中國經(jīng)濟(jì)能夠經(jīng)受住疫情的考驗(yàn)、在全球主要經(jīng)濟(jì)體中“一枝獨(dú)秀”，得益于各省（自治區(qū)、直轄市）不甘落后的你追我趕。
10月18日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2021年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，初步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長9.8%。
此后，各地開始陸續(xù)發(fā)布其2021年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，截至發(fā)稿時(shí)，已有23個(gè)省級行政區(qū)發(fā)布了相關(guān)數(shù)據(jù)。
與全國“大盤”走勢相一致，各地經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展，主要宏觀指標(biāo)總體處于合理區(qū)間，但整體表現(xiàn)差異明顯：23個(gè)省級行政區(qū)中，9省區(qū)市增速“跑贏”或者追平全國，14省區(qū)市增速慢于全國，增速最高的是湖北省（18.7%），最低的是青海省（6.7%）。
可見，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡，當(dāng)前國際環(huán)境不確定性因素增多，穩(wěn)增長的壓力仍然不小。
逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。快與慢之下，省份間的競爭態(tài)勢發(fā)生不小變化：
已經(jīng)連續(xù)32年穩(wěn)居全國GDP第一名的廣東，今年前三季度GDP達(dá)到88009.86億元，仍然穩(wěn)居第一位；
多年位居第二位的江蘇，一直在緊緊追趕，今年前三季度GDP達(dá)到84895.7億元，相較于去年同期增加了11086.9億元，比廣東多增了1474億元，將與廣東的差距從4588億元，縮小到3114億元；
湖北省繼續(xù)快速“反彈”，今年前三季度GDP增速達(dá)到18.7%，全國最快，順利反超湖南上升至第8位，同時(shí)與排在前面的福建省的差距由1552億元縮小到465億元，重回疫情前的第7位只是時(shí)間問題；
第10位的競爭也異常激烈，2020年前三季度安徽反超上海擠進(jìn)前10，但在第四季度，上海又反超了回來，今年前三季度，安徽將領(lǐng)先優(yōu)勢由366億元擴(kuò)大到1008億元，第10的位子更加牢固，大概率將保持到全年。
備受關(guān)注的第三名爭奪，因?yàn)樯綎|、浙江暫未發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)，還存在懸念，但從當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢看，山東仍將牢牢占據(jù)第三的位子。
當(dāng)前，各地面臨著解決自身發(fā)展中的問題和疫情防控雙重考驗(yàn)，要想順利突圍，需要好好下一番功夫。
01、多重因素疊加，不均衡性顯著
各省經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)很少有今年這般境況：差異大、不均衡。
在已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)的23個(gè)省級行政區(qū)中，增速“跑贏”或者追平全國（9.8%）的有9個(gè)，分別為：湖北（18.7%）、海南（12.8%）、北京（10.7%）、山西（10.5%）、江蘇（10.2%）、安徽（10.2%）、江西（10.2%）、重慶（9.9%）、上海（9.8%）；
慢于全國平均增速的省級行政區(qū)多達(dá)14個(gè)，分別為：青海（6.7%）、陜西（7.0%）、河南（7.1%）、內(nèi)蒙古（7.8%）、寧夏（8.5%）、甘肅（8.5%）、天津（8.6%）、貴州（8.7%）、福建（8.8%）、湖南（8.9%）、云南（8.9%）、廣西（9.0%）、四川（9.3%）、廣東（9.7%）。
即便撇開湖北這個(gè)“特例”，增速最快的海南省與增速最慢的青海省，也相差了6.1個(gè)百分點(diǎn)，這在過去是很少見的。
海南省三亞市
對于這一點(diǎn)，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉在此前的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上曾表示，當(dāng)前國際環(huán)境不確定性因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡。
出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的，是偶發(fā)性因素與結(jié)構(gòu)性因素的疊加，共同起作用的結(jié)果。最顯而易見的就是疫情的反復(fù)和汛情的嚴(yán)峻。今年以來，疫情呈現(xiàn)散發(fā)狀態(tài)，對廣東、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省的影響明顯；河南等地遭受的前所未有的汛情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定沖擊。
由于全球疫情的影響，導(dǎo)致供需錯(cuò)配，再加上流動性過于寬松，今年以來國際市場上包括石油、天然氣、有色金屬、黑色金屬、煤炭等，整個(gè)國際市場上價(jià)格大宗原材料價(jià)格上漲幅度大。其中，煤價(jià)上漲導(dǎo)致發(fā)電虧損，發(fā)電虧損導(dǎo)致供電減少，一些地方出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象，對經(jīng)濟(jì)增長造成了一定的影響。
更主要和根本的還是自身的主觀上的原因。各省發(fā)展階段不同、面臨的發(fā)展任務(wù)也不盡相同，東部地區(qū)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走得早，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)在疫情防控下的表現(xiàn)也相對較好。
今年前三季度，廣東、上海、江蘇、北京、海南等省市的增速都挺快，尤其是北京，實(shí)現(xiàn)了10.7%的高增速，令人眼前一亮。
“這種階段性、短期性因素和原有結(jié)構(gòu)性、周期性問題疊加在一起，顯得問題更為復(fù)雜。所以要處理好階段性矛盾、臨時(shí)性問題，還得著力在結(jié)構(gòu)改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及逆周期調(diào)節(jié)上下更大的氣力。”國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在國新辦舉行的解讀前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況吹風(fēng)會上作出如上表示。
02、江蘇迫近廣東，第一大省懸念再起
作為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)列車前行的火車頭，廣東的表現(xiàn)一直備受關(guān)注。
2020年，廣東省GDP達(dá)到110760.94億元，占全國的比重近九分之一。如果參與全球排名，可以排到第11位，超越俄羅斯、巴西、澳大利亞、西班牙等90%以上的國家和地區(qū)。
根據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局10月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年前三季度廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為88009.86億元，同比增長9.7%，兩年平均增長5.1%。
廣東省深圳市
從1989年至今，廣東GDP已經(jīng)連續(xù)32年排名全國第一。顯然，這是僅憑運(yùn)氣無法做到的。廣東成功的原因已經(jīng)有公論，除了區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚外，更重要的還是走出了一條適合自己、順應(yīng)潮流的發(fā)展道路，而且善于應(yīng)時(shí)而動、順勢而為，敢為天下先。
正是多年的歷練，讓廣東無論身處順境還是逆境，都可以從容應(yīng)對。今年前三季度，廣東在工業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資、消費(fèi)、外貿(mào)等方面都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，沒有明顯的短板，使得經(jīng)濟(jì)整體表現(xiàn)不錯(cuò)。
廣東、江蘇好似“瑜亮”，廣東長年位居第一，江蘇屈居第二。但如果說有一個(gè)省份可以挑戰(zhàn)廣東的話，那一定會是江蘇。
回顧過去，粵蘇40年之爭，兩省互有勝負(fù)。在1978年-1988年的11年間，江蘇省的GDP一直壓廣東省一頭。直到1989年，廣東才完成了對江蘇的超越。此后，廣東不斷擴(kuò)大了領(lǐng)先優(yōu)勢。當(dāng)然，這期間，江蘇一直在追趕，與廣東的差距不斷縮小。
到2020年，江蘇的GDP已經(jīng)相當(dāng)于廣東的92.74%。今年前三季度，江蘇憑借10.2%的增速、11086.9億元的增量，大幅縮小了與廣東的距離——與廣東GDP的比值達(dá)到96.46%，一下子提高了3.72個(gè)百分點(diǎn)，幾乎已經(jīng)碰到廣東的“腳后跟”了。
能夠跟緊第一大省廣東不被拉開就已經(jīng)相當(dāng)不易，還能不斷縮小差距，一步步迫近廣東，江蘇的表現(xiàn)值得關(guān)注。
如果把江蘇的成功秘訣只歸結(jié)為一條的話，那一定會是工業(yè)。前三季度，江蘇省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.8%，比全國高出4個(gè)百分點(diǎn)；40個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中有36個(gè)行業(yè)增加值同比增長，增長面達(dá)90%。
江蘇擁有全國最大規(guī)模的制造業(yè)集群，工業(yè)利潤全國第一。1-8月，江蘇規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額6006.7億元，同比增長43.8%，占全國（56051億元）的比重超過十分之一。
如果能保持住工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，江蘇就有問鼎的底氣。
03、穩(wěn)中趨緩，還不是松勁歇腳的時(shí)候
盤點(diǎn)各地三季報(bào)，可以發(fā)現(xiàn)不少亮點(diǎn)，但也生發(fā)出一些隱憂。在走出了2020年的斷崖式下跌以后，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了快速回升的勢頭，雖然最為困難的時(shí)候已經(jīng)過去，但還不是松口氣的時(shí)候。
除了看累計(jì)增速外，經(jīng)濟(jì)在各個(gè)時(shí)間段上的走勢也值得關(guān)注。分季度看，全國一季度GDP同比增長18.3%，二季度增長7.9%，三季度增長4.9%，呈現(xiàn)出增速逐季回落的走勢。
這一方面是由于去年二三季度的基數(shù)逐季提高，另一方面也表明，目前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，還存在不小的下行壓力，不能有任何松勁的想法和做法。
怎么辦？還是要從供給和需求兩端發(fā)力。沒有需求，供給就無從實(shí)現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。供給端的問題，說到底就是資源錯(cuò)配、供需不匹配問題。
疫情在很大程度上成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推手，需求不振、全球供應(yīng)鏈不暢，落后的供給首當(dāng)其沖，客觀上加速了產(chǎn)能的出清，騰出的產(chǎn)能和要素自然而然向新供給、新動能集結(jié)。
來看數(shù)據(jù)。今年上半年，全國高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長20.1%。分產(chǎn)品看，前三季度新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長172.5%、57.8%、43.1%。
北京的表現(xiàn)也佐證了這一點(diǎn)。今年上半年，北京GDP增速高達(dá)10.7%，高于全國近1個(gè)百分點(diǎn)。而就在去年，北京增速還低于全國1.1個(gè)百分點(diǎn)。
北京市
能夠?qū)崿F(xiàn)逆轉(zhuǎn)，北京靠的就是新經(jīng)濟(jì)、新動能。前三季度，北京規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長38.7%，是全國平均增速的3.3倍，關(guān)鍵就在于高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展，其中，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長1.4倍和1.1倍。
近些年來，北京一直在“做減法”，淘汰落后產(chǎn)能，尤其是在非首都功能疏解過程中，大量企業(yè)、產(chǎn)能外遷，客觀上造成了北京經(jīng)濟(jì)增速的趨緩。但優(yōu)中選優(yōu)，留得下來的必是不同凡響，其強(qiáng)大的增長后勁正在釋放。
北京的新優(yōu)勢正在快速確立，與第一城上海的差距從1542億元，縮小到1113億元。可以說，在可視的范圍內(nèi)，北京是唯一能對上海發(fā)起挑戰(zhàn)的城市。
再來看需求端。經(jīng)濟(jì)的增長最終是由需求推動的。構(gòu)建新發(fā)展格局，既需要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，也需要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，注重需求側(cè)管理。
今年前三季度，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是64.8%，資本形成總額的貢獻(xiàn)率是15.6%，貨物和服務(wù)凈出口的貢獻(xiàn)率為19.5%。
尤其是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率提高。前三季度，最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率為64.8%，比上半年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
要想贏得經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，必須在需求側(cè)管理上下大力氣，要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。
把供給、需求兩端抓在手上，就有了贏得未來的底氣。
作者 | 觀象君 編輯 | 疾風(fēng)
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