文/王學義
7月22日，青島市綠色城市建設發展試點推進會上發布了青島市“碳普惠”平臺?！疤计栈荨逼脚_運用多種生活場景減碳量的核算方法，市民可在平臺上注冊，踐行公共出行等低碳行為，通過每日計步、公交乘車碼、琴島通刷卡乘車、NFC交通卡乘車等低碳行為計算減碳量，獲得碳能量記錄，實現“人人減碳、人人受益”。
實現碳達峰、碳中和，是黨中央深思熟慮、主動作出的重大戰略決策，是一場廣泛而深刻的經濟社會變革。而要講好“雙碳”中國故事，讓全民積極參與進來，還需引入另一個關鍵詞——碳普惠。所謂“碳普惠”，是指對小微企業、家庭和個人的減碳行為進行具體量化，賦予一定價值，并建立起以商業激勵、政策鼓勵和核證減排量交易相結合的正向引導機制。這里先要澄清一種誤解，不少人認為居民消費排放不了多少碳。事實上，據聯合國氣候變化政府間專家委員會（IPCC）評估報告顯示，在全球碳排放總量中，約72%是由居民消費引起的。在中國，居民消費產生的碳排放量占總量的40%-50%，經濟越發達的地區比例越高。
實現“碳普惠”，要有科學的“數字賬本”，這也是目前全國各大城市正著力解決的一個問題。改變消費行為是一件長期的事，需從細節抓起，在各個環節提供激勵。要為每人開設一個碳減排賬戶，建立“數字賬本”。但建立系統化的碳減排“數字賬本”并非易事，其難點不在于技術，而在于一直以來對個人碳減排行為缺乏統一標準，也沒有可量化的方法。對個人而言，碳減排量化看似只是一件小事，但對一座城市數以千萬計的居民來說，就是一件大事。假如“數字賬本”缺失了科學性，就很可能淪為擺設。7月11日，蘇州高新區傳出消息，將建立全國首個“數字碳賬本”，打造蘇州乃至長三角地區碳普惠領域的全國樣本。7月22日，青島也明確提出，讓市民人手一個“碳賬本”，充分體現了對該領域的重視。
實現“碳普惠”，要用交易來對個人減碳行為進行激勵。7月16日，全國碳排放權交易正式啟動，企業“減碳賺錢”正逐漸成為現實。但個人還是很難參與其中。去年9月，北京市交通委、北京市生態環境局聯合高德地圖、百度地圖，曾推出碳普惠激勵措施，市民綠色出行形成的積分，可用于植樹、修橋等公益性活動，也可兌換一卡通充值碼、公共交通優惠券、購物代金券等。此后，上海、廣州等城市陸續加入這一行列，但活動內容均未超出北京的范疇。今年6月，深圳提出將打造碳普惠的“深圳模式”，打通數據平臺與碳交易市場平臺，使個人低碳行為產生的減排量，可由企業購買用于市場履約，再將收益回饋給個人。這意味著，在深圳個人也將能通過“減碳賺錢”。可以預見，“深圳模式”對居民的激勵效果將是顯著的。
低碳轉型，是牽涉供應端和消費端全鏈條的系統工程，需要各行各業攻堅克難，也需要全民減碳，人人盡責。青島在綠色低碳之路上取得了不少亮眼成績，眼下，如何通過“碳普惠”更好地調動起人們的積極性，讓更多人了解并加入其中，值得認真思索，不斷探索。
責任編輯/王學義
