降低征收標準、完善實體經濟發展、扶持公益事業建設……記者今天上午從市政府新聞辦發布會上獲悉，《關于加強和規范城市基礎設施配套費征收使用管理的通知》將于9月份到期，按照國家優化營商環境政策要求及市政府工作部署，結合青島基礎配套設施建設實際情況，近期，青島又出臺了《關于加強和規范城市基礎設施配套費征收使用管理的通知》。

《通知》自2020年9月20日起施行，有效期至2023年9月19日。實施新的征收標準后，預計市南區、市北區、李滄區配套費收入每年減少2億多元，將會減輕企業資金負擔，增強企業活力，促進我市實體經濟發展。

出臺背景及過程

2014年10月1日起，我市施行的《關于進一步加強城市基礎設施配套費征收使用管理的通知》，對加強我市城市基礎設施建設、完善城市功能發揮了積極作用。

該文件實施以來，市住房城鄉建設部門按照“政府主導，統籌使用”的原則，科學安排配套費資金，累計投資86億元，新建配套教育設施37處，新增學位28000余個，完成市政配套項目40個，建成市政道路約8公里，新建翻建各種管線約50公里，極大地改善了城市服務功能、滿足了城市發展需求。

降低征收標準，支持實體經濟發展

我市現行的配套費征收標準為每平方米400元，繳費基數為建設項目規劃地上建筑面積，征收標準不區分項目性質。為支持實體經濟高質量發展，進一步優化營商環境，《通知》規定征收標準區分工業項目和非工業項目，工業項目每平方米32元、非工業項目每平方米274元，繳費基數調整為建設項目規劃建筑面積。

實施新的征收標準后，預計市南區、市北區、李滄區配套費收入每年減少2億多元，將會減輕企業資金負擔，增強企業活力，促進我市實體經濟發展。各區、市政府將按照此《通知》制定各轄區內的配套費征收管理實施細則。

調整使用范圍，不斷完善城市功能

配套費屬政府性基金，主要用于城市基礎設施配套建設，《通知》對配套費使用范圍進行調整，增加了老舊小區串聯供熱系統改并聯系統的公共立管改造，以改善居民供熱質量，提升老舊小區人居環境和品質，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

配套費的使用范圍還包括：項目規劃紅線外與城市主干網銜接的城市基礎配套設施建設（道路、給水、雨水、污水、再生水、環衛、綠化、路燈、交通、電力管線土建、公交候車亭等），規劃配建的義務教育中小學校建設，以及項目供熱熱源及管網建設。下一步，青島將繼續加大配套設施建設力度，確保配套設施與小區同步建設、同步交付使用，提升住房品質和居住環境，解決項目建成后“出行難”、“入學難”問題。

實行政策傾斜，扶持公益事業建設

按照國家及省有關規定，《通知》對我市配套費減免事項進行了相應調整，對棚戶區改造、公共租賃住房、軍隊后勤保障社會化改造、易地扶貧搬遷、人防工程、公共交通基礎設施、工業廠房等項目實行減免，鼓勵民生、公益項目和基礎配套設施建設，切實改善人居環境，提升城市功能。

新舊政策銜接注意這些問題

《通知》自2020年9月20日起施行，有效期至2023年9月19日。為做好政策銜接工作，避免出現管理空白，2020年9月20日前已辦理配套費相關手續但未繳納的項目，按當時標準執行，若當時標準高于現行標準的，按現行標準執行。

在教育、住建、自然資源和規劃等部門聯合出臺幼兒園配套建設管理辦法前，配套幼兒園建設仍按原政策執行。