2025年基本建成現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)

西海岸新區(qū)出臺建設規(guī)劃升級改造19個漁港項目

提起漁港，很多人腦海里會浮現(xiàn)出這樣的場景：雜亂散落在地的貨物，空氣中彌漫著濃重的魚腥味……“臟、亂、臭”，這是漁港給很多人留下的印象。如今，這一切將逐步得到改善，取而代之的是現(xiàn)代化的漁港、整齊干凈的碼頭以及配套設施完善的美麗漁區(qū)。記者從西海岸新區(qū)獲悉，《青島西海岸漁港經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃（2021-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前印發(fā)，計劃拿出56.59億元資金，對19個漁港項目升級改造，將極大改變漁港現(xiàn)狀，提升青島漁港的“顏值”。

拓展功能建設現(xiàn)代化漁港

青島西海岸漁港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃范圍涵蓋新區(qū)所有漁港以及與漁港聯(lián)動發(fā)展的陸海統(tǒng)籌重點項目區(qū)域，總面積30.79平方公里。新區(qū)漁業(yè)港口數(shù)量較多，沿海岸分布22處漁港和36個漁船集中停泊點，其中中心漁港1個，一級漁港1個，其他漁港未定級。

除積米崖漁港、薛家島漁港、瑯琊漁港等8大重點漁港外，其他大部分漁港存在建設標準低、漁港功能單一、產業(yè)鏈延伸程度不足、港城融合程度差、環(huán)境臟亂差、權屬復雜化等問題。此外，受用地、區(qū)位條件等限制，未能做大做強，亟需整合資源、提質升級，多元化拓展港口功能，建設現(xiàn)代化漁港。

《規(guī)劃》提出，到2025年，基本建成漁港功能布局合理、港區(qū)基礎配套設施比較完善、漁民轉產轉業(yè)成效顯著、漁區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展的現(xiàn)代漁港經(jīng)濟區(qū)。

漁港綜合服務功能充分完善。到2025年，實現(xiàn)漁港經(jīng)濟區(qū)滿足新區(qū)及周邊縣市漁船避風要求，漁港避風等級達到12級，滿足停泊、避風、補給漁船3500艘。

漁業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。到2025年，新區(qū)水產品總產量達到38萬噸，漁業(yè)經(jīng)濟總產值突破120億元，農牧化漁業(yè)走向遠海，遠洋漁業(yè)走向深海，休閑漁業(yè)和加工流通業(yè)等走向陸海統(tǒng)籌。到2035年，現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)集群產值規(guī)模突破200億元，打造2個漁業(yè)相關產業(yè)全國知名品牌。

漁民轉產轉業(yè)成效顯著。到2025年，漁業(yè)技術人員、管理人員培訓每年度達1000人次以上。加快漁業(yè)產業(yè)鏈拓展延伸，推進漁民轉產轉業(yè)，到2025年實現(xiàn)當?shù)貪O民轉產轉業(yè)人數(shù)超過當?shù)貪O民總數(shù)的5%，帶動當?shù)貪O民增收致富，漁民收入增加10%。

到2035年，將青島西海岸漁港經(jīng)濟區(qū)打造成為中國北方漁港綠色節(jié)能低碳可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、國際水產品交易中心、休閑漁業(yè)首選地、港產城一體化發(fā)展新典范。

建設“國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)”

《規(guī)劃》提出加大對漁港經(jīng)濟區(qū)產業(yè)內高技術高附加值環(huán)節(jié)支持，優(yōu)先發(fā)展?jié)O港配套設施與冷鏈物流，轉型升級深遠海養(yǎng)殖與水產品精深加工，培育扶持休閑漁業(yè)以及海洋食品與生物醫(yī)藥產業(yè)。構建品牌多維賦能體系，優(yōu)化提升智慧漁港。同時，擬安排胡家山漁港產業(yè)區(qū)防波堤工程、積米崖漁港港池疏浚工程、連心漁港升級改造以及智慧海洋平臺等漁港產業(yè)發(fā)展項目19個，總投資56.59億元。

西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局黨組書記趙英民認為，《規(guī)劃》是西海岸新區(qū)為貫徹落實國家建設“國家級沿海漁港經(jīng)濟區(qū)”要求，升級改造和整合現(xiàn)有漁港，更好地與城鎮(zhèn)建設、綜合交通、產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃銜接，加快建成智慧漁港、平安漁港、清潔漁港、產業(yè)漁港和美麗漁港的重要舉措。

《規(guī)劃》以漁港為龍頭、城鎮(zhèn)為依托、漁業(yè)為基礎，以智慧漁港、平安漁港、清潔漁港、產業(yè)漁港、美麗漁港為主要建設目標，將積極推進漁業(yè)供給側結構性改革，拓展新區(qū)海洋漁業(yè)發(fā)展空間，增強海洋漁業(yè)基礎保障能力，加快構建一二三產業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟體系。

在空間布局上，《規(guī)劃》提出，充分發(fā)揮青島西海岸漁港經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟、社會綜合效益，合理布局漁港經(jīng)濟區(qū)空間，集約節(jié)約利用土地資源，提出漁港經(jīng)濟區(qū)以“一帶兩極多點組團”發(fā)展的總體布局，并與鳳凰島旅游度假區(qū)、海高區(qū)等功能區(qū)有機融合，統(tǒng)籌空間布局，集聚要素資源，激發(fā)市場新活力，培育發(fā)展新動能。

打造“濱海休閑夜景帶”

記者注意到，《規(guī)劃》提出了“濱海休閑夜景帶”的概念，將打造夜景亮化系統(tǒng)，包括漁港夜景亮化和濱海景觀夜景亮化。按照《規(guī)劃》，青島西海岸漁港經(jīng)濟區(qū)各個漁港內的主要建筑物將采用洗墻燈、燈帶、投燈光進行亮化照明，形成沿路照明連區(qū)成片、綿延不絕的效果，既能突出夜間青島西海岸漁港經(jīng)濟區(qū)的特色美景，又能營造寧靜、溫馨、柔美的夜景形象。

《規(guī)劃》還提出要對濱海景觀進行夜景亮化。據(jù)悉，濱海休閑夜景帶位于西海岸東部濱海沿線，向內陸延伸部分區(qū)域，北至洋河，南至中鐵青島博覽城，是通往青島膠州灣航線上的形象窗口，是貫通新區(qū)最重要的夜間濱海活力帶，應在夜間突顯繁華、活力、開放的意向，定位為55公里的多彩、休閑濱海夜景帶。

濱海休閑夜景帶內分布有文化中心、影視中心、多處生態(tài)公園以及旅游度假區(qū)，是吸引游客觀光的重要場所，夜間應突顯影視創(chuàng)意產業(yè)的多彩特征，形成最具人氣的休閑旅游夜景帶。在具體的照明建設中，影視文化展示區(qū)與休閑旅游聚集地應注重沿線游憩設施、商業(yè)與文化建筑的打造，并創(chuàng)造良好的親水可達性。（青島日報/觀海新聞記者 李德銀）

七個方面發(fā)力打造海關改革的“青關樣板”

青島海關發(fā)布“十四五”行動方案，將在制度創(chuàng)新和治理能力建設中先做先成

本報11月8日訊 日前，青島海關發(fā)布《貫徹落實“十四五”海關發(fā)展規(guī)劃暨新時代現(xiàn)代化強關建設2021-2025年行動方案》，立足青島海關實際，明確提出今后五年青島海關發(fā)展目標、重點任務和保障措施，持續(xù)務實推進新時代現(xiàn)代化強關建設。

據(jù)了解，今后五年，青島海關將從全面筑牢國門安全屏障、全力服務新發(fā)展格局、持續(xù)深化海關改革、全面提升法治海關建設水平、大力推進科技創(chuàng)新應用、打造海關外事工作區(qū)域特色、持續(xù)推進準軍事化海關紀律部隊建設等七個方面發(fā)力，全面提升海關制度創(chuàng)新和治理能力建設水平，加快形成與全面建設社會主義現(xiàn)代化國家相適應的海關管理體制機制。

根據(jù)行動方案描繪藍圖，青島海關將在新海關制度創(chuàng)新和治理能力建設中快人一步、先做先成，各方面制度體系框架搭建完成，在制度更加成熟更加定型上取得明顯成效，軟硬件綜合實力大幅提升，打造一批引領全國海關改革建設的“青關樣板”，形成特色鮮明的“青關品牌”，為全國海關系統(tǒng)提供的可復制可借鑒經(jīng)驗做法明顯增多，關區(qū)各項工作全面進入高質量發(fā)展軌道，大關強關地位得到全面鞏固。

在新發(fā)展階段的大背景下謀劃未來發(fā)展，青島海關將統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進內需和外需、進口和出口協(xié)調發(fā)展，主動承接國家沿海開放戰(zhàn)略，助推黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，全面擴大區(qū)域高水平開放，放大開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，全力服務構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

青島海關將不斷拓展改革廣度和深度，積極參與“一帶一路”、中日韓地方經(jīng)貿合作示范區(qū)、山東自貿試驗區(qū)、上合示范區(qū)等重大平臺加快建設，積極構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的監(jiān)管體系，努力打造具有青關特色、全國領先的“試驗田”和“樣板間”。（青島日報/觀海新聞記者 胡相洋 通訊員 孫大治）

責任編輯：管佳宇