山東迎來了久違的良好發展態勢。

前三季度，山東生產總值為60439.2億元，同比增長9.9%，跑贏全國；領先浙江的優勢由上年的6360億元，擴大到7586億元，中國第三省、北方第一省的地位愈發牢固。

這讓我們對山東各市的表現更為期待。截至11月2日，山東省16地市2021年前三季度經濟運行數據全部發布，盤點數據，看點不少。

16市均實現了較為快速的增長，其中有9市增幅達到兩位數，11市增速跑贏全國，這是近幾年不多見的。

領頭羊青島首次在前三季度突破萬億，并取得了10.7%的全省第二快增速，拉開了與追趕者的距離，首位度進一步提升至17.06%，龍頭地位進一步呈現。

青島

濟南增速有所放緩，連續三個季度低于全省平均水平，前三季度增速為8.6%，與青島的差距拉大到2028億元，首位度下降0.19個百分點至13.70%。

煙臺前三季度增速為8.7%，與濟南的差距拉大到2115億元，同時，追趕者濰坊正在逼近，面臨的形勢不容樂觀。

濰坊的表現極為搶眼，前三季度實現了11.3%的全省最快增速，縮小了與第三名煙臺之間的差距，并且喊出了“用5-6年時間，實現GDP過萬億、進軍國內二線城市、沖刺全國大中城市綜合實力30強”的目標，心氣很高、干勁很足，發展前景令人期待。

濰坊

整體而言，山東發展態勢良好，主要經濟指標符合預期，新舊動能轉換加快突破，經濟結構調整優化，質量效益持續提升，呈現出穩中向好、進中提質的良好態勢。

這是“蟄伏”四年，一如既往實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”、加快新舊動能轉換的成果。但目前仍處于“陣痛期”，結構調整仍在進行中，新動能尚在蓄積，還面臨著發展不充分、不均衡等問題，需要再發力，再攻堅。

01、全省“普漲”，11市“跑贏”全國

山東很久沒有出現這么好的局面了。

16市中，濰坊、青島、臨沂、淄博、德州、東營、菏澤、濱州和聊城等9市增速達到兩位數，“跑贏”全省；濟寧、棗莊增速為9.9%，追平全省。增速最高的是濰坊，達到11.3%。16市中有11市跑贏全國（平均增速9.8%），這相當難得。

從增量看，16市均實現了較大幅度的增長，名義增長速度都達到了兩位數。其中，增量最大的是青島，達到1571億元，已經超過了日照、棗莊前三季度的GDP；濟南的增量也超過了一千億元；名義增速最快的是東營，高達18.96%，最低的泰安名義增速也達到12%。

濟南

與去年同期相比，16市的排名沒有發生變化，但不少城市間的競爭態勢發生了或多或少的變化。

比如，位于頭部的四城你追我趕，競爭激烈（后文再詳述）。

“下半區”中，東營將與德州的差距追到只有14億元，可以說已經碰到了腳后跟，兩市全年的排名極有可能發生變化；由于增速墊底，泰安領先濱州的優勢在縮小；而棗莊則憑借9.9%的較高增速將與日照的差距縮小至77億元。

近四年來，新舊動能轉換從初見成效向突破邁進，不僅深刻影響著山東經濟結構，也開始助力山東經濟質量的提升。今年前三季度，無論是從經濟發展指標、經濟結構指標看，還是從經濟質量指標、經濟活力指標看，山東經濟都呈現出新的變化。16市的良好增長態勢就是佐證。

02、頭部競爭激烈，青島首位度提高，濰坊搶眼

火車跑得快，全靠車頭帶。

今年前三季度，山東頭部四市——青島、濟南、煙臺、濰坊的GDP總量達到29767.34億元，占全省的半壁江山，其發展態勢對于全省經濟走勢具有舉足輕重的作用。

今年以來，四市你追我趕，競爭激烈，格局發生明顯變化——

領頭羊青島繼續高歌猛進，前三季度GDP首次突破萬億元，達到10310.36億元。在全國，排名穩定在第13位，與寧波的差距由上年同期的22.71億元，縮小到22.54億元；同時，擴大了對追兵無錫的領先優勢：從2020年前三季度的42.1億元，擴大到281.34億元。

青島

從省內看，青島的龍頭地位進一步顯現：首位度較去年同期提高了0.31個百分點，提高到17.06%；領先第二位濟南的優勢由1491億元，擴大到2028億元。

再來看排在第二位的濟南。這幾年，在強省會戰略的加持下，濟南的發展勢頭很猛。2020年，濟南GDP一舉突破萬億，達到10140.91億元，成為山東第二個破萬億的城市，增速為4.9%，高于全省3.6%的平均增速。

濟南

但今年以來，濟南增速出現明顯放緩態勢：一季度增速為17.4%，比全省慢了0.6個百分點；上半年增速為10.5%，比全省慢了2.3個百分點；前三季度增速為8.6%，比全省慢了1.3個百分點，排在全省第13位。

今年前三季度，濟南GDP增量為1034億元，比青島少增了537億元，由此，與青島的差距由1491億元，擴大到2028億元。目前，濟南和青島之間有著一個“濱州”的差距。濟南的首位度由去年同期的13.89%下降至今年前三季度的13.70%，下降了0.19個百分點。

煙臺，原本是山東“鐵定”的第二座GDP萬億之城，在很長一段時間內，位列全省第二位。在被濟南超越后，差距被濟南逐年拉開。

煙臺

今年前三季度，煙臺GDP增速只有8.7%，排名全省第12位，增量705億元，比濟南少增了300多億元。由此，與濟南的差距由1786億元，擴大到2115億元。

在16市中，濰坊的表現相當搶眼：前三季度，GDP增速高達11.3%，高居全省第一位；增量達770億元，將與煙臺的差距縮小到1161億元。

濰坊

濰坊幅員遼闊，人口眾多，發展潛力、空間大，目前已經躋身山東第二大制造業城市。9月14日，山東省政府新聞辦舉辦“全面小康奮進山東”主題系列新聞發布會濰坊專場，濰坊市委副書記、市長劉運表示，濰坊當前人心齊、士氣足、干勁大、形勢好，計劃用5-6年時間，實現“GDP過萬億、進軍國內二線城市、沖刺全國大中城市綜合實力30強”。

按照目前的發展態勢，濰坊要實現這個目標不是問題。

03、三圈共進，膠東經濟圈表現最佳

除了個體表現外，各城市群（經濟圈）的表現也值得關注。

山東著力打造具有全球影響力的山東半島城市群，支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市，推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展，加快構建“一群兩心三圈”的區域發展總體布局。

去年以來，山東先后出臺區域協調發展新機制實施方案和省會、膠東、魯南經濟圈一體化發展指導意見。今年8月，經省政府同意，《省會經濟圈“十四五”一體化發展規劃》《膠東經濟圈“十四五”一體化發展規劃》《魯南經濟圈“十四五”一體化發展規劃》印發實施，形成“1個實施方案+3個指導意見+3個規劃”區域協調發展政策體系。

在政策的加持下，各圈一體推進，抱團發展，呈現出良好發展態勢。從數據看，今年前三季度，各圈增長勢頭都不錯。

膠東經濟圈是三圈中實力最強的，占據了全省四強中的三強，發展態勢令人放心。今年前三季度，膠東經濟圈五市GDP之和為25514.48億元，增量達到3588.11億元，名義增速達到16.36%；占全省的比重達到42.22%，提高了0.2個百分點。

三圈中，省會經濟圈覆蓋的城市數量最多、地域最廣、人口最多。今年前三季度，省會經濟圈七市GDP之和為22637.48億元，增量為2918.92億元，名義增速達到14.80%；占全省的比重為37.45%，下降了0.33個百分點。增速最快的淄博為10.3%，最慢的泰安為7.8%。

魯南經濟圈四市GDP之和為12168.27億元，增量為1668.56億元，名義增速達到15.89%；占全省的比重為20.13%，提高了0.01個百分點。

魯南經濟圈無論是面積、人口，還是經濟體量，與其他兩圈相比都要“矮一截”，扮演的是追趕角色。值得一提的是，今年前三季度，魯南四市均跑贏或者追平了全省平均增速，在三圈的激烈競爭中不但保住了份額，還略有提升，為全省經濟增長作出了貢獻。 總體而言，16市的表現都不錯，但也要看到，山東增長的不均衡性還比較明顯，協調發展的任務還很重。

眾人拾柴火焰高。山東要想實現更為穩健的增長，還需要更多城市加入快速增長的行列中來，攜手共進，才能行穩致遠。

作者 | 觀象君  編輯 | 疾風

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