嶗山區“云商平臺”打通國家、省、市、區四級13個系統，打造“互聯網+監管+服務”新模式

8.5萬戶市場主體有了“全景畫像”

山東省瞪羚企業、山東省準獨角獸企業、山東省專精特新企業、2020年青島高企上市潛力10強企業、嶗山區優秀企業……這些榮譽，都是一家企業所得——青島雷神科技股份有限公司。成績的取得，其根本是企業自身的努力。但在努力的過程中，有一雙看不見的“手”在默默助推。

這雙“手”，便是嶗山區市場監督管理局。嶗山區市場監管局打造了“云商”大數據監管平臺，并基于此建立了143家高成長性企業培育庫，雷神科技便是培育庫里的企業。

“雷神科技是我區一家科技、研發類企業，企業成立前兩年主攻產品研發，主營收入較少。云商平臺監測到該企業的數據表現亮眼，成長潛力較大，便將其納入我們的‘高成長性企業庫’進行重點關注，局長立即帶隊，組織各部門上門走訪，主動跟進服務，大力培育。”嶗山區市場監管局信用監管科科長孫婧告訴記者，通過大力培育，企業近年來獲評多項榮譽，今年上半年其銷售增幅達21%。

“云商”大數據監管平臺是嶗山區著力于優化市場主體落、管、服三個環節流程，打造的全省首個可以同時實現協同監管、智慧監管、信用監管三大工程的綜合平臺。

平臺建設基礎是對全區市場主體進行信息歸集，率先打通國家、省、市、區四級13個系統，整合了包括全國企業信用信息公示系統、山東省工商綜合業務系統、青島市12345熱線系統、青島鷹眼大數據平臺等系統上的嶗山區85000戶市場主體動態數據，打破部門之間的信息孤島，最大限度整合全區監管資源，構建起智能高效、多元一體、全區共享的綜合數據庫。

“依托海量的電子信息數據庫，云商平臺可以對全區市場主體進行智能數據分析，綜合各主體歷年營業收入、納稅額、所獲榮譽等多方面信息進行全面評估，描繪企業成長經營軌跡‘全景畫像’‘關聯圖譜’，實現全區市場主體‘一網查詢、一窗盡覽’，從而實現‘互聯網+監管+服務’的新思路、新模式。”孫婧告訴記者。

“我們企業正專注于從做電競產品到做整個電競生態，很需要職能部門幫我們推薦一些酒店等市場主體。”雷神科技戰略部部長朱桂霞告訴記者。

“其實，她急盼的需求，我們局已經通過云商平臺的大數據分析獲悉，并開始為其匹配資源。”孫婧介紹，平臺檢索到雷神科技與區內一家公司均有發展電競酒店業務需求，工作人員便及時跟進服務，促使兩家企業達成了主題酒店合作意向，實現企業共贏。

近年來，隨著“放管服”改革的不斷深入，嶗山區市場主體數量高速增長，目前已達85000余戶。市場主體規模愈加龐大、市場業態愈加復雜、市場監管領域風險易發多發，在“放開”的同時，如何“管好”，是市場監管工作面臨的一個重大課題。

據介紹，對于監管，“云商”大數據監管平臺主動對市場主體進行信用等級和風險指數“雙評估”，自動產生紅、橙、綠三級預警結果，監管人員對信用等級高、風險指數低的降低抽查頻次；反之則提高頻次，有效降低市場風險。

記者在采訪中了解到，“云商”大數據監管平臺的預警功能非常“強大”。平臺對歸集數據深入挖掘，重點對市場主體的資金流向、投訴舉報等12個領域進行智能分析，對風險預警進行提示。截至目前，通過平臺對12345熱線投訴進行預警分析，累計預警投訴量超過20起的商家119家，成功預警“愛樂游商家跑路”事件。

今年，平臺增設市場主體經營地址與經營人員預警模塊，通過多渠道歸集異常經營、違法行為以及違法建筑、油煙擾民、待拆遷改造社區等信息，建立了經營地址、經營者負面清單，生成經營預警區域，在審批登記時可以提前研判，極大避免商家違法經營隱患。在“云商”大數據監管平臺下開發的預付式消費云監管平臺，目前已有102家商戶加入，涵蓋了餐飲、教育、游泳、健身、美容美發等各個預付式消費領域，在全省率先探索解決預付式消費難題新路徑。（青島日報/觀海新聞記者 張晉）

青島日報2021年9月4日1版

責任編輯：王逸群