青島日報社/觀海新聞7月28日訊 為切實解決禁限用藥物違法使用、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標等問題，日前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局等8部門聯(lián)合印發(fā)《青島市食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。根據(jù)《方案》，青島將聚焦問題較為突出的9種農(nóng)產(chǎn)品，采取“一個問題品種、一張整治清單、一套攻堅方案、一批管控措施”的“四個一”精準治理模式，力爭違法使用禁限用藥物問題基本解決，常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題有效遏制。
據(jù)悉，此次行動按照國家和省級行動方案有關要求開展，針對禁限用農(nóng)藥、食品動物禁止使用的藥品及其他化合物、產(chǎn)蛋期不得使用獸藥、停用獸藥（以下簡稱“禁限用藥物”）使用問題以及常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標問題，行動時間為2021年7月至2024年6月。從青島本地特點出發(fā)，青島在治理重點品種上進行了相關調(diào)整。《方案》明確，青島治理的重點品種共有9個，其中蔬菜產(chǎn)品聚焦韭菜、芹菜、生姜、豇豆，畜禽產(chǎn)品聚焦雞蛋、烏雞、肉牛、肉羊，水產(chǎn)品聚焦海參。
根據(jù)《方案》，行動期間共將落實10項重點任務。嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營行為管控方面，將實施區(qū)市農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體“一張圖”工程，以區(qū)市為單位全面厘清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥、飼料等投入品經(jīng)營單位，地圖數(shù)據(jù)面向社會公開查詢，每半年區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動對區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展1次全覆蓋檢查。
青島將全面推行達標合格證制度，建立健全9個品種生產(chǎn)主體名錄，實現(xiàn)已實施合格證主體100%信息可查，有條件的區(qū)市率先實行信息化管理。督促指導生產(chǎn)9個品種的企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場在農(nóng)產(chǎn)品上市時開展檢測，2021年底，所有試行主體合格證開具覆蓋率達到100%，有條件的區(qū)市可以對試行主體和品種進行擴充。加強合格證開具日常巡查，全年對實施合格證主體的巡查覆蓋率要達到100%，對冒名開具、虛假合格的，加大打擊力度。
全面推行信用化管理方面，將強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用主體庫動態(tài)管理，充分發(fā)揮農(nóng)安信用第三方服務機構的作用，規(guī)范農(nóng)安信用評價管理業(yè)務流程，健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評價管理機制。定期發(fā)布“守信紅名單”和“失信黑名單”，對良好誠信生產(chǎn)經(jīng)營主體實行聯(lián)合守信激勵，對具有嚴重失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營主體實行聯(lián)合失信懲戒。嚴格市場準入管理，對無法提供可溯源憑證的禁止入場銷售。
青島將強化執(zhí)法行刑銜接，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋發(fā)展、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康部門對日常檢查、風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的使用禁限用藥物、常規(guī)農(nóng)獸藥殘留嚴重超標等問題，開展行政調(diào)查，構成犯罪的及時將案件移送公安機關；對公安機關商請?zhí)峁┱J定意見、風險評估意見以及無害化處理涉案物品的，應予以配合。強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的落實與完善，嚴禁有案不移、有案不立、以罰代刑等；充分履行公益訴訟檢察職能，探索建立民事公益訴訟懲罰性賠償制度，加大違法者違法成本。
《方案》同時印發(fā)了重點產(chǎn)品安全風險防范要點，明確了重點監(jiān)管監(jiān)測措施等內(nèi)容。（青島日報/觀海新聞記者 王凱）
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