青島日報社/觀海新聞7月28日訊 為切實解決禁限用藥物違法使用、常規農獸藥殘留超標等問題，日前，市農業農村局、市海洋發展局等8部門聯合印發《青島市食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，青島將聚焦問題較為突出的9種農產品，采取“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的“四個一”精準治理模式，力爭違法使用禁限用藥物問題基本解決，常規農獸藥殘留超標問題有效遏制。
據悉，此次行動按照國家和省級行動方案有關要求開展，針對禁限用農藥、食品動物禁止使用的藥品及其他化合物、產蛋期不得使用獸藥、停用獸藥（以下簡稱“禁限用藥物”）使用問題以及常規農獸藥殘留超標問題，行動時間為2021年7月至2024年6月。從青島本地特點出發，青島在治理重點品種上進行了相關調整。《方案》明確，青島治理的重點品種共有9個，其中蔬菜產品聚焦韭菜、芹菜、生姜、豇豆，畜禽產品聚焦雞蛋、烏雞、肉牛、肉羊，水產品聚焦海參。
根據《方案》，行動期間共將落實10項重點任務。嚴格農業投入品生產經營行為管控方面，將實施區市農業投入品生產經營主體“一張圖”工程，以區市為單位全面厘清轄區內農藥、肥料、種子、獸藥、飼料等投入品經營單位，地圖數據面向社會公開查詢，每半年區市鄉鎮聯動對區域內農業投入品生產經營主體開展1次全覆蓋檢查。
青島將全面推行達標合格證制度，建立健全9個品種生產主體名錄，實現已實施合格證主體100%信息可查，有條件的區市率先實行信息化管理。督促指導生產9個品種的企業、合作社、家庭農場在農產品上市時開展檢測，2021年底，所有試行主體合格證開具覆蓋率達到100%，有條件的區市可以對試行主體和品種進行擴充。加強合格證開具日常巡查，全年對實施合格證主體的巡查覆蓋率要達到100%，對冒名開具、虛假合格的，加大打擊力度。
全面推行信用化管理方面，將強化農產品質量安全信用主體庫動態管理，充分發揮農安信用第三方服務機構的作用，規范農安信用評價管理業務流程，健全完善農產品質量安全信用評價管理機制。定期發布“守信紅名單”和“失信黑名單”，對良好誠信生產經營主體實行聯合守信激勵，對具有嚴重失信行為的生產經營主體實行聯合失信懲戒。嚴格市場準入管理，對無法提供可溯源憑證的禁止入場銷售。
青島將強化執法行刑銜接，農業農村、海洋發展、市場監管、衛生健康部門對日常檢查、風險監測、監督檢查抽查中發現的使用禁限用藥物、常規農獸藥殘留嚴重超標等問題，開展行政調查，構成犯罪的及時將案件移送公安機關；對公安機關商請提供認定意見、風險評估意見以及無害化處理涉案物品的，應予以配合。強化行政執法和刑事司法銜接機制的落實與完善，嚴禁有案不移、有案不立、以罰代刑等；充分履行公益訴訟檢察職能，探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度，加大違法者違法成本。
《方案》同時印發了重點產品安全風險防范要點，明確了重點監管監測措施等內容。（青島日報/觀海新聞記者 王凱）
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