青島10區(qū)市今年前三季度的“成績(jī)單”來(lái)了！

11月2日，青島市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了“2021年3季度分區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值”。

今年前三季度，青島經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇回升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng)，生產(chǎn)總值為10310.36億元，同比增長(zhǎng)10.7%。大盤(pán)“飄紅”，各區(qū)市表現(xiàn)也相當(dāng)不錯(cuò)，10個(gè)區(qū)市中有8個(gè)區(qū)市實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

青島第一區(qū)——黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）繼續(xù)高歌猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了11.8%的高增速，GDP總量達(dá)到3112.12億元，相當(dāng)于第二、三、四名GDP之和。如果放在山東16市進(jìn)行排名，可以排在濟(jì)寧之后、淄博之前列全省第7位，超過(guò)了10個(gè)市。

三強(qiáng)格局發(fā)生較大變化。除黃島區(qū)一區(qū)獨(dú)大外，第二、第三均易主，即墨區(qū)由第三位上升至第二位，膠州市由第四位上升至第三位。

城陽(yáng)區(qū)、市北區(qū)、嶗山區(qū)、平度市、萊西市、李滄區(qū)分列第5-第10位，與去年同期相比沒(méi)有發(fā)生變化，其中嶗山區(qū)增速達(dá)到12.5%，僅次于膠州市，勢(shì)頭很猛。

由于區(qū)位不同、稟賦差異等諸多因素，青島各區(qū)市所處的發(fā)展階段各不相同，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、肩負(fù)的目標(biāo)和任務(wù)也不盡相同。

今年以來(lái)，10個(gè)區(qū)市都在奮力奔跑，但獲得的“成績(jī)”不盡相同，有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)，需要好好進(jìn)行一番分析總結(jié)，沖刺第四季度，爭(zhēng)取拿到一個(gè)好的“期末成績(jī)”。

01

8區(qū)市兩位數(shù)增長(zhǎng)，“主城板塊”轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效

今年前三季度，各區(qū)市回升勢(shì)頭不錯(cuò)。

從總量看，黃島區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、市南區(qū)四區(qū)GDP突破一千億，城陽(yáng)區(qū)離千億也僅有一步之遙。

從增量看，黃島區(qū)較去年同期增長(zhǎng)了512億元，超過(guò)了萊西市、李滄區(qū)的GDP，有7個(gè)區(qū)市增量超過(guò)百億。

從增速看，10個(gè)區(qū)市中，有8個(gè)區(qū)市增速超過(guò)10%，分別為膠州市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、平度市、李滄區(qū)、市北區(qū)、萊西市、即墨區(qū)，其中6個(gè)區(qū)市增速跑贏全市。如果排除價(jià)格因素，10個(gè)區(qū)市名義增速都達(dá)到了兩位數(shù)。

分板塊看，“主城板塊”增長(zhǎng)速度普遍不高，尤其是市南區(qū)和城陽(yáng)區(qū)增速明顯低于全市。其原因主要是老城區(qū)普遍面臨著發(fā)展空間受限、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題，城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出能力有待提高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力下降，尤其是在老企業(yè)搬遷“騰籠”后，存在產(chǎn)業(yè)真空問(wèn)題。

當(dāng)然，這是轉(zhuǎn)型必須要經(jīng)受的陣痛，因?yàn)殛囃粗缶褪切律?/p>

以城陽(yáng)為例。從今年一季度起，城陽(yáng)區(qū)GDP連續(xù)三個(gè)季度增速低于全市，今年前三季度累計(jì)增速更是減速至6.5%。仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，其中有內(nèi)外部不確定性因素，也有市場(chǎng)變化等偶發(fā)因素，更多的還是主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)必然出現(xiàn)的階段性表現(xiàn)。

作為青島的三大工業(yè)基地之一，城陽(yáng)區(qū)相較于青島其他區(qū)市，工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)不合理、傳統(tǒng)動(dòng)能逐漸減弱的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換更加迫切和艱巨。

今天的城陽(yáng)區(qū)正在加快推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。在這個(gè)時(shí)期，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要一定的時(shí)間，新動(dòng)能釋放紅利以及培育新興產(chǎn)業(yè)也需要一個(gè)過(guò)程，難免經(jīng)歷轉(zhuǎn)型的“陣痛”，熬過(guò)去就好了。

這不是“雞湯”。市北區(qū)、嶗山區(qū)、李滄區(qū)的回升勢(shì)頭就是佐證。

市北區(qū)作為青島的老城區(qū)，有著深厚的歷史文化底蘊(yùn)。原本港口和工業(yè)是市北區(qū)的優(yōu)勢(shì)，但隨著港口的西移和老企業(yè)外遷，這兩大優(yōu)勢(shì)正在減弱。而抓住郵輪母港和RCEP青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)等機(jī)遇，市北區(qū)正在重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和空間格局。今年前三季度實(shí)現(xiàn)了10.7%的增長(zhǎng)，追平了全市平均水平。這不容易，要知道，今年一、二季度，市北區(qū)增速都是慢于全市的。

李滄區(qū)今年一季度增速低于全市，但從第二季度起，已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)季度跑贏全市。李滄正加快實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃，打造全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。

嶗山區(qū)的表現(xiàn)更是值得稱(chēng)道。朝氣蓬勃、勇往直前、成長(zhǎng)迅速，嶗山區(qū)被稱(chēng)為青島“最像深圳的區(qū)”。嶗山區(qū)堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，效應(yīng)正在顯現(xiàn)——

金融機(jī)構(gòu)和類(lèi)金融企業(yè)超過(guò)1000家，大型法人金融機(jī)構(gòu)20家、約占全市的80%；萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量連續(xù)12年居全省第一；入圍中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)榜單，數(shù)量居全省首位；境內(nèi)上市企業(yè)數(shù)量、股票融資額、營(yíng)業(yè)收入、市值均居全市首位……

今年前三季度，嶗山區(qū)GDP增速高達(dá)12.5%，僅次于膠州市位列全市第二位，在各區(qū)市的排名上“坐七望六”，局面比較有利。

平度市、萊西市在鄉(xiāng)村振興和平度萊西攻勢(shì)雙擎驅(qū)動(dòng)下，正加快補(bǔ)齊短板、夯實(shí)根基，空間、潛力正在進(jìn)一步釋放。今年上半年，均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的較快增長(zhǎng)，勢(shì)頭良好。

02

第一區(qū)黃島全面回升，超越山東10市

最耀眼的仍然是“青島第一區(qū)”黃島區(qū)（西海岸新區(qū)）。

作為青島整體實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略疊加最密的區(qū)域，黃島區(qū)是青島經(jīng)濟(jì)列車(chē)的火車(chē)頭。但“大有大的難處”，黃島區(qū)也面臨著改革創(chuàng)新策源能力不強(qiáng)、工業(yè)支柱地位下降、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分等發(fā)展中的問(wèn)題。

但今年以來(lái)，黃島區(qū)的表現(xiàn)令人放心。

一季度增速為20.2%，高于全市2.2個(gè)百分點(diǎn)；上半年增速為14.4%，高于全市0.6個(gè)百分點(diǎn)；前三季度增速為11.8%，高于全市1.1個(gè)百分點(diǎn)。

今年以來(lái)，黃島區(qū)工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口、稅收收入、利用外資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均“全線(xiàn)飄紅”，大部分指標(biāo)跑贏了大盤(pán)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

今年前三季度，黃島區(qū)GDP達(dá)到3112億元，占全市的比重從29.75%，提高到30.18%，提高了0.43個(gè)百分點(diǎn)，這是一個(gè)不小的提升；比上年同期增加了512億元，占全市增量（1571億元）的32.6%。

如果放在全省與16市進(jìn)行比較，黃島區(qū)可以排在第七位，超過(guò)淄博、菏澤、德州、東營(yíng)、威海、泰安、濱州、聊城、日照、棗莊等10市。

去年前三季度，黃島區(qū)還落后淄博市50.31億元，到今年前三季度，已經(jīng)轉(zhuǎn)為領(lǐng)先淄博42.34億元。按照目前的增長(zhǎng)速度，黃島區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)有望進(jìn)一步擴(kuò)大。

黃島區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)好、戰(zhàn)略疊加、發(fā)展?jié)摿Υ螅谌邪l(fā)展大局中地位舉足輕重。只要打好改革牌、開(kāi)放牌、創(chuàng)新牌，用好國(guó)家戰(zhàn)略，把戰(zhàn)略勢(shì)能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，就一定能夠鞏固和延續(xù)良好的發(fā)展勢(shì)頭，當(dāng)好青島的龍頭。

03

即墨、膠州晉級(jí)“三強(qiáng)”

黃島區(qū)作為青島第一區(qū)的位置無(wú)人能撼動(dòng)，對(duì)第二區(qū)的爭(zhēng)奪就顯得極為激烈。

去年前三季度，市南區(qū)、即墨區(qū)、膠州市分列第二、三、四位，但相互間的差距微乎其微，誰(shuí)上誰(shuí)下都有可能。

今年前三季度，三區(qū)市的排位發(fā)生變化：即墨區(qū)上升至第二位，膠州市上升至第三位，市南區(qū)則從第二位下降至第四位。

即墨區(qū)在海洋科研海洋產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯。受益于汽車(chē)政策紅利延續(xù)和基建項(xiàng)目大力推進(jìn)，即墨裝備制造業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)健快速發(fā)展勢(shì)頭，成為支撐即墨工業(yè)增長(zhǎng)的首要力量，同時(shí)，以新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成拉動(dòng)。

但同時(shí)，即墨區(qū)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊要?dú)v史關(guān)口，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，制約即墨高質(zhì)量發(fā)展的困難、瓶頸依然較多。這些問(wèn)題如果不能很好地解決，即墨第二的位置無(wú)法穩(wěn)固。看看追兵膠州市的“生猛”表現(xiàn)就能真切感受到壓力了。

今年前三季度，膠州市GDP突破一千億，達(dá)到1045.08億元，增速達(dá)到14.2%，位列全市第一位，與即墨區(qū)攜手殺進(jìn)三強(qiáng)。

但膠州市顯然不會(huì)甘于人后。憑借超高的增速，目前，膠州市已經(jīng)與即墨區(qū)的差距追到只剩11億元，如果延續(xù)當(dāng)前發(fā)展勢(shì)頭，膠州市有望在全年超越即墨區(qū)，上升至第二位。

膠州市有這個(gè)底氣。當(dāng)前，膠州市面臨著上合示范區(qū)和青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)兩大前所未有的重大機(jī)遇，只要善于把握機(jī)遇，同時(shí)，解決好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)低、鏈條短，龍頭企業(yè)帶動(dòng)效果不突出、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)不足、產(chǎn)業(yè)集聚度不高等自身發(fā)展中遇到的問(wèn)題，膠州市定能實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超。

市南區(qū)是青島的根和魂，但近年來(lái)，和國(guó)內(nèi)很多大城市的老城區(qū)一樣，面臨著成長(zhǎng)的“煩惱”、轉(zhuǎn)型升級(jí)的“困擾”。

今年以來(lái)，市南區(qū)經(jīng)濟(jì)增速明顯放慢。前三季度，市南區(qū)GDP增速僅為8.1%，增量?jī)H為110億元，排名也從第二位下滑至第四位。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速放緩，關(guān)鍵還是因?yàn)槭心蠀^(qū)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還不到位。隨著大青島框架的全面拉開(kāi)，市南區(qū)作為服務(wù)業(yè)核心區(qū)的集聚效應(yīng)有所減弱，金融業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源外遷、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，沒(méi)有及時(shí)形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有所弱化，加之發(fā)展空間局促，做增量相對(duì)困難。

這同樣也是老城區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中必須要經(jīng)受的陣痛。對(duì)市南區(qū)的前景不必悲觀，透過(guò)數(shù)字可以發(fā)現(xiàn)，市南區(qū)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)：

一季度增速為10.7%，比全市慢了7.3個(gè)百分點(diǎn)；上半年增速為10.4%，比全市慢了3.4個(gè)百分點(diǎn)；前三季度增速為8.1%，比全市慢了2.6個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō)，市南區(qū)正在一步步追趕全市平均增速。

只要市南真正認(rèn)識(shí)到自身存在的問(wèn)題和不足，并勇于打破路徑依賴(lài)，善于跳出慣性，守正出奇，拿出更多管用的路數(shù)和打法來(lái)，就一定可以實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。

三季報(bào)是對(duì)青島10區(qū)市今年以來(lái)發(fā)展成效的一次“檢閱”，“考得好”的要全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不能有歇腳的想法；“考得不好”的要及時(shí)總結(jié)教訓(xùn)，要堅(jiān)定信心。前路很長(zhǎng)，關(guān)鍵是做好自己。

作者 | 觀象君

責(zé)任編輯：岳文燕