青島日報(bào)社/觀海新聞11月2日訊 眼下正是“三秋”生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，平度同和街道白埠地區(qū)四個(gè)新村的田間地頭一片繁忙景象，平耕地、撒肥料、播麥子，拖拉機(jī)、播種機(jī)穿梭于田間。與往年不同的是，今年平度市供銷社引進(jìn)了山東省供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司（簡稱“省供發(fā)集團(tuán)”），采取“村黨組織領(lǐng)辦合作社＋農(nóng)戶＋供銷社托管企業(yè)”模式，對同和街道白埠地區(qū)四個(gè)新村四百多農(nóng)戶的近一千畝土地實(shí)行全程托管，探索土地托管服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式。
土地托管模式將加速農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化、機(jī)械化進(jìn)程，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為保障小麥秋種，省供發(fā)集團(tuán)調(diào)集了多臺施肥機(jī)、大馬力無級變速拖拉機(jī)、深松機(jī)、小麥精量播種機(jī)等進(jìn)口現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械，在近千畝托管土地上進(jìn)行施肥、深翻、播種作業(yè)，日均作業(yè)面積達(dá)到200畝以上，預(yù)計(jì)11月2日前完成全部小麥播種任務(wù)。“新模式將改變農(nóng)民種田分項(xiàng)作業(yè)方式，通過采用大機(jī)械作業(yè)，從旋地到播種三四道工序一站式完成。”省供發(fā)集團(tuán)平度項(xiàng)目經(jīng)理李謨志說。

“現(xiàn)在我年紀(jì)大了，兒孫都出去打工了，實(shí)行這個(gè)政策真的是給我們老百姓謀福利了。”同和街道村民劉玉全說。平度供銷社指導(dǎo)各新村黨組織成立土地股份合作社，在完全自愿前提下，農(nóng)戶以承包土地經(jīng)營權(quán)入股，合作社內(nèi)部建立“保底收益＋盈余分紅”分配機(jī)制，即每畝地800元收益保底，盈余四六分成（托管企業(yè)四成，村集體和農(nóng)戶六成）。省供發(fā)集團(tuán)與合作社簽訂土地托管服務(wù)協(xié)議，提供“耕種管收”全程服務(wù)。此種模式將農(nóng)民、村集體和供銷社三方利益緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和村集體持續(xù)增收。
確保糧食安全是國計(jì)民生的頭等大事，也是鄉(xiāng)村振興的題中之義。但隨著農(nóng)村老齡化趨勢和外出務(wù)工年輕人增多，加快探索解決“誰來種地”“怎么種地”這個(gè)突出問題的新路子尤為重要。土地托管模式下，部分不愿耕種或無能力耕種者將土地托給為農(nóng)服務(wù)中心，在不改變農(nóng)民土地承包權(quán)、收益權(quán)和國家惠農(nóng)政策享有權(quán)前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化種植、機(jī)械化生產(chǎn)的現(xiàn)代化模式。
近年來，青島市供銷社努力探索土地托管新模式，發(fā)揮體系平臺優(yōu)勢推進(jìn)“良種+良技+良法”種植模式，大規(guī)模采用機(jī)械化灌溉、水肥一體化、飛防植保等科學(xué)種植技術(shù)，降低物化成本投入、提高產(chǎn)量和質(zhì)量，從而增加土地產(chǎn)出效益。同時(shí)，通過與人保財(cái)險(xiǎn)公司合作，整合政策性基礎(chǔ)保險(xiǎn)和商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，最大限度保障農(nóng)戶利益，化解生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。今后，青島市供銷社將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務(wù)方式，完善經(jīng)營服務(wù)機(jī)制，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民和村集體持續(xù)增收，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障國家糧食安全方面發(fā)揮更大作用，為推動鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)“供銷力量”。（青島日報(bào)/觀海新聞記者　王偉）