一方面將加強(qiáng)生產(chǎn)和市場監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；另一方面將促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過提升現(xiàn)代化水平提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。

萬勁松說，下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)跟蹤能繁母豬、生豬存欄變化與豬肉價(jià)格走勢，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，達(dá)到預(yù)案規(guī)定及時(shí)開展收儲，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)，必要時(shí)將會同有關(guān)部門進(jìn)一步加大調(diào)控調(diào)節(jié)力度，防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。

責(zé)任編輯：王鳳一