工業(yè)是立國之本、強國之基。保持工業(yè)的競爭優(yōu)勢，對于推動經(jīng)濟長期增長、生產(chǎn)率提升和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有不可替代的作用。
在新冠肺炎疫情的沖擊下，工業(yè)的地位和價值進一步凸顯。工業(yè)的強弱成為區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇程度的關(guān)鍵變量。換句話說，當(dāng)下乃至未來，城市之間的競爭很大程度上就是工業(yè)的競爭。那么，目前中國工業(yè)的城市格局是何圖景，誰又是中國工業(yè)第一城？剛剛出爐的城市三季報給出了答案。
近幾年來，中國工業(yè)第一城的爭霸賽在深圳、上海、蘇州三個城市間展開激烈角逐。從目前的工業(yè)增速來看，喊出“有望邁上4萬億元臺階”的蘇州，拿下第一的概率很大。
城市間經(jīng)濟總量你追我趕，無論是排名趕超還是差距的拉大、縮小，都與工業(yè)表現(xiàn)息息相關(guān)：北京憑借工業(yè)增加值38.7%的增幅，把和上海的GDP差距縮小到了1000億元附近；工業(yè)保持高增長的合肥，與同梯隊的西安在GDP總量上拉開了數(shù)百億元的差距；曾落后西安兩個身位的東莞，已經(jīng)實現(xiàn)趕超，也是憑借工業(yè)的上佳表現(xiàn)。
今年前三季度，寧波、青島和無錫三城的GDP均突破了萬億大關(guān)，成為中國“腰部城市”中一道亮麗的風(fēng)景線。三城皆為工業(yè)強市，相比之下，青島的工業(yè)增速還不夠快，結(jié)構(gòu)層次還不夠優(yōu)。但從工業(yè)投資勢頭和發(fā)展成效看，青島重振工業(yè)大有可為。
01、三強爭霸，蘇州進階
近10年來，中國工業(yè)第一城的爭霸賽，有三個強有力的選手——深圳、上海和蘇州。
作為老牌工業(yè)城市，上海在很長一段時間里穩(wěn)坐中國工業(yè)第一城的寶座，地位無可撼動。“最強地級市”蘇州的崛起多少讓上海感受到了競爭的壓力。早在2013年，蘇州的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值就邁上3萬億，成為僅次于上海的全國第二大工業(yè)城市。直到2017年，深圳的規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值強勢突破3萬億，才與上海、蘇州共同構(gòu)成中國工業(yè)城市的第一梯隊，自此展開激烈的爭霸賽。
上海
彼時，三城的工業(yè)實力很接近。從當(dāng)年數(shù)據(jù)來看，上海、蘇州和深圳分別為33989.36億元、31956.21億元和30702.7億，誰也沒有絕對優(yōu)勢。
2018年、2019年，深圳一路進擊，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值先后超越蘇州和上海，終于問鼎。
但深圳并不能高枕無憂。2020年，蘇州工業(yè)在疫情下表現(xiàn)出極強的發(fā)展韌性，上半年數(shù)據(jù)曾一度超越深圳和上海，短暫地登上霸主寶座。可惜在2020年年終排名上，蘇州終不敵深圳和上海，重回第三的位置。
深圳
進入2021年，相似的情節(jié)再一次上演。
10月22日，上海發(fā)布三季報：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值28229.39億元，同比增長13.3%，兩年平均增長5.9%。
10月25日，蘇州發(fā)布三季報：前三季度全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值30053.3億元，同比增長20.5%，兩年平均增長10.8%。
蘇州再度實現(xiàn)對上海的逆襲。
至于深圳，從目前公開的數(shù)據(jù)看，上半年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速為12.5%，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長僅4.8%，兩年平均增長3.2%，增速遠不及蘇州。前三季度蘇州趕超深圳的概率很大。
蘇州
蘇州還把全年的目標(biāo)擺了出來。10月14日，2021中國長三角青商高峰論壇在蘇州開幕。開幕式上，時任蘇州市委書記許昆林致辭稱，蘇州規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值今年有望邁上4萬億元的歷史性臺階。
今年前三季度，蘇州規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已超3萬億，按照去年第四季度增量10097.31億元估算，實現(xiàn)目標(biāo)十拿九穩(wěn)。這意味著，蘇州很可能成為2021年全年的工業(yè)“總冠軍”。
機會總是留給有準(zhǔn)備的人。
如果說歷史底蘊是蘇州的天然麗質(zhì)，那么工業(yè)制造就是蘇州的時代亮點。
作為長三角城市群的核心城市之一，蘇州本身有著扎實的工業(yè)底子，又承接了上海制造業(yè)外溢，工業(yè)實現(xiàn)疊加效應(yīng)。此次疫情之下，蘇州的生物醫(yī)藥制造、新一代信息技術(shù)、納米技術(shù)、人工智能等核心產(chǎn)業(yè)，迎來機遇實現(xiàn)爆發(fā)式增長。
具體看三季報數(shù)據(jù)，蘇州35個工業(yè)行業(yè)大類中有33個行業(yè)產(chǎn)值同比增長，增長面達94.3%。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，電子、電氣機械和器材、汽車、鋼鐵、化工的產(chǎn)值分別增長12.2%、22.9%、28%、30.4%、31.2%；制造業(yè)新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達54.1%，其中新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造分別增長27.1%、24.7%、23.4%、21.1%。
堅定“制造業(yè)立市”，一手抓主導(dǎo)穩(wěn)大局，一手抓新興求突破，這是蘇州工業(yè)在后疫情時代實現(xiàn)逆襲的關(guān)鍵。
02、“成”也工業(yè)，“敗”也工業(yè)
突如其來的疫情給工業(yè)發(fā)展帶來了巨大沖擊。然而，人類每一次危機都孕育著新的技術(shù)變革和發(fā)展機遇。當(dāng)工業(yè)抓住變革機遇，重新步入發(fā)展軌道時，就變成了經(jīng)濟復(fù)蘇的強勁動力。
今年以來，我國工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)性態(tài)勢，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升都穩(wěn)步推進，總體發(fā)展韌勁持續(xù)顯現(xiàn)。前三季度，我國工業(yè)生產(chǎn)保持增長，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%，41個工業(yè)大類行業(yè)中39個保持增長，21個增速超過兩位數(shù)。
大盤子整體向好，區(qū)域之間的表現(xiàn)卻日漸分化。
觀象君盤點已發(fā)布數(shù)據(jù)的19座GDP萬億之城發(fā)現(xiàn)，工業(yè)增加值同比都實現(xiàn)了正增長，但增速差距很大。一般來說，工業(yè)增速的表現(xiàn)與城市GDP的表現(xiàn)相一致，工業(yè)恢復(fù)好了，城市的“基本盤”也穩(wěn)住了，經(jīng)濟復(fù)蘇的態(tài)勢不會差。
無論GDP還是工業(yè)增速，北京前三季度的表現(xiàn)堪稱驚艷。
北京
北京是中國的政治中心，也是北方地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟、工業(yè)、貿(mào)易、金融中心城市；上海則是中國最大的經(jīng)濟、金融、工業(yè)、貿(mào)易、航運城市。長久以來，北京的GDP一直緊隨上海之后，差距穩(wěn)定在2000億元左右。差距主要來自工業(yè)。2020年，上海規(guī)上工業(yè)增加值9657億元，北京剛突破4200億元，前者是后者的兩倍多。
今年北京突然發(fā)力，前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長38.7%，兩年均值17.7%，增速領(lǐng)銜GDP萬億城市。其中，醫(yī)藥制造業(yè)同比增長3.3倍，兩年平均增長1倍，在全國遙遙領(lǐng)先。這背后，是疫苗產(chǎn)能的持續(xù)釋放以及加強針的推進。
受益于醫(yī)藥制造業(yè)的狂飆突進，北京前三季度的GDP與上海僅相差1114億元，少于2020年同期的1542億元，以及2019年同期的2231億元。也就是說，北京和上海的差距在逐步拉近。按照目前的增長態(tài)勢，今年全年北京很有可能與上海一起跨上4萬億臺階。
憑借2020年的優(yōu)異表現(xiàn)，合肥躋身萬億俱樂部，經(jīng)濟總量邁入全國城市二十強。這其中，工業(yè)“頂梁柱”作用愈發(fā)明顯，對GDP貢獻率達44.5%。
合肥與京東方、蔚來等制造巨頭的創(chuàng)業(yè)故事家喻戶曉。借助這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“大項目”，合肥搭建起產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確立了“芯屏汽合”“集終生智”的戰(zhàn)略發(fā)展方向。沿著既定方向，合肥工業(yè)厚積薄發(fā)，傾心培育的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)進入快速爆發(fā)期。
今年前三季度，合肥的規(guī)上工業(yè)增加值增速達到23.5%，繼續(xù)保持省內(nèi)、省會城市、長三角城市領(lǐng)先，兩年平均增長13.8%，分別快于全國、全省7.4和5.3個百分點。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中平板顯示及電子信息產(chǎn)業(yè)同比增長35.7%，裝備制造業(yè)、光伏及新能源產(chǎn)業(yè)分別增長22.1%和14.4%。
合肥
工業(yè)的高速增長推動合肥GDP實現(xiàn)高增長，前三季度，合肥生產(chǎn)總值8206.66億元，同比增長10.4%，分別高于全國、全省0.6和0.2個百分點，順勢拉開了與同梯隊西安的差距。
2020年，合肥與西安的GDP分別為10045.72億元、10020.39億元，差距僅25億元。但今年截至三季度，合肥已經(jīng)領(lǐng)先西安568億元。
前三季度，西安GDP的增速只有5.7%，其“失速”的原因很多，但工業(yè)增長“失速”絕對是關(guān)鍵之一。西安規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.8%，遠低于全國增速。
這樣的失誤給了對手進位爭先的機會。2020年GDP低于西安兩個位次、總量低370億元的東莞，今年前三季度GDP7694.92億元，同比增長9.1%，其中規(guī)上工業(yè)增加值同比增11.3%，正是憑借工業(yè)的良好表現(xiàn)，實現(xiàn)了對西安的逆轉(zhuǎn)。
03、青島開啟工業(yè)復(fù)興路
青島是中國最早開啟工業(yè)化的城市之一，工業(yè)始終是立市之基。但是這些年，因為錯過了不少躍遷的風(fēng)口，青島工業(yè)發(fā)展的速度慢了，工業(yè)在GDP中的占比和貢獻率也一路走低。
青島
為重振工業(yè)，2019年，青島發(fā)起“高端制造業(yè)+人工智能”攻勢，力促高端制造業(yè)與人工智能融合共生，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
路子對了，成效顯著。今年前三季度，青島規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.3%，兩年平均增長8.0%，增速高于全國、全省。同時，質(zhì)也有所提高。前三季度，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長17.9%，新動能占比持續(xù)提升，工業(yè)升級態(tài)勢明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端邁進。
當(dāng)下的投資結(jié)構(gòu)，就是未來的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)。2019年，青島工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長24.0%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長26.8%，工業(yè)技改投資增長29.7%。正是因為有了投資的持續(xù)快速增長，才有了近兩年來青島工業(yè)的恢復(fù)性增長。
今年前三季度，青島投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，工業(yè)投資高速增長。全市制造業(yè)完成投資同比增長38.0%，占全市投資比重23.8%，拉動投資增長7.3個百分點，對全市投資增長貢獻率達66.7%。其中，高技術(shù)制造業(yè)投資成效更為突出，從上半年起始終保持90%以上投資增速，強勢拉動全市投資增長。
可見，青島工業(yè)恢復(fù)發(fā)展的勢頭還不錯。
但在進得慢了也是退的競爭環(huán)境下，青島工業(yè)顯然還有很大提升空間。
根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)，全國副省級城市規(guī)上工業(yè)增加值增幅，青島的排名并不靠前。武漢排在首位，同比增長17.9%，大連（16.1%）、廈門（15.7%）位列二三。青島的強勁對手寧波（15%）排在第四位，其后依次是沈陽（13%）、杭州（12.7%）、成都（12.3%）、南京（12%）、青島（11.3%）、廣州（10.3%）。
今年前三季度的GDP排位賽中，青島“跟緊”寧波，差距由上年同期的22.71億元，縮小到22.54億元；同時，青島擴大了對追兵無錫的領(lǐng)先優(yōu)勢：從2020年前三季度的42.1億元，擴大到281.34億元。
但在工業(yè)增速上，青島不僅落后于身前的寧波，也不及身后的無錫（16%）。
三城競爭膠著，又同是工業(yè)重鎮(zhèn)，寧波和無錫在工業(yè)方面好的經(jīng)驗和做法值得青島學(xué)習(xí)借鑒。
寧波
首先堅持科技創(chuàng)新。一座城市擁有一批具有科技創(chuàng)新實力的企業(yè)，無疑是工業(yè)發(fā)展的最大內(nèi)生動力。寧波有45家單項冠軍企業(yè)，居國內(nèi)城市首位；有國家級專精特新“小巨人”企業(yè)182家，占全國總量的3.82%，在全國城市中排名第三，僅次于上海、北京。
這背后離不開寧波對城市企業(yè)不遺余力的培育和引導(dǎo)。近年來，寧波率先開展智能制造、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點示范，加快構(gòu)建以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心的數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)，推進“智”造企業(yè)整體培育。
其次是打出特色牌。作為長三角城市群的核心成員之一，無錫工業(yè)特色鮮明，它是全國唯一的國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)。經(jīng)過12年的精耕細作，無錫已成為全球物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的標(biāo)志性城市，已集聚物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)2000多家，從業(yè)人員突破15萬人，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破2000億元。
青島也將培育自己的內(nèi)生動力，打造自己的工業(yè)特色。日前，《青島市“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》正式出臺，提出，全力打造五個一流產(chǎn)業(yè)集群，改造提升四個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大三個新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)。
頂層規(guī)劃已經(jīng)繪就，工業(yè)復(fù)興勢頭已起，青島一定要一鼓作氣，乘勢而上，不斷擴大優(yōu)勢，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)撬動青島工業(yè)重塑優(yōu)勢，推動城市再創(chuàng)輝煌。
作者 | 長亭 編輯 | 疾風(fēng)
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