青島日報社/觀海新聞9月14日訊 今天下午，觀海新聞記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，日前，《青島市城鄉建設檔案管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）正式對外發布，并將于10月1日起施行。這標志著青島市城建檔案管理工作進入了一個嶄新階段。
隨著城市建設的發展和公眾檔案意識的提高，越來越多的老百姓走入城建檔案館查詢利用城建檔案，可以說這部政府規章與百姓生活息息相關。《管理辦法》本著提升城建檔案管理的規范化水平、改善營商環境、提高政府服務能力的出發點，對城建檔案管理的多個方面予以規范。
管理：實行“分頭接收+統一保管”模式
記者從發布會上獲悉，《管理辦法》從縱向和橫向兩個方面理順了青島市城建檔案管理體制。在縱向上，規定住房城鄉建設行政主管部門負責城建檔案管理工作，業務上受同級檔案主管部門監督和指導，具體工作由城建檔案館或者城建檔案室負責。在橫向上，重點理順住房城鄉建設行政主管部門與其他相關檔案管理部門的關系，明確城建檔案管理體制。
據市司法局副局長王書劍介紹，一方面，建設工程相關的各管理部門形成的業務管理和業務技術檔案，在本單位保管使用1至5年后，應當向城建檔案管理機構移交；另一方面，水務管理、人防、交通運輸、海洋發展等部門形成或者接收的專業工程檔案，應當按照行業檔案管理規定進行歸檔、保管、利用，并按規定移交，即實行“分頭接收+統一保管”的模式，確保在城建檔案管理機構能夠查詢到所有建設工程檔案。
接收：推行“檔案驗收告知承諾”制度
“此次《管理辦法》從明確職責和流程再造兩個方面，梳理了檔案歸集管理程序。” 王書劍說。
在明確職責方面，建設單位負責建設工程的檔案管理，建立健全各項制度，指導勘察、設計、施工、監理等單位編制、收集、整理建設工程檔案，組織建設工程檔案專項驗收，按照規定管理本單位應當歸檔保存的建設工程檔案。
在流程再造方面，為減輕企業負擔、優化營商環境，推行檔案驗收告知承諾制度，對列入告知承諾清單的事項，建設單位提交已經形成的建設工程檔案，并對相關事項做出書面承諾的，城建檔案管理機構審核后出具檔案驗收意見，相關檔案由建設單位在建設工程竣工驗收后3個月內報送。
為貫徹落實國務院“互聯網+政務服務”決策部署，《管理辦法》規定，推行城建檔案電子化接收，通過建立電子檔案在線接收系統，逐步實現電子檔案同步報送、同步審核，將檔案接收過程化整為零，為企業提供24小時不打烊的線上服務、減少檔案驗收時間，切實提高檔案接收服務效能。
利用：明年市民可體驗“互聯網+檔案查詢”新模式
值得關注的是，《管理辦法》還對檔案得開發利用工作做了優化。
推進城建檔案查詢利用服務便民化。要求城建檔案管理機構做好城建檔案信息化工作，構建城建檔案大數據體系，逐步實現網上查詢、地圖查詢、刷臉查詢、跨館就近查詢，做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”，不斷提高檔案利用效率和社會效益。市住房城鄉建設局副局長劉玉勇告訴記者，預計到明年，市民除可在現場查詢檔案外，還可體驗“互聯網+檔案查詢”新模式。市民在互聯網上登錄城建檔案區域一體化查詢服務平臺，在查詢地圖上定位到自己房屋所在的位置，在線提交查詢申請。
加強對城建檔案信息資源的深度開發。要求城建檔案管理機構加強檔案信息資源研究整理，推動建立歷史建筑數據庫，不斷挖掘檔案價值，保留城市記憶，努力把檔案庫變為資源庫、思想庫，讓檔案活起來、亮起來，為政府決策和社會利用提供支持和便利。（青報全媒體記者 王冰潔）
責任編輯：李婧菲
