青島日報2021年9月22日7版

一周說

爭創文明典范城呼喚“市民典范”

一座城市的光芒，映照在璀璨華美的城市精神里，也折射在城市每一個市民的文明素養中。因此，在全社會倡導一種文明氛圍，不僅需要職能部門嚴格執法，捍衛城市文明的邊界，還需要更多懂法、守法、明事理、講道理和高素質、好教養的文明踐行者——

一座城市的光芒，映照在璀璨華美的城市精神里，也折射在城市每一個市民的文明素養中。

此次全國文明典范城市測評，精神文明層面測評權重進一步加大，提升了近10個百分點。顯然，市民文明素質和社會文明程度對于創建成敗至關重要。從這個意義上講，文明典范城市創建，不僅是一場沒有終點的幸福接力和一項永不落幕的民生工程，更是一次市民素質和文明教養的全新檢驗之旅。

自從創建文明典范城市行動啟動以來，許多熱心市民通過觀海新聞客戶端“直通12345”平臺建言獻策，為提升城市文明指數和幸福指數持續發力。但期間，也有少數市民表現出來的言行、展現出來的素養，與文明典范城市對市民文明素養的要求相去甚遠。

爭創文明典范城市，首先呼吁的是懂法、守法的文明市民。

不久前，城陽區棘洪灘街道中車小鎮一位居民在“直通12345”平臺反映，轄區城管部門到小區執法，將他擺在樓道內的鞋柜沒收了。該居民認為，他所住的兩梯兩戶戶型，家門口區域屬于業主專有區域，并引用《物權法》《民法典》等為其投訴佐證。該帖子讀來言之鑿鑿、氣勢十足。但記者查詢了《民法典》，其中第二百七十一條明確規定，業主對建筑物內的住宅、經營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。就樓道內部分是否屬于業主專有區域，記者還咨詢過多位律師，都被明確告知，家門口區域的樓道部分屬于業主共有部分，業主僅享有共有和共同管理的權利。因此，該市民投訴城管可謂于法無據、師出無名。

治理憑圭臬，文明靠養成。法治是構成文明社會的重要基石，而市民知法、守法是文明城市的第一道防線。法治不彰，文明不顯，最終所有人都將淪為秩序混亂的加害者和受害者。因此，要以爭創文明典范城市為契機，將創建活動與群眾的美好生活需求對接，不僅讓市民真切感受到“創城為我”“創城惠我”的創建成果，更要不斷傳遞“我為創城”“我要創城”的市民精神和文明素養，不斷匯聚爭創全國文明典范城市的強大合力，真正使城市發展內外兼修，“里”“面”并重，全面實現法安天下、德潤人心。

爭創文明典范城市，還需要更多明事理、講道理的文明市民。

網友“熱心市民小段段”此前在“直通12345”平臺反映，他帶著自己家的狗到城陽國學公園，卻被管理人員告知，不讓寵物入內。該網友質疑，有狗牌的狗為何不能進公園。

其實，關于犬只是否能夠進入公園，2017年開始實施的《青島市養犬管理條例》早有明確界定，除了國家機關辦公場所、醫療機構診療場所、教育機構辦學場所、公共文化體育場所和除出租車以外的公共交通工具及候車廳、候機室等場所禁止攜犬進入之外，其他場所的經營管理者，只要有明確標識，也可以禁止攜犬進入其經營管理場所。那么，如果城陽國學公園的管理者明確告知，不能攜帶犬只進入公園，作為一個合格的市民就應該自覺遵行勸告，主動維護公共場所的管理秩序。

養犬文明是市民文明的一個觀察切口，市民是否遵守公共場所犬只禁入指令、出門遛狗是否牽狗鏈、能否及時清理犬只糞便……這些都是養犬文明的具體體現，也是城市文明的切實展現。在爭創文明典范城市號角全面吹響之際，不僅文明養犬，市民的一言一行、一舉一動都代表著城市形象，展示著城市文明。無疑，自覺遵守市民文明公約，維護城市公共秩序，不隨地吐痰、不講粗話臟話、不亂貼亂畫，不踐踏折損花草樹木、不躺臥公共座椅、不闖紅燈、不亂穿馬路……這些看似簡單的言行，無不是城市文明的基石，構筑起一個文明典范城市的堅實基礎。

爭創文明典范城市，同樣離不開高素質、好教養的文明市民。

此前，觀海網友lqeXXh在“直通12345”平臺留言：“到大棗園小學接孩子放學，李滄區交警在校門口執法，告知家長說，可以在路邊停車位順序停車，停滿了的話，只能開車圍著學校轉圈，這種做法也太死板了！”觀海網友+cQoG1此前也通過平臺反映：“前兩天，在同安路617號馬路邊送貨時遭交警貼了罰單，與交警協商半天無果。現在交警是為了完成任務而罰款嗎？”

交警正常執法，于法于理都無可厚非，卻被市民投訴，原因竟然是沒有考慮到市民的個體需求。對自己的違法行為毫無羞愧，反而質疑執法者的公正，這種思維習慣折射出一些市民的文明素養離文明典范城市的要求還有差距。個體需求在法律法規面前，應該帶著謙遜態度，而非跋扈表情，這是法治社會的基本要求，也是文明城市的內在質素。事實上，在上海、杭州等先進城市，禁停路段附近的車輛，等人時不斷圍繞道路緩行是常見的街景。對于禁停規定，大家都能自覺遵守，少有怨言。從某種意義上講，文明典范城市的創建，不僅需要市民法治意識的涵養，更離不開市民素養的全面提升。只有更多高素質、好教養的市民典范出現，才能讓城市治理升級，助推城市文明提速。

市民既是爭創文明典范城市的直接參與者，更是創建成果的最大受益者。因此，在全社會倡導一種文明氛圍，不僅需要職能部門嚴格執法，捍衛城市文明的邊界，還需要更多懂法、守法，明事理、講道理和高素質、好教養的“市民典范”。未來，希望青島乘著爭創文明典范城市的東風，大力弘揚法治精神，涵養市民文明素養，讓城市精神和人文精神擦亮城市文明底色，凝聚起爭創文明典范城的磅礴之勢。