青島日報社/觀海新聞8月5日訊 觀海新聞記者從嶗山區(qū)自然資源局獲悉,近日,特來電新能源股份有限公司通過網(wǎng)拍方式,分別以樓面地價1730元/平方米 、1664 元/平方米,總價15309.35萬元取得嶗山區(qū)位于圣水路以南、規(guī)劃北龍路以北兩宗地的國有建設(shè)用地使用權(quán)。其中:LS0903-064(2)-1地塊,土地面積22532.7平方米(33.8畝),容積率≤2.5;LS0903-066地塊,土地面積9553.5平方米(14.3畝),容積率≤3.5。土地用途均為新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)。兩地塊網(wǎng)拍的成交也標(biāo)志著特來電總部基地落戶嶗山區(qū)。
改革:土地“帶標(biāo)”出讓
據(jù)悉,此次土地出讓模式為“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。嶗山區(qū)自2020年在全市率先實施“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革,以工業(yè)用地為切入點,全年完成“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)約83000平方米。今年,嶗山區(qū)繼續(xù)深化“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革,突破工業(yè)用地范圍,拓展在商業(yè)、科研等其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)中的應(yīng)用。
所謂“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,是一種“帶標(biāo)”出讓模式,即將擬出讓建設(shè)用地的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、污染排放標(biāo)準(zhǔn)等控制指標(biāo)及違約責(zé)任予以明確,讓建設(shè)用地帶著指標(biāo)出讓。“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓有利于提高土地使用率,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。以特來電地塊為例,根據(jù)履約合同,項目投資強度不低于1100萬元/畝,自竣工之日的第二個自然年度起,每年在嶗山區(qū)實現(xiàn)的產(chǎn)值不低于2000萬元/畝,實現(xiàn)營業(yè)收入不低于4000萬元/畝。“帶標(biāo)”出讓使投資者必須量力而行,拿下土地就得嚴(yán)格按“標(biāo)準(zhǔn)”創(chuàng)造效益,否則將承擔(dān)違約責(zé)任,在一定程度上保證土地既不被亂用,也不被賤用。
增速:審批效率提高數(shù)倍
嶗山區(qū)自然資源局上下聯(lián)動、強化保障,打破土地要素供給禁錮,提高供應(yīng)效率,凸顯“標(biāo)準(zhǔn)化”優(yōu)勢。4月30日網(wǎng)拍出讓的位于嶗山區(qū)土寨河以北、灣縱五號線以東的LS1101-20地塊,規(guī)劃用地性質(zhì)為醫(yī)院用地,嶗山區(qū)自然資源局將其納入“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)范圍,各項程序并聯(lián)推進(jìn),業(yè)務(wù)材料容缺受理,一周之內(nèi)完成地價評估、出讓方案研究、出讓文件審批等前期程序,審批效率提高了近3倍。
提質(zhì):實施雙效監(jiān)管模式
嶗山區(qū)強化“雙合同監(jiān)管”,建立雙效監(jiān)管機制。通過會議聯(lián)審?fù)恋匾?guī)劃設(shè)計條件、投資強度、畝均稅收、能耗、環(huán)境等控制性指標(biāo)。在土地成交后突出履約監(jiān)管,競得人同時與嶗山區(qū)相應(yīng)招商或主管部門簽訂項目履約監(jiān)管協(xié)議,形成聯(lián)合監(jiān)管機制,扭轉(zhuǎn)過去“有項目無效益”、“重引進(jìn)輕監(jiān)管”的營商氛圍。以履約監(jiān)管協(xié)議、土地出讓合同兩種途徑實施監(jiān)管,將“土地跟著項目走”策略實實在在地落在了實處,為戰(zhàn)略北進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展提供了土地要素保障。(青島日報社/觀海新聞記者 張晉)
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