塑造開放新優勢 青島外貿“乘風破浪”

上半年青島完成進出口總值3975.2億元，同比增長39.6%，增幅位列計劃單列市第一位，增幅和規模均創歷史同期新高

在全球產業鏈供應鏈布局調整中，青島正在積極參與國際合作競爭的新優勢中“求突破”，并在面向更全方位、更高層次、更寬領域的開放型經濟發展中“見實效”。

據青島海關統計，今年上半年，青島市完成進出口總值3975.2億元，占同期山東省進出口總值的29.7%，同比增長39.6%，增幅位列計劃單列市第一位，增幅和規模均創歷史同期新高，累計進出口連續15個月保持正增長。其中，出口2193.6億元，同比增長31.3%；進口1781.6億元，同比增長51.4%。6月當月，青島進出口值814.2億元，同比增長67.5%。其中，出口497.7億元，同比增長71.9%；進口316.5億元，同比增長61.1%，進出口值、出口值均創歷史新高。

今年上半年，面對異常復雜的國際形勢，青島在經濟“內循環”穩中加固、市場主體活力增強、穩外貿政策紅利持續“護航”下，“外循環”獲得有力支撐，外貿進出口“乘風破浪”，實現了經濟效益的快速增長。

在外貿總量擴大的同時，市場多元化進一步呈現。上半年，青島對主要貿易市場進出口均大幅增長。對前三大貿易市場東盟、歐盟和美國進出口總值分別為667.5億元、477.4億元和455.5億元，分別增長71.5%、26%和44.2%，分別占全市外貿進出口總值的16.8%、12%和11.5%。同期，對韓國、日本和巴西進出口分別增長31.9%、17.8%和22.3%。此外，對“一帶一路”沿線國家進出口1255.6億元，增長56.6%，占全市進出口總值的31.6%；對RCEP其他成員國進出口1545.8億元，增長49.4%，占全市進出口總值的38.9%。

更值得關注的一大亮點是，上半年，民營企業發揮生產經營自主靈活的優勢，敏銳捕捉市場機會，迅速響應市場需求，展現出更足的外貿發展活力和韌性。上半年，青島市民營企業進出口2647.7億元，增長45.8%，占全市進出口總值的66.6%，占比提升2.8個百分點。

上半年，青島跨境電商進出口規模突破100億元，這一數據比2020年全年通過海關跨境電商管理平臺進出口規模增加了45.8億元，增幅達84.5%，堪比“垂直起飛”。“毗鄰日韓”是青島最大的區位優勢之一。當前，青島初步形成了集海、陸、空、鐵、郵等五種交通運輸方式于一體的綜合物流樞紐。以海運為例，青島依托對日韓區位優勢發展海運跨境電商，在全國率先設立了海運快件監管中心，定期班輪“夕發朝至”，構建起一條“中日韓海上高速公路”，這一快速物流通道把國際物流時間和運輸成本壓縮50%以上，實現了“空運效率，海運價格”。

跨境電商快速發展的同時，新的航運“風向”也在加快形成。7月28日，山東港口青島港萬海航運美西線開通，從青島僅需15天航程便可直達美西主要港口奧克蘭。在國際航線集裝箱運力緊缺、運價暴漲的背景下，該航線將青島港作為中國北方唯一掛靠港，將構建起山東港口對接美國西海岸高效快速的海上物流通道。

圍繞外貿企業關切，7月28日，青島市政府專門召開新聞發布會，對優化口岸營商環境方面做出的舉措進行詳細解讀。眼下，青島正著力深入開展優化口岸營商環境專項行動，推動一系列通關便利化改革舉措落地見效。相信有讓企業家感到舒服的營商環境，還有配置全球優質資源的平臺——“國際客廳”，依托開放優勢與資源稟賦，青島深度融入國際產業鏈、供應鏈、創新鏈將打開更大的發展空間。

【專家點評】

市政協常委、青島大學經濟學院教授張旭：

打造外貿發展生態鏈

面對貿易摩擦和新冠疫情的沖擊，今年上半年，青島外貿進出口彰顯強勁韌性，在全國主要大中城市中名列前茅。這是青島市持續擴大開放、全力穩定外貿、加快貿易模式創新、拓展貿易新領域的結果。

一是牢牢把握開放發展優勢。市委市政府圍繞青島建設國際大都市目標，著重發揮對外開放“雙節點”作用，推動形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的大開放格局，著力打造大貿易、全鏈條的外貿發展生態鏈條。支持企業優化國際市場布局，深耕發達經濟體等傳統市場，拓展與“一帶一路”相關國家合作空間。青島西海岸新區、上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等各類開放平臺發展水平不斷提升，“國際客廳”、青島境外工商中心作用初顯，中英創新產業園、中以創新園、中德生態園穩步推進，數字科技與智能制造、新能源汽車、智能家電三個國際招商產業園順利啟動，青島國際國內資源要素集聚能力不斷提升，開放發展優勢不斷增強。

二是積極應對外部環境變化。青島及時發布《關于穩外貿保主體若干政策措施》，結合全市外貿企業實際需求，提出39條“硬核”措施，更大力度深化改革開放。一方面支持企業開拓國內國際市場，對外貿企業通過線上、線下參展給予補貼，對通過電商平臺等方式拓展海內外市場給予多重保障。另一方面加強企業經營要素保障，落實援企穩崗政策，緩繳社會保險費，多舉措暢通外貿運輸通道。上述舉措有效穩住外貿基本盤，為今年上半年外貿及出口強勁增長奠定基礎。

三是大力推進國際貿易新模式。青島聚焦跨境電商綜試區建設，引進培育跨境電商及相關各類業務的市場主體，隨著唯品會、考拉海購、京東等大型進口平臺和東北亞跨境電商中心倉、中日韓消費專區電商體驗中心相繼建成運營，中日韓“海上高速公路”物流通道優勢逐步顯現，對日韓跨境電商得到快速發展。全市公共海外倉獲評“山東省外貿新業態跨境電商公共海外倉”的數量占到全省的43%，成為拉動進出口增長的新引擎。

四是積極開展服務貿易創新試點。獲批全面深化服務貿易創新發展試點城市，服務貿易創新發展成為國家級“試驗田”，招引鼎韜、浪潮等服務外包頭部企業，帶動本地傳統服務外包要素資源融合創新發展。培育建設服務外包公共服務平臺6家，充分利用國際合作與項目發包公共服務平臺，推進整合國際國內接發包信息，助力企業實現價值倍增。建設中日軟件服務產業促進中心平臺，有效推動服務外包產教融合、業態集聚、人才供給、訂單眾包一體化發展。（青島日報/觀海新聞記者 劉蘭星）

青島日報2021年8月2日1版

責任編輯：岳文燕