創業創新是城市發展的不竭動力。全力打造“創業城市”的青島再一次迎來“高光時刻”。
10月14日上午，由人力資源社會保障部、吉林省政府共同主辦的第三屆全國創業就業服務展示交流活動在長春啟幕。
作為2021年全國大眾創業萬眾創新活動周的重要內容之一，此次全國性交流活動旨在充分展現創業就業服務領域最新成果，搭建城市間創業資源和信息交流合作平臺，推動區域創業就業環境不斷優化，促進創業帶動就業工作高質量發展。
活動以“創業展宏圖 勞務鑄品牌”為主題，主題展示包括城市創業和勞務品牌兩大展區，92個城市和146個勞務品牌參展，集中展示各地創業就業工作和勞務品牌建設經驗亮點、特色成效。專項活動包括城市創業主題交流、勞務品牌交流研討、就業領域專家研討、全國創業孵化示范基地交流4項交流活動，勞務品牌對接、創業資源對接2個洽談會，以及“筑夢創業”大講堂和“雙創喜樂匯”吉林地方特色活動，廣泛促進交流互動和對接合作。
“創業城市”青島在這次交流活動中表現格外亮眼。在城市創業展展區，以“青春之島 創業之城”為主題的青島館不僅系統全面地展示了青島創業城市的發展脈絡、模式探索、生態營造及累累碩果，更以交互性、科技感十足的設計感，令人印象深刻。
位于城市創業展區的青島館
在活動期間人社部主辦的“創業引領城市經濟高質量發展”主題論壇上，青島作為7個受邀城市（地區）代表之一，作典型發言，向全國介紹創業城市建設方面的模式探索與豐碩成果。
截至今年9月份，青島各類市場主體總量達188萬戶，每萬人擁有民營市場主體1835戶，創業密度居全國副省級城市前三。而在此前國家信息中心發布的“中國創新創業城市生態指數研究報告”中，青島躋身“雙創領跑型城市”前十。
百舸爭流千帆競，潮涌風勁可遠航。創業激情迸發、創業環境一流、城市充滿活力的新時代創業青島正乘著東風，加速起勢！
01、“創業之城”全方位展示
“青島與生俱來就是一座具有鮮明創業基因的城市，創業城市建設更是已經上升為我們的城市發展戰略，我們正以創業為主題集聚城市發展資源，打造各類創業要素相互融合的創業支持體系，全方位搞活青島這座‘創業之城’?！?/p>
在城市創業展區，位于展區中軸線上的青島館，成為當天活動現場最受關注的展區之一，青島市人力資源和社會保障局副局長劉傳華親自擔當展區解說員，也讓觀展代表們對“青春之島 創業之城”更充滿期待。
這次的青島展館分7個板塊，從創業城市發展脈絡、創業生態建設情況、創業城市建設優質成果、創業載體孵化典型案例，到創業和人才政策“一站式”無感服務、城市展望邀約，全方位展示了青島將創業上升為城市發展戰略、舉全市之力打造全國創業示范城市采取的措施和工作成效。
在展館入口處，豎立著的仿真版燈塔，講述了一個海邊小漁村的歷史，旁邊“五朵金花”的金字招牌則再現了青島蓬勃發展的城市經濟，幾個簡短的元素勾勒出青島城市的歷史發展脈絡，也展示出青島一脈相承的創業基因。
用手勢就能實現顯示屏幕的“隔空”操控，來自青島的創客產品科技感十足
在展區的創業載體孵化典型案例板塊，以海爾創新中心“海創匯創業平臺”為例，40個孵化加速器成功孵化3家上市公司、5家獨角獸企業、35家瞪羚企業，展示出青島在搭建平臺載體賦能創業企業的驕人成績。
觀展的最后，大屏幕展示著張瑞敏等一批資深“創業者”發出的誠摯邀約，邀請全球創業者共同成為青島創業城市“合伙人”。
“創業型城市建設是促進城市經濟持續健康發展的重要舉措，更需要舉全市之力，系統、整體、協同推進?！眮碜蚤L春的一位人社部門工作人員觀展后表示，青島不僅將創業城市建設作為一項城市戰略，同時成立37個部門并肩作戰的工作領導小組，“這也讓各個市直部門更好地發揮合力作用，打造城市的優質創業生態?！?/p>
02、從創建到示范，“創業城市”青島成典型
當天的活動現場，除了令人印象深刻的青島創業城市展區，同樣吸引全國創業者目光的還有一場論壇。
當天下午，人社部舉辦了一場名為“創業引領城市經濟高質量發展”的主題論壇，青島市副市長朱培吉作為全國7個城市（地區）代表之一，受邀做現場主題發言，系統介紹青島在城市創業建設方面的經驗及建設成效。
早在2009年，人社部確定了首批國家級創建創業型城市名單。青島入列，由此開啟了大膽干、勇敢闖，摸索創建創業型城市的歷程。
今年8月底，國務院發布的《“十四五”就業促進規劃》中，將“辦好全國雙創活動周，開展創業型城市示范創建，營造濃厚的創業氛圍”寫入其中。人社部今年的工作重點明確提出要創建創業型城市示范。這次全國交流會上，青島被“點名”要求做典型經驗介紹，就是對青島在創業城市建設方面的探索和成效給予肯定。
在發言中，朱培吉細數青島從一個小漁村發展成擁有1.2萬億GDP、1007萬常住人口的“特大城市”，企業品牌不斷涌現背后的城市創業基因，也介紹了目前每萬人擁有市場主體1835戶、創業密度居副省級城市第三，以及在國家信息中心發布的《2020中國創新創業城市生態指數研究報告》中躋身“雙創領跑型城市”前十的驕人成績。
同時也再一次將青島創業城市的建設路徑和發展邏輯進行了總結歸納——
做強產業支持體系，依托產業賦能創業。全力做大做強13條重點產業鏈，打造世界工業互聯網之都，打造國際貿易中心城市。
做大資金支持體系，集聚資本驅動創業。發揮資本“粘合劑、催化劑”作用，建設全球創投風投中心，打造全國唯一以財富管理為主題的金融綜合改革試驗區。
做優人才支持體系，匯聚英才支撐創業。轉變人才政策制定邏輯，以創業創新需求為導向，出臺6項人才新政，讓企業成為引才、育才、用才、留才的主體。
做深技術鏈支持體系，激活創新引領創業。支持鼓勵技術、產品、模式研發，打造我國長江以北地區重要的國家科技創新基地。
青島積極走出去，開展博士行、名校行活動，廣納良才為創業城市提供人才和智力保障。
做實服務保障體系，優化生態助推創業。專門成立創業城市建設工作領導小組，統籌37個市直部門力量，發揮整體合力，同時構建“政、產、學、研、才、金、服、用、獎、賽”十個方面的政策體系，讓創業政策實現全方位升級、全群體覆蓋。
市場的邏輯、資本的力量，是加快建設創業城市、深層次“搞活”青島的關鍵所在。而以充分尊重市場規律和企業主體地位為基礎，青島加快打造產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”加優質高效政務服務的“4+1”發展生態，讓各類創業創新要素競相迸發、創業主體蔚然成蔭。
03、讓城市資源真正轉化成創業者的紅利
城市實力強、資源多固然能產生一定的吸引力，但如果無法將這些城市資源福利充分釋放，資源也都是“冗余”的資源。
從城市角度講，只有能夠將外部資源順利地和創業者內部資源進行順暢、高效鏈接的城市，才是一個好的創業型城市。創新資源的使用效率高，城市的創業活力才能足。
“圍繞關鍵領域深耕細作，人、財、物等各類創新創業要素集聚，青島努力在城市資源與創業個體的高效能配置、高頻次互動、高密度耦合上做突破，在進一步提升公共創業服務質效的基礎上，努力營造最優創業生態環境。”青島市人力資源社會保障局副局長劉傳華說。
奉行“產業賦能創業、創業激活產業”的青島，將創業導向與13條城市發展重點產業鏈結合，其中“工賦青島”專項行動計劃，就通過搭建起一個鏈接24個政府部門的企業綜合服務平臺，對外開放830項具體場景的公共服務，以及281項面向企業的賦能服務和15655個賦能應用，助力創業企業的蓬勃發展。
作為滋養創業項目成活的灌溉源泉，資金的作用舉足輕重，為此，青島推出普惠性金融政策，初創企業最高可申請300萬元創業擔保貸款，目前該項創業擔保貸款已達到13億元。同時積極完善科創基金矩陣，其中正式運作1年、首期規模120億元的青島科創母基金，堅持以投早投小投科創為原則，為中小科創型企業賦能。
創新創業，關鍵在人。青島為了讓創業城市建設有充足的人才智力支持，在招才引智上始終下大力氣。一氣兒推出6項人才政策文件，涵蓋不同層次、不同產業人才全生命周期的服務保障。接連啟動“職選青島”青島高校畢業生系列招聘會、“青島招才引智名校行”赴外招聘等系列引才活動，廣發求賢令，重金求人才。
在技術支持方面，不僅打造起創新中心公共平臺，同時，加強產學研的耦合互動，啟動千名專家“三進”行動，常態化開展青島市企業高校博士后“牽手”行動，積極協調對接青島本地企業科技創新項目與博士后科研成果、行業專家的精準對接，提升創新研發實力和創業產品科技含量。
要真正讓創客們在青島“創”得舒心、功成“業”就，離不開優質的創業生態環境和周到的創業服務。為此，青島打造起線上線下相結合的創業服務體系，開發了青島市創業城市服務云平臺、小程序，集成創業沙龍、創業培訓、創業融資、成果轉化等功能專區，打造創業全要素線上“賦能中心”。
同時，建設10萬平方米“青島創業總部”實體平臺，鏈接青島高層次人才創業中心、留學生科創島等“百萬”平方米創業孵化基地，輻射“千萬”平方米產業加速園區，讓創業者在創新創業平臺中找到“歸屬感”，實現“創業夢”。
不僅如此，青島還積極為創客們提供展示平臺，留學生創業大賽、博士后創新創業大賽、市長杯中小企業創新創業大賽……圍繞各產業方向、聚焦不同創客人群，各種規模、各種形式的創客大賽，讓創業者們在路演中完善創業思路、在展示中尋找“伯樂”。
同時，青島還推出公益性青島創業城市合伙人百企訓練營，根據不同產業創客的實際需求，精準為其對接全國優質資源。
創業者對城市的選擇，不僅在于政策紅利的多寡，更關乎城市理念是否契合，創業環境是否優越，城市生態是否完善。站在創業城市建設的新起點，青島正在邁開新的步伐。
青春之島，創業可期，未來可期。
作者 | 任曉萌 編輯 | 疾風
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