降低征收標準、完善實體經(jīng)濟發(fā)展、扶持公益事業(yè)建設(shè)……記者今天上午從市政府新聞辦發(fā)布會上獲悉，《關(guān)于加強和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知》將于9月份到期，按照國家優(yōu)化營商環(huán)境政策要求及市政府工作部署，結(jié)合青島基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)實際情況，近期，青島又出臺了《關(guān)于加強和規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知》。

《通知》自2020年9月20日起施行，有效期至2023年9月19日。實施新的征收標準后，預(yù)計市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)配套費收入每年減少2億多元，將會減輕企業(yè)資金負擔，增強企業(yè)活力，促進我市實體經(jīng)濟發(fā)展。

出臺背景及過程

2014年10月1日起，我市施行的《關(guān)于進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理的通知》，對加強我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善城市功能發(fā)揮了積極作用。

該文件實施以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門按照“政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌使用”的原則，科學(xué)安排配套費資金，累計投資86億元，新建配套教育設(shè)施37處，新增學(xué)位28000余個，完成市政配套項目40個，建成市政道路約8公里，新建翻建各種管線約50公里，極大地改善了城市服務(wù)功能、滿足了城市發(fā)展需求。

降低征收標準，支持實體經(jīng)濟發(fā)展

我市現(xiàn)行的配套費征收標準為每平方米400元，繳費基數(shù)為建設(shè)項目規(guī)劃地上建筑面積，征收標準不區(qū)分項目性質(zhì)。為支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，《通知》規(guī)定征收標準區(qū)分工業(yè)項目和非工業(yè)項目，工業(yè)項目每平方米32元、非工業(yè)項目每平方米274元，繳費基數(shù)調(diào)整為建設(shè)項目規(guī)劃建筑面積。

實施新的征收標準后，預(yù)計市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)配套費收入每年減少2億多元，將會減輕企業(yè)資金負擔，增強企業(yè)活力，促進我市實體經(jīng)濟發(fā)展。各區(qū)、市政府將按照此《通知》制定各轄區(qū)內(nèi)的配套費征收管理實施細則。

調(diào)整使用范圍，不斷完善城市功能

配套費屬政府性基金，主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，《通知》對配套費使用范圍進行調(diào)整，增加了老舊小區(qū)串聯(lián)供熱系統(tǒng)改并聯(lián)系統(tǒng)的公共立管改造，以改善居民供熱質(zhì)量，提升老舊小區(qū)人居環(huán)境和品質(zhì)，提升人民群眾的獲得感、幸福感。

配套費的使用范圍還包括：項目規(guī)劃紅線外與城市主干網(wǎng)銜接的城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)（道路、給水、雨水、污水、再生水、環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈、交通、電力管線土建、公交候車亭等），規(guī)劃配建的義務(wù)教育中小學(xué)校建設(shè)，以及項目供熱熱源及管網(wǎng)建設(shè)。下一步，青島將繼續(xù)加大配套設(shè)施建設(shè)力度，確保配套設(shè)施與小區(qū)同步建設(shè)、同步交付使用，提升住房品質(zhì)和居住環(huán)境，解決項目建成后“出行難”、“入學(xué)難”問題。

實行政策傾斜，扶持公益事業(yè)建設(shè)

按照國家及省有關(guān)規(guī)定，《通知》對我市配套費減免事項進行了相應(yīng)調(diào)整，對棚戶區(qū)改造、公共租賃住房、軍隊后勤保障社會化改造、易地扶貧搬遷、人防工程、公共交通基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)廠房等項目實行減免，鼓勵民生、公益項目和基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，切實改善人居環(huán)境，提升城市功能。

新舊政策銜接注意這些問題

《通知》自2020年9月20日起施行，有效期至2023年9月19日。為做好政策銜接工作，避免出現(xiàn)管理空白，2020年9月20日前已辦理配套費相關(guān)手續(xù)但未繳納的項目，按當時標準執(zhí)行，若當時標準高于現(xiàn)行標準的，按現(xiàn)行標準執(zhí)行。

在教育、住建、自然資源和規(guī)劃等部門聯(lián)合出臺幼兒園配套建設(shè)管理辦法前，配套幼兒園建設(shè)仍按原政策執(zhí)行。