青島日報社/觀海新聞10月21日訊 今天下午，市人大常委會召開新聞發布會，解讀《青島市人民代表大會常務委員會關于推動和保障膠東經濟圈一體化發展的決定》，解讀《青島市人民代表大會常務委員會關于設立“青島企業家日”的決定》，發布市人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的實施情況，并答記者問。
發揮人大作用，推動膠東經濟圈一體化發展
推動膠東經濟圈一體化發展對發揮山東半島城市群龍頭作用、發展海洋經濟具有重要意義。2020年1月，省政府出臺《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》，努力打造全省高質量發展強勁引擎。
討論決定本行政區域的重大事項是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的重要職責。市人大常委會法制工作室主任張桂芹說，由市人大常委會作出決定，發揮人大討論決定重大事項在推進膠東經濟圈一體化發展中的優勢和功效，有利于固化和確定膠東經濟圈一體化發展的協調和執行機制，有利于以法治手段推進膠東經濟圈構建合作機制完善、要素流動高效、發展活力強勁、輻射作用顯著的區域發展共同體，有利于動員社會各方面共同參與和支持膠東經濟圈一體化發展，從而提升膠東經濟圈一體化發展的科學化、法治化水平。
《青島市人民代表大會常務委員會關于推動和保障膠東經濟圈一體化發展的決定》共十八條，包含三部分內容。 第一部分由第一條和第二條組成，明確了本市推進膠東經濟圈一體化發展的總體要求和推進機制。要求全市各級國家機關和各有關方面要深刻認識推進膠東經濟圈一體化發展的重要意義；明確本市會同膠東其他四市完善推進機制，建立健全膠東經濟圈聯席會議制度；明確發展改革部門為本行政區域推進膠東經濟圈一體化發展的主管部門。
第二部分由第三條至第十三條組成，明確了膠東經濟圈一體化發展的重點領域和重點工作。在規劃對接、立法協同、經略海洋、協同創新、產業協同、交通互聯、開放合作、市場統一、人才招引、共建共享、生態保護等方面提出明確要求。
第三部分由第十四條至第十八條組成，明確本市各國家機關和社會有關方面要共同行動起來，支持和保障膠東經濟圈一體化發展。強調本市要會同膠東其他四市圍繞共促一體化，爭取國家和省在體制創新、政策制定、項目安排等方面給予支持，爭取國家和省改革創新試點在膠東經濟圈先行先試。強調人大、政府、兩院要各司其職，強調本市有關方面要加大宣傳力度，支持各方積極參與，營造良好社會氛圍。
設立“青島企業家日”，大力弘揚企業家精神
青島市第十六屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議審議了《青島市人民政府關于提請審議設立“青島企業家日”的議案》。“市人大常委會以行使重大事項決定權的形式，決定將每年的11月1日設立為‘青島企業家日’，將企業家的節日法定化、規范化，對于大力弘揚企業家精神，鼓勵企業家干事創業，推動我市經濟社會高質量發展具有重要意義。”市人大常委會財經工作室副主任周兆崗說。
設立“青島企業家日”，是市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記在企業家座談會上重要講話精神的重要舉措，有利于進一步增強廣大企業家的獲得感、榮譽感和責任感，有利于進一步營造尊重企業家、關愛企業家、支持企業家的濃厚社會氛圍，有利于進一步激發廣大企業家的創業動力和創新活力，積極投身我市經濟社會高質量發展。
《決定》明確要求，市人民政府及有關部門要不斷創新和深化“青島企業家日”的內涵。市人大常委會將通過執法檢查、聽取審議市政府專項工作報告、專題詢問、視察等多種形式監督推動《決定》的貫徹實施。
一方面，著力推動“青島企業家日”的形式創新。建議有關部門通過舉辦研討會、企業家先進事跡報告會、企業家表彰會、產品展示會等豐富多彩的“青島企業家日”活動，弘揚新時代企業家精神，支持各類市場主體蓬勃成長，進一步推動青島經濟高質量發展。
另一方面，著力推動“青島企業家日”實質性內容的深化。各級政府和部門要提高對企業和企業家的服務質量，多為企業家辦實事，解決各類“急難愁盼”問題，精準幫扶，貼心服務；支持企業家以恒心辦恒業，扎根青島、深耕青島；打造無事不擾、有需必應的親清新型政商關系，營造開放公平、優質高效的營商環境；關心企業家成長，保護企業家和各類企業的合法權益，積極為企業排憂解難，用法治力量為企業保駕護航；激勵和表彰優秀企業家和優秀企業，進一步激發其創新創業活力。
健全體制機制，合力推進固廢污染防治
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》自2020年9月1日頒布實施以來，我市高度重視，認真落實法律規定，加強生態環保建設，依法開展固體廢物污染防治工作，取得了積極成效。“但在執法檢查中，我們也發現了一些問題，比如尚未出臺法規相關配套制度和標準，固體廢物處置設施建設仍有短板，生活垃圾分類整體效果不明顯，綜合監管執法力度不夠大等。”市人大常委會城建環資工作室副主任陳濱說。
為此，市人大常委會提出了意見建議：一是健全體制機制，合力推進固廢污染防治工作。要建立健全機制，完善監管體系，加強信息溝通，相互協作，齊抓共管。二是加強規劃引領，加快綜合處理體系建設。要高起點全方位做好設施規劃布局，持續加大建設投入。對已列入規劃的項目要下大氣力推動落實，確保按期保質完成。三是落實三化原則，抓實新增重要制度實施。要嚴格落實固體廢物減量化、資源化、無害化的目標要求，聚焦突出問題，不斷提升固體廢物污染防治工作水平。四是堅持常抓不懈，推動生活垃圾集中分類投放。要加快立法調研工作，建立健全政策法規和技術標準體系，培養垃圾分類的良好習慣。要杜絕“混裝混運”現象，確保垃圾分類工作常態化和長效性。五是強化監管執法，從嚴查處環境違法行為。要織牢織密固體廢物污染防治的法網，加強聯合執法，持續保持對固體廢物領域環境違法行為嚴懲重罰的高壓態勢。（青島日報/觀海新聞記者 劉佳旎）
責任編輯：郝媛媛
