青島日報社/觀海新聞9月10日訊 按照市政府相關要求，為吸引和聚集人才、積蓄人才戰(zhàn)略資源，加快推進人才住房建設，切實增加房源有效供應，建立健全人才住房建設可持續(xù)發(fā)展長效機制，城陽區(qū)制定了《2020年人才住房建設工作實施方案》。
2020年，全市建設和籌集人才住房不少于10萬套，城陽區(qū)（含高新區(qū)）的建籌任務是1.18萬套。經(jīng)協(xié)商，高新區(qū)2020年預計建籌人才住房0.2萬套，結合實際情況城陽區(qū)（不含高新區(qū)）暫按1萬套人才住房建籌目標考慮。
人才住房建設堅持集中建設和配建相結合，并利用棚改多余房源、商業(yè)辦公用房改造等多種建籌方式，其中在城陽、流亭、夏莊和棘洪灘街道等區(qū)域重點集中建設人才住房。
集中建設類。集中建設類是指選擇合適的整宗地塊，用于建設人才住房的建設模式，按照市級部門的要求一般占年度人才住房建設總量的50%以上。此類房源籌集不少于5000套，占總建設量的50%。一是充分利用區(qū)屬國有企業(yè)在城陽、流亭、夏莊和棘洪灘街道等區(qū)域收購的工業(yè)、商業(yè)及辦公用地建設人才住房，工業(yè)樓宇可按照7%-15%土地面積建設人才住房。二是由區(qū)屬國有企業(yè)選取軌道交通沿線、高鐵站點周邊等片區(qū)的合適地塊打造人才小鎮(zhèn)，特別是動車小鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍內(nèi)。三是支持企事業(yè)單位、大專院校和科研機構利用自有土地，在符合相關規(guī)劃和環(huán)境污染防護要求的前提下建設租賃型或產(chǎn)權型人才住房。
項目配建類。項目配建類是指在商品住房開發(fā)項目中，按規(guī)定比例建設人才住房的建設模式。此類房源籌集約4000套，占總建設量的40%。參考往年城陽區(qū)城鎮(zhèn)住宅土地供應量，項目配建類人才住房配建比例以青島市最新文件規(guī)定為準，必須全部實行實物配建。舊改項目用地，扣除拆遷安置用房面積后，按其規(guī)劃住宅建筑面積配建不低于10%比例租賃型或不低于15%比例產(chǎn)權型人才住房；新增建設用地按其規(guī)劃住宅建筑面積配建不低于20%比例的租賃型人才住房或40%比例的產(chǎn)權型人才住房。對土地出讓項目方捐建的物業(yè)，可采取房屋捐建方式。
盤活存量用房類。此類房源籌集約1000套，占總建設量的10%。一是利用棚改多余房源，特別是2018年以來區(qū)屬國有公司名下棚改多余房源轉為人才住房使用。二是區(qū)屬國有企業(yè)與從事公寓租賃的開發(fā)企業(yè)合作，改造利用商業(yè)、辦公用房，符合相關規(guī)定條件的，可納入租賃型人才住房房源。
確保人才住房用地及時供應。加大人才住房土地供應力度，預計2020年城陽區(qū)土地供應總量不少于5000畝，其中城鎮(zhèn)住宅用地供應量約2200畝，結合城陽區(qū)人才引進計劃和住房需求提前儲備用地，將配套設施完善、供地條件成熟的用地應納入年度人才住房集中建設用地供應計劃，確保優(yōu)先安排、及時供應、應保盡保；新增建設用地、收回使用權的閑置用地、批而未供用地，在符合相關規(guī)劃的前提下，優(yōu)先安排人才住房建設。2020年人才住房新增建設用地按市規(guī)定時間節(jié)點完成用地供應任務。
科學合理規(guī)劃人才住房。一是區(qū)組織、人社部門負責提供人才引進數(shù)量、人才住房需求。二是人才住房選址應實施以公共交通為導向，充分考慮周邊配套，統(tǒng)籌道路、供水、供電、供暖、供氣、通訊、消防等市政基礎設施和醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、商業(yè)等公共服務設施規(guī)劃建設，在片區(qū)配套足夠支撐的前提下，適當提高集中建設人才住房項目開發(fā)強度，并按程序落實到控制性詳細規(guī)劃中后實施。三是項目配建類人才住房的配建比例應按市最新文件相關規(guī)定執(zhí)行，租賃型人才住房套型建筑面積以30-50平方米為主，產(chǎn)權型人才住房套型建筑面積以60-80平方米為主。無明確土地使用權人的國有建設用地（含國有空閑土地），應按其規(guī)劃住宅建筑面積100%比例建設人才住房。
全力推進人才住房開工建設。按屬地化管理原則，由各街道主抓人才住房開工建設，建籌方式不限，原則上每個街道（含區(qū)屬國有企業(yè)）應籌集不少于1600套人才住房。其中，區(qū)屬國有企業(yè)在城陽、流亭、夏莊、棘洪灘收購的工業(yè)、商業(yè)及辦公用地集中建設人才住房，必須有1個項目于7月底前開工，每個項目房源不少于300套，由項目所在街道辦事處協(xié)助辦理各項規(guī)劃建設手續(xù)，作為本街道人才住房建設任務，其余確保10月底開工。
加大人才住房政策扶持力度。一是區(qū)住建部門會同區(qū)財政部門、自然資源部門制定人才住房土地供應、建設、收購、運營等扶持政策并建立財政資金投入長效機制，每年安排一定規(guī)模的專項資金用于人才住房建籌。今年重點利用好現(xiàn)有人才住房土地補償計提資金，補貼區(qū)屬國有企業(yè)、社會資本直接參與投資建設集中類人才住房的費用，解決人才住房購買、使用的市場差價、裝修租賃型人才住房以及運營產(chǎn)生的相關費用。二是區(qū)屬國有企業(yè)要積極爭取利用好金融機構對人才住房建設的資金支持。三是減免城市基礎設施配套費。租賃型人才住房免收城市基礎設施配套費，產(chǎn)權型人才住房按70%比例征收城市基礎設施配套費。
加大購買商品住房作為共有產(chǎn)權房工作力度。2020年，城陽區(qū)將共有產(chǎn)權住房作為人才住房建籌主推方向，區(qū)國有公司加強共有產(chǎn)權商品住房收購力度，吸引人才入住。同時對配建的人才住房納入到區(qū)屬國有公司的收購范圍，動車小鎮(zhèn)投資有限公司負責動車小鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)人才住房收購，其他區(qū)域由城陽開發(fā)投資有限公司負責，為中央活力區(qū)人才聚集提供更多住房支持。
由區(qū)住建部門制定配租、配售方案，其中企事業(yè)單位、大專院校和科研機構利用自有土地建設的人才住房，優(yōu)先面向本單位符合條件的人才分配，剩余房源面向全區(qū)分配；明確租金和銷售價格標準。租賃型人才住房租金按照不高于同區(qū)域住房市場租金60%的標準確定；產(chǎn)權型人才住房銷售價格按照不高于銷售時點同區(qū)域商品住房售價的80%比例確定。
實施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2020年12月31日止。（青報全媒體記者 周偉）
責任編輯：劉麗娜
