青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞9月10日訊 按照市政府相關(guān)要求，為吸引和聚集人才、積蓄人才戰(zhàn)略資源，加快推進(jìn)人才住房建設(shè)，切實(shí)增加房源有效供應(yīng)，建立健全人才住房建設(shè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，城陽區(qū)制定了《2020年人才住房建設(shè)工作實(shí)施方案》。
2020年，全市建設(shè)和籌集人才住房不少于10萬套，城陽區(qū)（含高新區(qū)）的建籌任務(wù)是1.18萬套。經(jīng)協(xié)商，高新區(qū)2020年預(yù)計(jì)建籌人才住房0.2萬套，結(jié)合實(shí)際情況城陽區(qū)（不含高新區(qū)）暫按1萬套人才住房建籌目標(biāo)考慮。
人才住房建設(shè)堅(jiān)持集中建設(shè)和配建相結(jié)合，并利用棚改多余房源、商業(yè)辦公用房改造等多種建籌方式，其中在城陽、流亭、夏莊和棘洪灘街道等區(qū)域重點(diǎn)集中建設(shè)人才住房。
集中建設(shè)類。集中建設(shè)類是指選擇合適的整宗地塊，用于建設(shè)人才住房的建設(shè)模式，按照市級(jí)部門的要求一般占年度人才住房建設(shè)總量的50%以上。此類房源籌集不少于5000套，占總建設(shè)量的50%。一是充分利用區(qū)屬國有企業(yè)在城陽、流亭、夏莊和棘洪灘街道等區(qū)域收購的工業(yè)、商業(yè)及辦公用地建設(shè)人才住房，工業(yè)樓宇可按照7%-15%土地面積建設(shè)人才住房。二是由區(qū)屬國有企業(yè)選取軌道交通沿線、高鐵站點(diǎn)周邊等片區(qū)的合適地塊打造人才小鎮(zhèn)，特別是動(dòng)車小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)。三是支持企事業(yè)單位、大專院校和科研機(jī)構(gòu)利用自有土地，在符合相關(guān)規(guī)劃和環(huán)境污染防護(hù)要求的前提下建設(shè)租賃型或產(chǎn)權(quán)型人才住房。
項(xiàng)目配建類。項(xiàng)目配建類是指在商品住房開發(fā)項(xiàng)目中，按規(guī)定比例建設(shè)人才住房的建設(shè)模式。此類房源籌集約4000套，占總建設(shè)量的40%。參考往年城陽區(qū)城鎮(zhèn)住宅土地供應(yīng)量，項(xiàng)目配建類人才住房配建比例以青島市最新文件規(guī)定為準(zhǔn)，必須全部實(shí)行實(shí)物配建。舊改項(xiàng)目用地，扣除拆遷安置用房面積后，按其規(guī)劃住宅建筑面積配建不低于10%比例租賃型或不低于15%比例產(chǎn)權(quán)型人才住房；新增建設(shè)用地按其規(guī)劃住宅建筑面積配建不低于20%比例的租賃型人才住房或40%比例的產(chǎn)權(quán)型人才住房。對(duì)土地出讓項(xiàng)目方捐建的物業(yè)，可采取房屋捐建方式。
盤活存量用房類。此類房源籌集約1000套，占總建設(shè)量的10%。一是利用棚改多余房源，特別是2018年以來區(qū)屬國有公司名下棚改多余房源轉(zhuǎn)為人才住房使用。二是區(qū)屬國有企業(yè)與從事公寓租賃的開發(fā)企業(yè)合作，改造利用商業(yè)、辦公用房，符合相關(guān)規(guī)定條件的，可納入租賃型人才住房房源。
確保人才住房用地及時(shí)供應(yīng)。加大人才住房土地供應(yīng)力度，預(yù)計(jì)2020年城陽區(qū)土地供應(yīng)總量不少于5000畝，其中城鎮(zhèn)住宅用地供應(yīng)量約2200畝，結(jié)合城陽區(qū)人才引進(jìn)計(jì)劃和住房需求提前儲(chǔ)備用地，將配套設(shè)施完善、供地條件成熟的用地應(yīng)納入年度人才住房集中建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，確保優(yōu)先安排、及時(shí)供應(yīng)、應(yīng)保盡保；新增建設(shè)用地、收回使用權(quán)的閑置用地、批而未供用地，在符合相關(guān)規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排人才住房建設(shè)。2020年人才住房新增建設(shè)用地按市規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成用地供應(yīng)任務(wù)。
科學(xué)合理規(guī)劃人才住房。一是區(qū)組織、人社部門負(fù)責(zé)提供人才引進(jìn)數(shù)量、人才住房需求。二是人才住房選址應(yīng)實(shí)施以公共交通為導(dǎo)向，充分考慮周邊配套，統(tǒng)籌道路、供水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等市政基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，在片區(qū)配套足夠支撐的前提下，適當(dāng)提高集中建設(shè)人才住房項(xiàng)目開發(fā)強(qiáng)度，并按程序落實(shí)到控制性詳細(xì)規(guī)劃中后實(shí)施。三是項(xiàng)目配建類人才住房的配建比例應(yīng)按市最新文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，租賃型人才住房套型建筑面積以30-50平方米為主，產(chǎn)權(quán)型人才住房套型建筑面積以60-80平方米為主。無明確土地使用權(quán)人的國有建設(shè)用地（含國有空閑土地），應(yīng)按其規(guī)劃住宅建筑面積100%比例建設(shè)人才住房。
全力推進(jìn)人才住房開工建設(shè)。按屬地化管理原則，由各街道主抓人才住房開工建設(shè)，建籌方式不限，原則上每個(gè)街道（含區(qū)屬國有企業(yè)）應(yīng)籌集不少于1600套人才住房。其中，區(qū)屬國有企業(yè)在城陽、流亭、夏莊、棘洪灘收購的工業(yè)、商業(yè)及辦公用地集中建設(shè)人才住房，必須有1個(gè)項(xiàng)目于7月底前開工，每個(gè)項(xiàng)目房源不少于300套，由項(xiàng)目所在街道辦事處協(xié)助辦理各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)手續(xù)，作為本街道人才住房建設(shè)任務(wù)，其余確保10月底開工。
加大人才住房政策扶持力度。一是區(qū)住建部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門、自然資源部門制定人才住房土地供應(yīng)、建設(shè)、收購、運(yùn)營等扶持政策并建立財(cái)政資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，每年安排一定規(guī)模的專項(xiàng)資金用于人才住房建籌。今年重點(diǎn)利用好現(xiàn)有人才住房土地補(bǔ)償計(jì)提資金，補(bǔ)貼區(qū)屬國有企業(yè)、社會(huì)資本直接參與投資建設(shè)集中類人才住房的費(fèi)用，解決人才住房購買、使用的市場(chǎng)差價(jià)、裝修租賃型人才住房以及運(yùn)營產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。二是區(qū)屬國有企業(yè)要積極爭(zhēng)取利用好金融機(jī)構(gòu)對(duì)人才住房建設(shè)的資金支持。三是減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。租賃型人才住房免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，產(chǎn)權(quán)型人才住房按70%比例征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
加大購買商品住房作為共有產(chǎn)權(quán)房工作力度。2020年，城陽區(qū)將共有產(chǎn)權(quán)住房作為人才住房建籌主推方向，區(qū)國有公司加強(qiáng)共有產(chǎn)權(quán)商品住房收購力度，吸引人才入住。同時(shí)對(duì)配建的人才住房納入到區(qū)屬國有公司的收購范圍，動(dòng)車小鎮(zhèn)投資有限公司負(fù)責(zé)動(dòng)車小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)人才住房收購，其他區(qū)域由城陽開發(fā)投資有限公司負(fù)責(zé)，為中央活力區(qū)人才聚集提供更多住房支持。
由區(qū)住建部門制定配租、配售方案，其中企事業(yè)單位、大專院校和科研機(jī)構(gòu)利用自有土地建設(shè)的人才住房，優(yōu)先面向本單位符合條件的人才分配，剩余房源面向全區(qū)分配；明確租金和銷售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。租賃型人才住房租金按照不高于同區(qū)域住房市場(chǎng)租金60%的標(biāo)準(zhǔn)確定；產(chǎn)權(quán)型人才住房銷售價(jià)格按照不高于銷售時(shí)點(diǎn)同區(qū)域商品住房售價(jià)的80%比例確定。
實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日止。（青報(bào)全媒體記者 周偉）
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