“個人破產”終于來了。7月19日中午，深圳市中院的工作人員將裁定書送到市民梁文錦手上，他的個人破產重整計劃得到批準。這是全國首部個人破產法規——《深圳經濟特區個人破產條例》自今年3月1日正式施行以來的“第一案”。

個人破產首案，是以法治為“誠實而不幸”的債務人兜底。根據法律精神，只有“誠實而不幸”者才受保護。梁文錦是從首月受理的260件個人破產申請中，精挑細選出來的。35歲的梁文錦因創業失敗，背上約75萬元債務，而他僅有36120元存款，無房無車。他愿意還債，創業失敗后一直在工作。破產前，每月要還利息、罰息近7000元，“一天接到幾十通催債電話”，瀕臨崩潰；破產后，則免除利息和滯納金，夫妻二人除用于基本生活的錢及生產生活必需品作為豁免財產之外，其他收入均用于還債。這樣，不僅有望三年內還清債務，精神也獲得解脫，一家人的生活有了重生的盼頭。

鮮活的個案直觀展現了個人破產制度的價值。同時，首案也詮釋了《條例》的立法宗旨，展示了個人破產案件從申請、審查到裁定的法定流程。通過這一個案，無論普通民眾還是各地司法機關，都能更好地解開“個人破產之惑”。顯然，不是所有人的個人破產申請都能獲批；破產也絕不意味著欠債人可以“躺平”，不再還錢，而只是“緩一緩”；破產后要受到限制高消費行為等諸多約束。可以說，個人破產是讓債權人和債務人實現某種利益平衡。這些年，因催債而導致的家破人亡事件頻繁上演，如此人間慘劇，也是債務人、債權人以及社會各方利益的“多輸”。個人破產，是以法治為誠信者、為社會，又加上一重“法律保險”。

從《條例》到首案，都是深圳在法治領域敢于“吃螃蟹”的體現。法律規定已經盡量堵上了個人逃債的“后門”，還對債務人明確了違約后果的嚴重性，促使其竭力履約。在審核程序上也嚴格把關。在市場經濟中，破產制度意義重大。2006年，《企業破產法》頒布，個人破產制度卻一直空缺，因此被稱為“半部破產法”。至今15年過去，深圳以地方法規的形式，實現了從立法到司法的“閉環”。這對于優化當地營商環境有促進作用，也會加深企業和民眾對信用價值的認知。

發展社會主義市場經濟，改革與法治如鳥之兩翼、車之兩輪。改革只有在法治軌道上推進，才能破浪前行、走向深入。近年來，深圳在科技創新、網絡數據、生態環境公益訴訟等諸多領域，立法開全國之先河。青島“學深圳、趕深圳”，學的正是深圳的市場化、法治化、專業化、開放型、服務型、效率型的政務服務環境與生態。2020年11月，青島市人大常委會第二十七次會議表決通過了《青島市優化營商環境條例》。這是青島第一部優化營商環境領域的法規，引起廣泛關注，標志著營商環境領域建設進入新階段。

長遠來看，個人破產制度還需上位立法。畢竟，《條例》僅為地方法規，與國家立法差距很大。期待深圳的實踐探索為個人破產法出臺奠定基石。而從深圳立法的大步流星中，我們也可以學到更多。（青島日報/觀海新聞評論員 王學義）

責任編輯：孫源熙