青島日報2021年9月22日7版
一周說
爭創(chuàng)文明典范城呼喚“市民典范”
一座城市的光芒，映照在璀璨華美的城市精神里，也折射在城市每一個市民的文明素養(yǎng)中。因此，在全社會倡導(dǎo)一種文明氛圍，不僅需要職能部門嚴(yán)格執(zhí)法，捍衛(wèi)城市文明的邊界，還需要更多懂法、守法、明事理、講道理和高素質(zhì)、好教養(yǎng)的文明踐行者——
一座城市的光芒，映照在璀璨華美的城市精神里，也折射在城市每一個市民的文明素養(yǎng)中。
此次全國文明典范城市測評，精神文明層面測評權(quán)重進(jìn)一步加大，提升了近10個百分點。顯然，市民文明素質(zhì)和社會文明程度對于創(chuàng)建成敗至關(guān)重要。從這個意義上講，文明典范城市創(chuàng)建，不僅是一場沒有終點的幸福接力和一項永不落幕的民生工程，更是一次市民素質(zhì)和文明教養(yǎng)的全新檢驗之旅。
自從創(chuàng)建文明典范城市行動啟動以來，許多熱心市民通過觀海新聞客戶端“直通12345”平臺建言獻(xiàn)策，為提升城市文明指數(shù)和幸福指數(shù)持續(xù)發(fā)力。但期間，也有少數(shù)市民表現(xiàn)出來的言行、展現(xiàn)出來的素養(yǎng)，與文明典范城市對市民文明素養(yǎng)的要求相去甚遠(yuǎn)。
爭創(chuàng)文明典范城市，首先呼吁的是懂法、守法的文明市民。
不久前，城陽區(qū)棘洪灘街道中車小鎮(zhèn)一位居民在“直通12345”平臺反映，轄區(qū)城管部門到小區(qū)執(zhí)法，將他擺在樓道內(nèi)的鞋柜沒收了。該居民認(rèn)為，他所住的兩梯兩戶戶型，家門口區(qū)域?qū)儆跇I(yè)主專有區(qū)域，并引用《物權(quán)法》《民法典》等為其投訴佐證。該帖子讀來言之鑿鑿、氣勢十足。但記者查詢了《民法典》，其中第二百七十一條明確規(guī)定，業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。就樓道內(nèi)部分是否屬于業(yè)主專有區(qū)域，記者還咨詢過多位律師，都被明確告知，家門口區(qū)域的樓道部分屬于業(yè)主共有部分，業(yè)主僅享有共有和共同管理的權(quán)利。因此，該市民投訴城管可謂于法無據(jù)、師出無名。
治理憑圭臬，文明靠養(yǎng)成。法治是構(gòu)成文明社會的重要基石，而市民知法、守法是文明城市的第一道防線。法治不彰，文明不顯，最終所有人都將淪為秩序混亂的加害者和受害者。因此，要以爭創(chuàng)文明典范城市為契機(jī)，將創(chuàng)建活動與群眾的美好生活需求對接，不僅讓市民真切感受到“創(chuàng)城為我”“創(chuàng)城惠我”的創(chuàng)建成果，更要不斷傳遞“我為創(chuàng)城”“我要創(chuàng)城”的市民精神和文明素養(yǎng)，不斷匯聚爭創(chuàng)全國文明典范城市的強(qiáng)大合力，真正使城市發(fā)展內(nèi)外兼修，“里”“面”并重，全面實現(xiàn)法安天下、德潤人心。
爭創(chuàng)文明典范城市，還需要更多明事理、講道理的文明市民。
網(wǎng)友“熱心市民小段段”此前在“直通12345”平臺反映，他帶著自己家的狗到城陽國學(xué)公園，卻被管理人員告知，不讓寵物入內(nèi)。該網(wǎng)友質(zhì)疑，有狗牌的狗為何不能進(jìn)公園。
其實，關(guān)于犬只是否能夠進(jìn)入公園，2017年開始實施的《青島市養(yǎng)犬管理條例》早有明確界定，除了國家機(jī)關(guān)辦公場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療場所、教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)場所、公共文化體育場所和除出租車以外的公共交通工具及候車廳、候機(jī)室等場所禁止攜犬進(jìn)入之外，其他場所的經(jīng)營管理者，只要有明確標(biāo)識，也可以禁止攜犬進(jìn)入其經(jīng)營管理場所。那么，如果城陽國學(xué)公園的管理者明確告知，不能攜帶犬只進(jìn)入公園，作為一個合格的市民就應(yīng)該自覺遵行勸告，主動維護(hù)公共場所的管理秩序。
養(yǎng)犬文明是市民文明的一個觀察切口，市民是否遵守公共場所犬只禁入指令、出門遛狗是否牽狗鏈、能否及時清理犬只糞便……這些都是養(yǎng)犬文明的具體體現(xiàn)，也是城市文明的切實展現(xiàn)。在爭創(chuàng)文明典范城市號角全面吹響之際，不僅文明養(yǎng)犬，市民的一言一行、一舉一動都代表著城市形象，展示著城市文明。無疑，自覺遵守市民文明公約，維護(hù)城市公共秩序，不隨地吐痰、不講粗話臟話、不亂貼亂畫，不踐踏折損花草樹木、不躺臥公共座椅、不闖紅燈、不亂穿馬路……這些看似簡單的言行，無不是城市文明的基石，構(gòu)筑起一個文明典范城市的堅實基礎(chǔ)。
爭創(chuàng)文明典范城市，同樣離不開高素質(zhì)、好教養(yǎng)的文明市民。
此前，觀海網(wǎng)友lqeXXh在“直通12345”平臺留言：“到大棗園小學(xué)接孩子放學(xué)，李滄區(qū)交警在校門口執(zhí)法，告知家長說，可以在路邊停車位順序停車，停滿了的話，只能開車圍著學(xué)校轉(zhuǎn)圈，這種做法也太死板了！”觀海網(wǎng)友+cQoG1此前也通過平臺反映：“前兩天，在同安路617號馬路邊送貨時遭交警貼了罰單，與交警協(xié)商半天無果。現(xiàn)在交警是為了完成任務(wù)而罰款嗎？”
交警正常執(zhí)法，于法于理都無可厚非，卻被市民投訴，原因竟然是沒有考慮到市民的個體需求。對自己的違法行為毫無羞愧，反而質(zhì)疑執(zhí)法者的公正，這種思維習(xí)慣折射出一些市民的文明素養(yǎng)離文明典范城市的要求還有差距。個體需求在法律法規(guī)面前，應(yīng)該帶著謙遜態(tài)度，而非跋扈表情，這是法治社會的基本要求，也是文明城市的內(nèi)在質(zhì)素。事實上，在上海、杭州等先進(jìn)城市，禁停路段附近的車輛，等人時不斷圍繞道路緩行是常見的街景。對于禁停規(guī)定，大家都能自覺遵守，少有怨言。從某種意義上講，文明典范城市的創(chuàng)建，不僅需要市民法治意識的涵養(yǎng)，更離不開市民素養(yǎng)的全面提升。只有更多高素質(zhì)、好教養(yǎng)的市民典范出現(xiàn)，才能讓城市治理升級，助推城市文明提速。
市民既是爭創(chuàng)文明典范城市的直接參與者，更是創(chuàng)建成果的最大受益者。因此，在全社會倡導(dǎo)一種文明氛圍，不僅需要職能部門嚴(yán)格執(zhí)法，捍衛(wèi)城市文明的邊界，還需要更多懂法、守法，明事理、講道理和高素質(zhì)、好教養(yǎng)的“市民典范”。未來，希望青島乘著爭創(chuàng)文明典范城市的東風(fēng)，大力弘揚法治精神，涵養(yǎng)市民文明素養(yǎng)，讓城市精神和人文精神擦亮城市文明底色，凝聚起爭創(chuàng)文明典范城的磅礴之勢。
