8月30日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了四份重要文件。
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加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競爭監(jiān)管力度
會議審議通過
《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》
會議強(qiáng)調(diào)
●要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內(nèi)和國際，堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展兩手并重、兩手都要硬，明確規(guī)則，劃出底線，設(shè)置好“紅綠燈”，引導(dǎo)督促企業(yè)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，鼓勵(lì)支持企業(yè)在促進(jìn)科技進(jìn)步、繁榮市場經(jīng)濟(jì)、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。
●要加快健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機(jī)制、數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度等。
●要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)形成大中小企業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展良好格局。
●要堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性。
●要加強(qiáng)競爭法律制度和政策宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)公平競爭意識，引導(dǎo)全社會形成崇尚、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的市場環(huán)境。
●要加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能。
●要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，加強(qiáng)平臺經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、信息安全、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法。
●要完善反壟斷體制機(jī)制，充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量。
完善物資儲備體制機(jī)制
會議審議通過
《關(guān)于改革完善體制機(jī)制加強(qiáng)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備安全管理的若干意見》
會議強(qiáng)調(diào)
●要統(tǒng)籌解決好“儲什么”、“誰來儲”、“怎么儲”的問題，系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)優(yōu)化儲備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，加快補(bǔ)齊補(bǔ)足關(guān)鍵品類物資短板。
●要加快健全統(tǒng)一的戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備體系，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會共建、多元互補(bǔ)，健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲備相結(jié)合的儲備機(jī)制，優(yōu)化重要物資產(chǎn)能保障和區(qū)域布局，分類分級落實(shí)儲備責(zé)任，完善儲備模式，創(chuàng)新儲備管理機(jī)制。
●要完善戰(zhàn)略儲備市場調(diào)節(jié)機(jī)制，增強(qiáng)大宗商品儲備和調(diào)節(jié)能力，更好發(fā)揮戰(zhàn)略儲備的穩(wěn)定市場功能。
●要加大國家儲備監(jiān)管力度，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管合力。
深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
會議審議通過
《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》
會議強(qiáng)調(diào)
●要保持力度、延伸深度、拓寬廣度，緊盯污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推進(jìn)土壤污染防治，加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理，全面禁止進(jìn)口“洋垃圾”，推動(dòng)污染防治在重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。
●要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核的制度機(jī)制。
●要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和污染防治，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動(dòng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，擴(kuò)大環(huán)境容量的同時(shí)，降低污染物排放量。
●要加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)資源節(jié)約高效利用，培育綠色低碳新動(dòng)能。
●要深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，全面強(qiáng)化法治保障，健全環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，完善資金投入機(jī)制。
●要加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)管和全過程監(jiān)管，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟，對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)懲重罰。
●要注意因地制宜、分類施策，體現(xiàn)差別化，不搞一刀切。
完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督
會議審議通過
《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》
會議強(qiáng)調(diào)
●要加強(qiáng)對貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)測評價(jià)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施情況、重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)應(yīng)對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等。
●要加快統(tǒng)計(jì)制度方法改革，加大現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，把情況摸清，把數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)，使監(jiān)督結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
●要推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，提升監(jiān)督效能。
責(zé)任編輯：王鳳一
