
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道消息,9月9日下午,工信部有關(guān)業(yè)務(wù)部門召開了“屏蔽網(wǎng)址鏈接問題行政指導(dǎo)會(huì)”,會(huì)上,工信部提出有關(guān)即時(shí)通信軟件的合規(guī)標(biāo)準(zhǔn),要求限期內(nèi)各平臺(tái)必須按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽,否則將依法采取處置措施。當(dāng)天參會(huì)的企業(yè)包括阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)、百度、華為、小米、陌陌、360、網(wǎng)易等。另據(jù)報(bào)道,此處“限期內(nèi)”指的是9月17日之前。
各平臺(tái)限期解除屏蔽,對(duì)于中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來說這是一件大事,也是一件好事。多年以來,各大平臺(tái)之間相互屏蔽,已成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一大弊病,并隨著時(shí)代發(fā)展日益凸顯。這不符合普通用戶的使用習(xí)慣。一般來說,用戶往往會(huì)將注意力集中在一個(gè)APP上,繁瑣切換耗費(fèi)人們的精力。尤其是對(duì)老年人群體來說,他們使用互聯(lián)網(wǎng)本就困難,不同平臺(tái)間的鏈接屏蔽更讓人們面臨重重困難。這已成為一道難以逾越的“鴻溝”,橫亙?cè)谒麄兠媲啊?020年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》,從政策層面要求各單位各部門切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。如今,工信部推動(dòng)“各平臺(tái)解除屏蔽”,顯然有利于降低使用門檻,極大提升便捷度。這適應(yīng)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代以及老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí),也是對(duì)民生關(guān)切的及時(shí)回應(yīng)。
各互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解除屏蔽,對(duì)于廣大小微企業(yè)也是一個(gè)利好。以騰訊、阿里巴巴為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),形成了各自不能互聯(lián)互通的生態(tài),在一定程度上造成了“流量黑洞”。這一方面不利于消費(fèi)者使用,另一方面也在客觀上使廣大小微企業(yè)面臨“二選一”境地。屏蔽鏈接的一個(gè)典型例子是,2020年3月,釘釘?shù)慕】荡a在微信平臺(tái)上無法被分享,導(dǎo)致使用釘釘?shù)挠脩粼诳缡?fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)遭遇困難,直至有關(guān)部門介入才化解這一矛盾。而在日常經(jīng)營活動(dòng)中,因?yàn)槠脚_(tái)屏蔽問題,使得各平臺(tái)上的商戶推廣效率明顯下降、成本大幅提升。此前《中國消費(fèi)者報(bào)》的調(diào)查也顯示,超七成的受訪消費(fèi)者和商戶表示,應(yīng)該對(duì)平臺(tái)違法封禁行為進(jìn)行規(guī)制。
要求各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)限期解除屏蔽,體現(xiàn)了相關(guān)部門解決問題的決心,也是依法依規(guī)而行。作為反壟斷執(zhí)法部門,2021年4月13日,市場監(jiān)管總局會(huì)同中央網(wǎng)信辦、稅務(wù)總局召開互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)行政指導(dǎo)會(huì),強(qiáng)調(diào)應(yīng)“嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)封閉行為,確保生態(tài)開放共享”。7月底,工信部啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治新活動(dòng)”,重點(diǎn)整治惡意屏蔽網(wǎng)址鏈接和干擾其他企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)運(yùn)行等問題。8月17日,市場監(jiān)管總局公布《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定(征求意見稿)》,其中明確表示,經(jīng)營者不得利用技術(shù)手段,通過影響用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式,減少其他經(jīng)營者之間的交易機(jī)會(huì)。有專家表示,針對(duì)“涉嫌具有市場支配地位的經(jīng)營者拒絕向競爭對(duì)手開放API的拒絕交易行為”,可依據(jù)《反壟斷法》第十七條有關(guān)禁止濫用市場支配地位的規(guī)定來進(jìn)行規(guī)制。就此而言,假如相關(guān)平臺(tái)逾期不解除屏蔽,恐將面臨執(zhí)法部門的利劍。
各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)解除屏蔽乃是大勢所趨,對(duì)于各大平臺(tái)企業(yè)本身也并非壞事。市場經(jīng)濟(jì)的活力來自于競爭。互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)一味沉湎于割據(jù),就會(huì)導(dǎo)致畫地為牢,喪失創(chuàng)新精神,致使競爭力滑坡。今年8月份以來,平臺(tái)巨頭“破冰”跡象開始顯露,此次工信部召開指導(dǎo)會(huì)更是進(jìn)一步指明了方向。接下來,各大平臺(tái)要嚴(yán)格按照時(shí)間表,拆除割據(jù)“圍墻”,同時(shí)也要處理好相關(guān)問題,比如保護(hù)好用戶數(shù)據(jù)安全等。監(jiān)管部門也必須有效提升監(jiān)管水平,優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)治理能力。
互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)的初心,廣大網(wǎng)民“苦平臺(tái)割據(jù)久矣”。早日打通微信、淘寶、抖音等各大應(yīng)用之間的關(guān)節(jié),讓網(wǎng)絡(luò)得以暢行無阻,讓網(wǎng)絡(luò)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化,讓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,這是民心所向,也是我國這一全球最大數(shù)字社會(huì)的必然要求。(秦鐵)
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