截至2021年9月，山東實(shí)名注冊(cè)志愿者人數(shù)達(dá)到1673萬(wàn)，志愿服務(wù)組織10萬(wàn)個(gè)，實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目31萬(wàn)個(gè)，志愿服務(wù)越來(lái)越深度融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的方方面面。鼓勵(lì)和規(guī)范志愿服務(wù)行為，保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，及時(shí)出臺(tái)《山東省志愿服務(wù)條例》，尤為迫切和必要。

省十三屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議對(duì)《山東省志愿服務(wù)條例（草案）》進(jìn)行審議。

《山東省志愿服務(wù)條例（草案）》對(duì)志愿者進(jìn)行了明確界定。一是對(duì)志愿者提出具體要求。志愿者應(yīng)當(dāng)具備與其所從事的志愿服務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的民事行為能力。并對(duì)限制民事行為能力人和未成年人參加志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范。二是規(guī)定志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)對(duì)志愿者進(jìn)行資格審查。根據(jù)志愿服務(wù)項(xiàng)目、志愿服務(wù)活動(dòng)的需要，對(duì)志愿者進(jìn)行政治表現(xiàn)、思想品德、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)等方面的資格審查。三是詳細(xì)說(shuō)明了志愿者的注冊(cè)方式。志愿者可以將其身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息，通過(guò)國(guó)務(wù)院民政部門(mén)指定的志愿服務(wù)信息系統(tǒng)自行注冊(cè)，也可以通過(guò)志愿服務(wù)組織進(jìn)行注冊(cè)。四是對(duì)老年人參與志愿服務(wù)專(zhuān)門(mén)作出表述。

《條例（草案）》明確了政府財(cái)政支持、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、志愿服務(wù)基金、社會(huì)捐贈(zèng)等經(jīng)費(fèi)來(lái)源，并提出捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠。建立本省志愿服務(wù)信息共建共享機(jī)制，省級(jí)人民政府民政部門(mén)制定統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，依托志愿服務(wù)信息系統(tǒng)和省大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門(mén)、單位志愿服務(wù)信息平臺(tái)的互聯(lián)互通，整合志愿服務(wù)相關(guān)信息和數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)全省志愿服務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理和共享交換。對(duì)在志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的志愿者、志愿服務(wù)組織所享受的禮遇進(jìn)行規(guī)定：精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立志愿服務(wù)激勵(lì)回饋制度，在教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、享受公共服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策。民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)推動(dòng)志愿服務(wù)組織依托志愿服務(wù)記錄，建立健全志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄、效果評(píng)價(jià)制度。有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者有需求時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先獲得志愿服務(wù)；國(guó)家公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以依法將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。

《條例（草案）》還根據(jù)上位法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)志愿服務(wù)組織記錄志愿服務(wù)情況、保護(hù)志愿者個(gè)人信息、從事與志愿服務(wù)無(wú)關(guān)的活動(dòng)等情況，私分、挪用或者侵占志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)、物資，弄虛作假騙取志愿者獎(jiǎng)勵(lì)等情況，設(shè)定了具體的責(zé)任追究條款，增強(qiáng)了實(shí)施的強(qiáng)制性。（大眾日?qǐng)?bào)客戶(hù)端記者 趙君 報(bào)道）

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