□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞首席記者 孫 欣

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅兼?zhèn)淇萍紝傩浴⑾M(fèi)屬性和周期屬性，還具有很強(qiáng)的跨界融合屬性，能助推青島制造業(yè)從傳統(tǒng)的規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展向高質(zhì)量高效益發(fā)展轉(zhuǎn)變，增加產(chǎn)業(yè)抗擊外部風(fēng)險(xiǎn)的能力，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。與此同時(shí)，我國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)隨著政策層面的頻頻調(diào)整也進(jìn)入洗牌調(diào)整期，加之疫情催生了新的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的黃金周期。

8月3日，青島召開(kāi)全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)工作視頻會(huì)議，透露了正在謀劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和路徑。未來(lái)幾年，青島要結(jié)合先天優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在繼續(xù)培育以核酸、細(xì)胞、蛋白質(zhì)、微生態(tài)藥物、疫苗為方向的生物創(chuàng)新藥的同時(shí)，真正打好特色牌，重點(diǎn)在海洋生物醫(yī)藥和康復(fù)醫(yī)療制造為代表的高端醫(yī)療器械領(lǐng)域上集聚資源，實(shí)現(xiàn)新突破，打造具有國(guó)際影響力和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)“海洋藥倉(cāng)·中國(guó)康灣”。

副市長(zhǎng)耿濤出席會(huì)議。

抓重點(diǎn)補(bǔ)短板，打造工業(yè)發(fā)展新支撐

8月1日，工信部中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)信息中心在濟(jì)南發(fā)布2020年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單。遺憾的是，青島這個(gè)很多行業(yè)榜單里的優(yōu)等生，卻仍然沒(méi)有一家企業(yè)上榜醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)。

雖然惋惜于青島企業(yè)的“缺位”，但這樣的結(jié)果也并不十分令人意外。盡管生物醫(yī)藥是青島近年來(lái)重點(diǎn)布局發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了威高醫(yī)療、藍(lán)谷藥業(yè)、瑞利生物、泰澤惠康等一批總投資超過(guò)400億元的重點(diǎn)項(xiàng)目，全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)較快增長(zhǎng)，但從整體看卻一直不溫不火。產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱、高附加值產(chǎn)品比重較低等問(wèn)題較為突出，與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)標(biāo)桿城市相比差距明顯。

面臨“十四五”時(shí)期城市間日益激烈的角逐，以及青島制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大壓力，怎樣才能更好破題生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)青島來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為一個(gè)不容回避的課題。

全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)工作視頻會(huì)議的召開(kāi)恰逢其時(shí)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，來(lái)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，以“創(chuàng)新鏈、生態(tài)鏈、資金鏈、人才鏈、應(yīng)用鏈、企業(yè)鏈”六個(gè)工作責(zé)任鏈條為主攻方向，把青島生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做高、做新、做強(qiáng)。

會(huì)議指出，近年來(lái)青島堅(jiān)持把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在工作格局上有了新提升，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上有了新突破，在企業(yè)培育上有了新亮點(diǎn)，取得了階段性成效。下一步，要明確方向抓重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策補(bǔ)短板，拿出有效舉措，創(chuàng)新發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，努力把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的重要支撐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快培育具有辨識(shí)度、影響力的特色地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，始終是我市抓好生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈工作的重中之重。一要在找準(zhǔn)路子、培育產(chǎn)業(yè)上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，不斷優(yōu)化發(fā)展理念，提升發(fā)展思路，積極搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，加快我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚焦、聚集、聚合、聚變，提升“高度”、加快“速度”、夯實(shí)“厚度”、提高“濃度”，讓“產(chǎn)業(yè)雁陣”飛得更高、更快、更好。二要在聚焦重點(diǎn)、聚力攻堅(jiān)上統(tǒng)一目標(biāo)導(dǎo)向。要悟透弄懂“為什么要大力發(fā)展”“聚焦哪些領(lǐng)域發(fā)展”“以怎樣的路徑發(fā)展”三個(gè)事關(guān)青島生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展之問(wèn)”，要在理念上堅(jiān)持有所為、有所不為，堅(jiān)定地舉海洋醫(yī)藥旗，打康復(fù)大學(xué)牌，重點(diǎn)在海洋生物醫(yī)藥和康復(fù)醫(yī)療制造為代表的高端醫(yī)療器械領(lǐng)域上集聚資源，做好“特色化、鏈條化、協(xié)同化、生態(tài)化”的“四化合一”的文章。三要在強(qiáng)化保障、營(yíng)造環(huán)境上統(tǒng)一步調(diào)行動(dòng)。要以延鏈強(qiáng)鏈為重點(diǎn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)育成，在“點(diǎn)”上培植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)頭雁，在“片”上打造特色園區(qū)平臺(tái)，在“鏈”上增粗盤長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)“點(diǎn)、片、鏈”相結(jié)合，穩(wěn)存量、擴(kuò)增量，加大企業(yè)培育力度，扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，各級(jí)、各部門要加快建立和完善組織體系、創(chuàng)新體系、政策體系、保障體系等工作責(zé)任鏈條服務(wù)體系，確保服務(wù)制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。

用好先天優(yōu)勢(shì)，做深海洋生物醫(yī)藥

青島在“海洋”上的優(yōu)勢(shì)毋庸置疑。一組數(shù)據(jù)幾乎人人耳熟能詳；青島聚集了全國(guó)30%的涉海院士、40%的涉海高端研發(fā)平臺(tái)、50%的海洋領(lǐng)域國(guó)際領(lǐng)跑技術(shù)。而具體到海洋生物醫(yī)藥這個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，青島也有自己的“絕活”。

首先是海洋藥物。雖然目前在國(guó)際范圍內(nèi)獲批的海洋藥物種類并不多，但卻都是重量級(jí)藥物。從曾經(jīng)在抗生素市場(chǎng)占比近40%的頭孢菌素，到十年前獲得美國(guó)FDA加快審批的治療間變大細(xì)胞淋巴瘤和霍奇金淋巴瘤的單抗靶向藥物阿特賽曲斯，都是海洋藥物。

依托中國(guó)海洋大學(xué)，青島在海洋藥物領(lǐng)域奠定了較好的基礎(chǔ)，包括搭建了山東省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，研發(fā)了針對(duì)阿爾茨海默癥的原創(chuàng)藥物971，抗心腦血管藥物PSS（藻酸雙酯鈉）進(jìn)入二次開(kāi)發(fā)階段，青島海洋生物醫(yī)藥研究院、海洋一所等一批海洋候選藥物進(jìn)入臨床前研究階段，BG136抗腫瘤藥物即將進(jìn)入臨床試驗(yàn)。

再看海洋生物制品。生物制品范疇廣，既包括殼聚糖、海藻酸鈉等原料，也包括海洋功能材料如止血、愈創(chuàng)、抗菌敷料和手術(shù)防粘連產(chǎn)品等，還有多糖寡糖制品、魚油制品等海洋功能食品。

青島企業(yè)在這些領(lǐng)域有較好技術(shù)和產(chǎn)業(yè)積累，明月海藻、聚大洋等海藻制品企業(yè)近年來(lái)紛紛延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與本地海洋科研機(jī)構(gòu)合作，不僅開(kāi)發(fā)了藻類食品、藻類護(hù)膚品等，還開(kāi)發(fā)了高附加值醫(yī)用級(jí)產(chǎn)品，博益特用甲殼素生產(chǎn)的止血紗布技術(shù)領(lǐng)先。

更好拉長(zhǎng)長(zhǎng)板，塑造更顯著優(yōu)勢(shì)，自然成了青島突破生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的首選項(xiàng)。

“青島要在持續(xù)培育海洋新藥的同時(shí)，做好 ‘海洋生物+’的文章，打造‘海洋藥倉(cāng)’。”市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要拓寬海洋生物在食品、醫(yī)藥、環(huán)境、化工、材料等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)理念、產(chǎn)品、技術(shù)、管理、制度、文化、商業(yè)模式等各方面創(chuàng)新，發(fā)揮中國(guó)海洋大學(xué)、山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院創(chuàng)新策源地功能，以“藥食同源”理念，打造中國(guó)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)中獨(dú)具特色的海洋大健康產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，要以青島扎實(shí)的消費(fèi)品制造業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)海洋生物制品與快消行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，創(chuàng)造出市場(chǎng)叫座、消費(fèi)者叫好的“國(guó)潮+藥食”流量級(jí)產(chǎn)品，豐富并引領(lǐng)我國(guó)“藥食同源”市場(chǎng)。

發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，卡位康復(fù)醫(yī)療器械

海洋生物醫(yī)藥是青島的先天優(yōu)勢(shì)，康復(fù)醫(yī)學(xué)則是青島的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。依托康復(fù)大學(xué)這一獨(dú)一無(wú)二的創(chuàng)新資源，卡位醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金十年，打造“中國(guó)康灣”。

醫(yī)療器械是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展十分迅速的產(chǎn)業(yè)之一。與新藥開(kāi)發(fā)動(dòng)輒10年的周期相比，醫(yī)療器械投入時(shí)間相對(duì)較短，從立項(xiàng)到產(chǎn)品問(wèn)世銷售，大概為5-6年。德勤2021年初發(fā)布的中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)分析顯示，自2015年以來(lái)，中國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)年均增長(zhǎng)率保持在20%左右，2020年，中國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模約8000億元人民幣，比2015年的市場(chǎng)規(guī)模翻了一番多。申港證券在早前市場(chǎng)分析中指出，預(yù)計(jì)未來(lái)5年醫(yī)療器械行業(yè)增速將維持在20%左右，繼續(xù)高于醫(yī)藥板塊平均增速。

而康復(fù)醫(yī)療器械無(wú)疑是當(dāng)下醫(yī)療器械中最炙手可熱的領(lǐng)域之一。康復(fù)醫(yī)學(xué)是一門以消除和減輕人的功能障礙，彌補(bǔ)和重建人的功能缺失，設(shè)法改善和提高人的各方面功能的醫(yī)學(xué)學(xué)科，與預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和保健醫(yī)學(xué)被WHO稱為“四大醫(yī)學(xué)”。但在我國(guó)，康復(fù)醫(yī)學(xué)尚在起步期，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也仍都是剛剛鳴槍開(kāi)跑的“新賽道”，空間十分廣闊。

弗若斯特沙利文報(bào)告顯示，中國(guó)康復(fù)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2014年的115億元增長(zhǎng)至2018年的280億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)24.9%，預(yù)計(jì)未來(lái)仍將以19.1%的復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)快速擴(kuò)容，2023年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到670億元。

專注創(chuàng)新藥、生物科技以及高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域投資的翰頤資本創(chuàng)始人周穎華表示，康復(fù)大學(xué)生逢其時(shí)，而青島瞄準(zhǔn)康復(fù)醫(yī)療器械賽道是選擇了一個(gè)不錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

“目前，康復(fù)器械發(fā)展尚屬早期，行業(yè)分散且同質(zhì)化嚴(yán)重，龍頭企業(yè)年銷售收入占國(guó)內(nèi)全行業(yè)規(guī)模也只有2%，后進(jìn)入的企業(yè)只要有足夠的技術(shù)儲(chǔ)備并拿出競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品，就有很大機(jī)會(huì)。”在他看來(lái)，家電與醫(yī)療器械行業(yè)在供應(yīng)鏈、商業(yè)化能力、品牌建設(shè)以及營(yíng)銷體系上都有很強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)，青島要用好本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

“打好康復(fù)大學(xué)這張牌，在青島建立起康復(fù)醫(yī)療器械從源頭創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化的全產(chǎn)業(yè)鏈。”市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前青島在全國(guó)獸用生物制品領(lǐng)域擁有像易邦生物、蔚藍(lán)生物這樣的領(lǐng)軍企業(yè)，與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心等科研院所的存在密切相關(guān)。未來(lái)，針對(duì)中低端康復(fù)醫(yī)療器械仍占據(jù)國(guó)內(nèi)主流市場(chǎng)的現(xiàn)狀，青島探索通過(guò)“創(chuàng)新資源導(dǎo)入+資本運(yùn)作”的方式，尤其是通過(guò)國(guó)資精準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的方式，在國(guó)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療制造領(lǐng)域培育像海爾、海信這樣的知名品牌，向中高端醫(yī)用及家用康復(fù)設(shè)備進(jìn)軍。

同時(shí)，青島還要依托已有基礎(chǔ)，在醫(yī)學(xué)影像設(shè)備、體外診斷產(chǎn)品、治療設(shè)備、植入介入產(chǎn)品和醫(yī)用材料等方面持續(xù)發(fā)展。

青島入選康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)

將圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等4個(gè)方面開(kāi)展試點(diǎn)

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?賈 臻

本報(bào)8月3日訊 記者從市民政局獲悉，經(jīng)過(guò)主動(dòng)申報(bào)、專家評(píng)審、社會(huì)公示，青島市成功入選康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。

去年底，民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中殘聯(lián)等7個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)的通知》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)，青島成為22個(gè)入選的地區(qū)之一。