為了推進教育資源均衡,北京再出重磅政策:新學期將大面積、大比例推進干部教師的輪崗。作為改革風向標,北京的信號讓全國家長振奮,“處處有名師”指日可待。
按照政策,北京的教師交流要以最基本的教育周期為單位,比如以學期、學年為單位,或者以低年級、高年級學段為單位進行交流。公辦學校在編在崗教師,凡是距離退休時間超過5年的,并且在同一所學校連續(xù)工作6年及以上的,原則上均應進行交流輪崗。目前北京市已有東城區(qū)、密云區(qū)兩個試點區(qū),下一步將逐步擴大試點。東城區(qū)提出,利用三年時間,義務教育段學校干部教師百分之百交流輪崗。
政策一出,學區(qū)房市場率先嗅到了風向,價格開始松動。畢竟買學區(qū)房是目前唯一能實現(xiàn)擇校的手段。教育優(yōu)質(zhì)資源流向何處,家長便會一擁而上。如今教師百分百輪崗,說明優(yōu)質(zhì)教育資源不再“固化”,家長買房擇校的動力減退。
辦學質(zhì)量無非關(guān)系三個要素:環(huán)境、生源、師資。隨著標準化學校建設推進,學校之間硬件差距越來越小。一些農(nóng)村學校的操場、教學樓等設施條件甚至遠遠超過地處老城區(qū)、辦學面積局促的名校。生源方面,義務教育段普及就近入學,公民同招政策之后,民辦學校也沒有了掐尖擇優(yōu)的條件。環(huán)境和生源大體均衡,師資就成為教育質(zhì)量的決定性因素。
師資不均衡,成因諸多。很長一段時間,名校在教師評獎晉級方面有著絕對優(yōu)勢。老師一旦積累了經(jīng)驗和資歷,便會想方設法申請去更好的學校。常有農(nóng)村學校抱怨,好不容易培養(yǎng)出的老師調(diào)走了,留不住人成為弱勢學校之痛,而優(yōu)質(zhì)學校因為馬太效應聚集了一大批好老師。在這些傳統(tǒng)名校,學生強,老師也強,教學相長,名師的成長之路愈發(fā)順暢。曾有一名擅長指導奧數(shù)的教練告訴記者,自己所在的學校沒有學生能和他探討解題思路,以至于多年之后,他也忘了解題技巧。
教師輪崗是教育均衡的一劑猛藥。讓教師流動起來只需要一個政策,而流動起來怎么真正發(fā)揮作用則是改革必須預先規(guī)劃的問題。比如輪崗范圍。北京曾經(jīng)把海淀、東城的老師流轉(zhuǎn)到延慶或者密云遠郊區(qū)縣,一年、三年為一任期,但實際成效并不是太成功。一方面這種遠距離輪崗影響了老師生活、工作的整體質(zhì)量,另一方面學生和老師的匹配度也未必能達到理想的效果。之后跨區(qū)域遠程的干部教師流動變成了線上“雙師課堂”形式。北京近日出臺的輪崗辦法是讓老師在區(qū)域內(nèi)流動,特別是在教育集團中流動。同時,給予輪崗教師待遇,在評優(yōu)晉級時優(yōu)先考慮,績效工資分配中可以得到適當傾斜。
教師是教育發(fā)展的第一資源,這個資源不該是某一所學校獨有,而應為更廣范圍里的學生共享。教師輪崗,不是削峰平谷。好老師去了普通學校,帶動學校的教研,激發(fā)內(nèi)生動力;普通老師到了優(yōu)質(zhì)學校,體驗更好的教育環(huán)境,學習提高自身本領(lǐng)。弱校可能因為教師的輪崗獲得強有力的學科帶頭人,名校會用管理和理念繼續(xù)培養(yǎng)輪崗來的新人。更重要的是對學生來說,優(yōu)質(zhì)教育資源趨于均衡,發(fā)展有了更多可能。
青島的教師輪崗從2015年開始。義務教育段的教師在同一所學校工作滿6年、校長工作滿兩個任期,就符合交流條件。按規(guī)定,學校每年交流的教師、校長人數(shù)不少于符合交流人數(shù)的10%,其中骨干教師(優(yōu)秀教師)不少于20%。但和北京的改革相比,20%的步伐邁得還不夠大。更多可資借鑒的經(jīng)驗,正擺在我們面前,期待更深入的探索。(青島日報社/觀海新聞記者 趙黎)
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