青島日?qǐng)?bào)2021年7月26日6版

客運(yùn)站周邊：“古力”污水冒溢、商販占路經(jīng)營(yíng)、公廁設(shè)施損壞、站前廣場(chǎng)煙頭亂扔——
“第一窗口”蒙塵 “第一印象”拉低

抵達(dá)一座城市，客運(yùn)站成為游客認(rèn)識(shí)和了解這座城市的第一個(gè)窗口，對(duì)這座城市的第一印象也由此而生。因此，火車站、汽車站周邊區(qū)域是反映城市風(fēng)貌、展示城市形象的重要窗口。

近日，記者隨機(jī)探訪部分火車站、汽車站發(fā)現(xiàn)，站前商鋪占路經(jīng)營(yíng)，路面油漬遍布，公廁臟亂、設(shè)施損壞等問題頻頻出現(xiàn)。“這些在客運(yùn)站周邊出現(xiàn)的臟亂差現(xiàn)象，拉低了外地游客對(duì)青島第一印象的分值。”市民希望相關(guān)部門建立起常態(tài)化治理機(jī)制，擦亮“城市窗口”。

●探訪1：

在青島火車站周邊，人行道成酒店停車場(chǎng)，垃圾桶周圍污水橫流

商戶亂擺攤 路面灑油污

青島火車站是外地游客來(lái)青的“第一站”，但火車站周邊的環(huán)境衛(wèi)生及秩序卻引來(lái)了游客的吐槽。近日，來(lái)自成都的梁先生通過觀海新聞客戶端“直通12345”反映，湖南路火車站附近亂停車和餐館占路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍。

“我和朋友從青島站出來(lái)，向東沿著湖南路步行去酒店辦理入住，發(fā)現(xiàn)沿路的人行道不是被汽車占據(jù)就是被餐館的桌椅擋住。”梁先生告訴記者，由于人行道走不通，他們只好一路走在車行道上，還得時(shí)不時(shí)地避讓過往的車輛。

7月23日晚7時(shí)，記者來(lái)到火車站周邊實(shí)地探訪。湖南路貝蒙特大廈距青島站東廣場(chǎng)不足百米，樓下一家酒店門前歪歪斜斜地停著10多輛外地牌照汽車，僅留下不到1米的距離供行人通行。而從火車站出來(lái)途經(jīng)此處的行人眾多，他們只能在車輛的縫隙中穿行。此外，由于人行道空間不足，一些拖著大件行李的游客只能在車行道上行走。

隨后，記者沿著湖南路向東繼續(xù)探訪，秩序愈發(fā)混亂。兩側(cè)人行道已被餐館放置的桌椅完全占據(jù)，行人們發(fā)現(xiàn)此路不通，就紛紛走在車行道上，身后不時(shí)傳來(lái)汽車急促的鳴笛聲，令人心煩意亂。

“餐館擺出桌椅做生意可以理解，但人行道是公共區(qū)域，不應(yīng)該全部霸占。”梁先生認(rèn)為，“至少應(yīng)該留出一部分空間供過往路人通行，否則，不僅無(wú)法保障路人的安全，而且會(huì)擾亂道路的正常通行秩序。”

占路經(jīng)營(yíng)不僅阻擋了路人通行，而且造成了周邊環(huán)境的臟亂。記者注意到，湖南路火車站附近的道路兩側(cè)存在油污灑漏、垃圾桶周圍污水橫流的問題，一次性餐具、食物殘?jiān)嬃掀康鹊袈湟坏匾矡o(wú)人清掃。“這里離火車站這么近，外地游客看到這樣臟亂的環(huán)境，一定會(huì)對(duì)咱們的城市印象大打折扣。”一位路過的市民表示，此前相關(guān)部門曾多次現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，但執(zhí)法人員前腳剛走，后腳占路經(jīng)營(yíng)又回潮。此外，記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，火車站周邊的湖北路、蒙陰路也同樣存在此類問題。

有市民建議相關(guān)部門學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在火車站周邊劃定禁停區(qū)域、停車區(qū)域、經(jīng)營(yíng)區(qū)域等，增加執(zhí)法巡查頻率，增設(shè)電子監(jiān)控等設(shè)施，加強(qiáng)店鋪的規(guī)范管理，維護(hù)好市容環(huán)境。

●探訪2：

在滄口汽車站周圍，早高峰道路亂停車，人行道上多游商浮販

車輛胡亂停 煙蒂隨意扔

車站是城市人流、物流的聚集地和中轉(zhuǎn)地，站內(nèi)站外環(huán)境影響著八方來(lái)客對(duì)城市的評(píng)價(jià)。近日，有市民向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映，滄口汽車站的站內(nèi)硬件齊全、服務(wù)周到，但站外亂停車、浮游商販占路等問題頻頻出現(xiàn)。

7月24日早7時(shí)，記者實(shí)地探訪滄口汽車站周圍時(shí)看到，多輛送客的私家車停放在汽車站進(jìn)站口的位置，有的私家車甚至直接停在了站前重慶中路的機(jī)動(dòng)車道上，路經(jīng)此處的市民只能在車輛的縫隙中間穿行。“送客的車輛堵住了人行道，我們只能繞行。”市民王女士說(shuō)，她每天要到華中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)，車站前的人行道是必經(jīng)之路。

這些亂停的私家車不僅擋住了人行道，也使大巴車右拐進(jìn)站時(shí)需要特別謹(jǐn)慎，避免剮蹭。7：30時(shí)，記者粗略數(shù)了數(shù)，滄口汽車站的進(jìn)站口停放了8輛私家車，其中一輛停放了近30分鐘。

滄口汽車站北側(cè)的上苑路兩側(cè)同樣車滿為患。記者從上苑路、重慶中路路口沿上苑路向東步行看到，道路南側(cè)停放了大小貨車、私家車達(dá)十幾輛，道路北側(cè)也停有數(shù)輛各類車輛，將上苑路“擠”成了一車道。“很少有不停車的時(shí)候，上苑路快成停車場(chǎng)了。”附近一家店鋪負(fù)責(zé)人說(shuō)。

亂停車問題讓滄口汽車站周邊環(huán)境遭遇差評(píng)，站前小廣場(chǎng)上的煙蒂問題同樣令人生厭。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，在售票廳前的空地及臺(tái)階上、站前廣場(chǎng)至重慶中路綠化帶里，煙蒂隨處可見。“站內(nèi)禁煙，有的乘客出站后吸煙，隨手亂扔煙頭。”一位市民說(shuō)，有的乘客還將煙蒂扔進(jìn)下水道的蓋板格柵里，由于格柵下面還安裝了鐵絲網(wǎng)，這里也就成了隱藏的“煙灰缸”。記者在車站外采訪了近3個(gè)小時(shí)，既沒有看見車站員工出來(lái)清掃煙蒂，也沒有看見環(huán)衛(wèi)工前來(lái)打掃。

“車站周邊的游商浮販問題，相關(guān)部門也應(yīng)該管一管。”有市民吐槽說(shuō)，“路上亂糟糟的，實(shí)在是影響市容市貌。”記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，早上7時(shí)，在重慶中路車站一側(cè)的人行道上，游商浮販早已開張，有攤主在路上搭起占地十幾平方米的帳篷，向過往行人兜售各類背包，也有多位攤主售賣生活日用品、蔬菜、果茶等。記者從車站南側(cè)天橋行至虎山路看到，人行道上也有十幾個(gè)攤位。“本來(lái)逛農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的人就多，攤位占據(jù)了人行道的一半，影響通行。”一位路過的市民說(shuō)，早高峰期間，游商浮販在車站進(jìn)站口南側(cè)人行道占道經(jīng)營(yíng)的問題由來(lái)已久，經(jīng)常過了9：30，商販們?nèi)詻]有撤攤。

記者走進(jìn)滄口汽車站候車大廳，站內(nèi)窗明幾凈，服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，工作人員的服務(wù)熱情周到。“站外與站內(nèi)的環(huán)境形成了鮮明對(duì)比，期待相關(guān)部門調(diào)整執(zhí)法時(shí)間和密度，改善一下滄口汽車站的外圍環(huán)境。”市民齊女士說(shuō)。

●探訪3：

在青島汽車北站，廣場(chǎng)“古力”冒溢，出租車亂停拉客，站內(nèi)公廁設(shè)施損壞

站前污水流 乘客行路難

青島汽車北站位于城陽(yáng)區(qū)重慶北路，線路輻射省內(nèi)及國(guó)內(nèi)各大中城市及直轄市，是營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)出青島市區(qū)的必經(jīng)之路。然而，這里卻存在“古力”冒溢、占路經(jīng)營(yíng)、公廁設(shè)施損壞等諸多影響市容環(huán)境的問題。

7月22日中午，記者來(lái)到重慶北路與仙山東路交會(huì)處的青島汽車北站探訪。從地鐵1號(hào)線汽車北站的電梯出口進(jìn)入北站廣場(chǎng)，電梯門剛一打開，一股難聞的臭味迎面撲來(lái)。記者留意到，在地鐵1號(hào)線汽車北站出口的廣場(chǎng)地面上，污水存積在這里，水面上落著成群的黑色小飛蟲。兩名準(zhǔn)備乘坐長(zhǎng)途車的乘客踮著腳、扶著行李箱小心地跨過污水，此時(shí)，小飛蟲“嗡”地一下四散飛開。記者沿著污水查找根源，在距離汽車北站不足50米的廣場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)了一處正在冒溢的污水“古力”井蓋。由于污水冒溢時(shí)間較長(zhǎng)，“古力”井蓋被污水浸泡的位置已經(jīng)銹蝕變黑。

      此時(shí)接近午飯時(shí)間，十多名商販推著三輪車陸續(xù)來(lái)到汽車北站對(duì)面的路邊，開始現(xiàn)場(chǎng)加工煎餅果子、手抓餅、肉夾饃、烤冷面等食品，個(gè)別商販甚至將人行道的垃圾箱當(dāng)成了展柜，將各種飲料擺放在垃圾箱上。游商浮販占用了公交站和汽車北站之間的人行道和廣場(chǎng)空間，拖著行李箱的乘客和市民需要繞行。

為了方便出租車接送乘客，相關(guān)部門在汽車北站對(duì)面的重慶北路路邊專門劃設(shè)了出租車停車泊位，部分出租車司機(jī)卻將車輛隨意停放在公交站前，并且下車四處攬客。由于亂停的出租車擋住了公交車的進(jìn)出，導(dǎo)致公交車無(wú)法靠近站臺(tái)停車上下客。

汽車北站外亂象橫生，站內(nèi)候車廳環(huán)境如何？記者買了一張去往膠州的車票，以乘客身份進(jìn)入候車廳。記者走進(jìn)廁所時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于空氣流通差，公廁內(nèi)充斥著令人不適的氣味。在一個(gè)大門敞開的衛(wèi)生間內(nèi)，地面遍布污水，角落里散落著使用過的廁紙，已經(jīng)歪向一側(cè)的沖廁水箱上積滿了煙灰和污漬。旁邊一個(gè)衛(wèi)生間門把手上插著一個(gè)拖把，衛(wèi)生間的蹲便器上方扣著塑料桶，似乎在提示：已經(jīng)損壞禁止使用。記者準(zhǔn)備離開公廁時(shí)，發(fā)現(xiàn)貼有輪椅標(biāo)識(shí)的無(wú)障礙洗手間大門緊鎖，用力推拉都無(wú)法打開。

“今天來(lái)汽車北站接朋友，發(fā)現(xiàn)環(huán)境竟然這么臟亂。”市民陳先生說(shuō)，“外地游客看到這樣的環(huán)境，怎么能有好印象？”

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?邱 正

記者點(diǎn)評(píng)

擦亮“第一窗口”合力共為

客運(yùn)站是外地人認(rèn)識(shí)一座城市的“第一窗口”，這里，每日客流量巨大，這也意味著，無(wú)論是有序的管理，還是臟亂的環(huán)境，都會(huì)產(chǎn)生口碑效應(yīng)，甚至?xí)谌珖?guó)各地呈幾何級(jí)擴(kuò)散，正所謂“窺一斑而見全豹”，客運(yùn)站周邊環(huán)境、市容秩序著實(shí)需要城市治理者花心思、下功夫“精雕細(xì)刻”。

然而，客運(yùn)站周邊的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序卻不容樂觀。路面臟污、公廁設(shè)施損壞、游商浮販占路經(jīng)營(yíng)、出租車亂停車等問題重復(fù)、集中地出現(xiàn)在多個(gè)客運(yùn)站及周邊。

長(zhǎng)期以來(lái)，針對(duì)客運(yùn)站周邊的亂象，相關(guān)部門和單位也付出了努力，然而，傳統(tǒng)的突擊整頓只會(huì)收到一時(shí)之效，去掉一些局部病灶，卻無(wú)法趕上問題堆疊的速度。而且，突擊整頓如果不能與健全法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)法、監(jiān)督到位結(jié)合起來(lái)，做到標(biāo)本兼治，就會(huì)遇到整頓時(shí)“秋風(fēng)掃落葉”，整頓后“春風(fēng)吹又生”的無(wú)奈。

根治頑疾，需對(duì)“癥”下藥。那么，“癥”又何在？記者在采訪中了解到，客運(yùn)站及周邊的管理部門多、多頭管是頑疾難治的原因之一。比如說(shuō)，環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、城管部門負(fù)責(zé)占路經(jīng)營(yíng)、交通部門負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)拉客、交警部門負(fù)責(zé)亂停車、排水部門負(fù)責(zé)“古力”冒溢等，而客運(yùn)站內(nèi)的管理又由各客運(yùn)單位分別負(fù)責(zé)。按理說(shuō)，不同部門有著不同的職責(zé)權(quán)限，各部門理應(yīng)守土有責(zé)、各司其職，但在實(shí)際工作中，各守一攤、步調(diào)不一致的弊病造成了“城市窗口”蒙塵卻難擦亮的現(xiàn)實(shí)。

治理“第一窗口”臟亂差的問題，歸根結(jié)底在于合力共為。而要做到合力共為，客運(yùn)站及周邊的管理應(yīng)該有一個(gè)主管部門承擔(dān)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)職責(zé)，用“一根針”穿起“千條線”，這也成為相關(guān)部門談及治理客運(yùn)站及周邊問題時(shí)的一種聲音。主管部門與車站管理方、車站所在區(qū)市、分管維護(hù)單位、轄區(qū)執(zhí)法部門形成“日清日管”的常態(tài)化治理機(jī)制，并把“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”做在平常，唯有如此，才能讓許多工作做到事半功倍。

擦亮城市的“第一窗口”，馳而不息，久久為功。解決與其伴生的問題，城市治理者須有改革探索的勇氣、現(xiàn)代治理的智慧。希望各級(jí)各部門能夠攜手合力，共同推進(jìn)第一窗口的提質(zhì)升級(jí)，讓旅客從這里開始感受“春風(fēng)十里”，品味文明島城。