青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞7月22日訊 日前，青島市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點(diǎn)工作安排》（以下簡(jiǎn)稱《安排》）。《安排》共包括4部分，細(xì)分22項(xiàng)工作，旨在推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，持續(xù)推動(dòng)以治病為中心轉(zhuǎn)向以人民健康為中心。我市將全面推開(kāi)公立醫(yī)院薪酬制度改革，合理確定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付政策，引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層接受治療，推進(jìn)急慢分治。
根據(jù)《安排》，我市將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推廣三明市醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，定期調(diào)度、推進(jìn)落實(shí)；建立重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬，追蹤監(jiān)測(cè)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)進(jìn)展情況。
我市將全面推進(jìn)常態(tài)化藥品耗材集中帶量采購(gòu)，逐步擴(kuò)大藥品和高值醫(yī)用耗材采購(gòu)范圍，建立健全醫(yī)保基金直接結(jié)算機(jī)制。建立靈敏有度的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期開(kāi)展調(diào)價(jià)評(píng)估，提高體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。
我市將深化人事薪酬制度改革，完善衛(wèi)生職稱評(píng)審制度，鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線。在有條件的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院自主開(kāi)展副高級(jí)職稱評(píng)審。全面推開(kāi)公立醫(yī)院薪酬制度改革，落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，拓寬公立醫(yī)院薪酬制度改革的經(jīng)費(fèi)渠道，允許醫(yī)院自主設(shè)立薪酬項(xiàng)目，鼓勵(lì)對(duì)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。
我市將充分發(fā)揮醫(yī)保支付制度的杠桿作用，推進(jìn)對(duì)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)保總額付費(fèi)改革，推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)試點(diǎn)。合理確定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保支付政策，引導(dǎo)恢復(fù)期和康復(fù)期患者到基層接受治療，推進(jìn)急慢分治，完善分級(jí)診療體系。
我市將推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局，統(tǒng)籌規(guī)劃推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)和臨床專科能力建設(shè)，加大公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，積極支持社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展，加快補(bǔ)齊服務(wù)短板。推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體（健共體）試點(diǎn)，推進(jìn)專科聯(lián)盟和遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)發(fā)展，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)短缺藥品保供管理，加強(qiáng)基本藥物配備使用和用藥規(guī)范管理，促進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部用藥銜接。
我市將研究制定推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，選擇1-2家三級(jí)甲等公立醫(yī)院（包括公立中醫(yī)醫(yī)院）開(kāi)展試點(diǎn)。實(shí)施基層特色專科建設(shè)，完善基層首席公衛(wèi)醫(yī)師制度，提升基層公衛(wèi)服務(wù)能力。完善跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)普通門診費(fèi)用跨市直接結(jié)算統(tǒng)籌地區(qū)全覆蓋，探索高血壓、糖尿病等門診慢特病跨市直接結(jié)算。開(kāi)展社區(qū)門診保障制度改革試點(diǎn)，提高基層門診保障水平。
我市將深入實(shí)施健康青島行動(dòng)，改革完善疾病預(yù)防控制體系。2021年底前，基本建成省公共衛(wèi)生臨床中心青島分中心。全面推進(jìn)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改革試點(diǎn)，加強(qiáng)市、區(qū)市公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提升重大公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等能力，發(fā)揮“一錘定音”作用。加快公共衛(wèi)生多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，提升重大傳染病等早期發(fā)現(xiàn)和實(shí)時(shí)預(yù)警能力。
我市將推進(jìn)“三高共管、六病同防、醫(yī)防融合”試點(diǎn)，推動(dòng)疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)在慢性病綜合防治方面業(yè)務(wù)融合。推動(dòng)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。增加居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，提升社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。
據(jù)悉，我市將進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)，推進(jìn)先診療后結(jié)算、一站式繳費(fèi)改革試點(diǎn)，推進(jìn)多學(xué)科診療模式，加強(qiáng)一體化調(diào)度重大急性病救治體系建設(shè)。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?郭菁荔）
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