
青島日?qǐng)?bào)2021年11月17日14版
一周說
城市建設(shè)做得好不好,最終要用人民群眾的滿意度來衡量。綠地踩踏土路“轉(zhuǎn)正”,看似細(xì)微的小事,卻體現(xiàn)了城市管理者以人為本的治理理念,得到了市民認(rèn)可與好評(píng),這也是城市治理能力提升的表現(xiàn)——
以人為本,讓出行更順心
城市治理以人為本,讓市民生活更美好,這既是城市發(fā)展的本質(zhì)與核心,也是提升城市治理水平與治理能力的題中應(yīng)有之義。讓出行更順心,無疑是以人為本的城市治理的重要一環(huán)。
以人為本的城市治理,不僅要規(guī)范制度,更要提升溫度。
青島是一個(gè)山、海、城交相輝映的美麗城市,公園綠地的規(guī)劃建設(shè),關(guān)乎城市綠色生態(tài)環(huán)境提升和市民對(duì)宜居幸福生活的向往。公園綠地規(guī)劃之初,都設(shè)置通行路徑和活動(dòng)空間,然而,一些綠地卻反復(fù)被人為踩踏。即使修復(fù)補(bǔ)綠之后,又很快被人踩禿,露出黃土。
城陽區(qū)興陽路與阜城花園小區(qū)之間有一片上千平方米的綠地,由于綠地面積過大,市民經(jīng)過附近經(jīng)常有繞路之苦。于是,久而久之,綠地就被踩出多條不規(guī)則的土路,影響了市容市貌。近來,有市民通過本報(bào)輿論監(jiān)督熱線留言,建議將踩踏土路修成正式通道,方便市民出行。
無疑,根據(jù)《青島市城市綠化條例》,損壞城市綠化設(shè)施是違法行為,應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人給予處罰。但一片綠地反復(fù)被眾多市民踩踏出小路,從另一角度來看,也反映出市民的集體需求。此前,市政協(xié)委員劉大龍也曾在“傾聽與商量”協(xié)商平臺(tái)第七期協(xié)商活動(dòng)中關(guān)注過此類現(xiàn)象。他提出,一些公共綠地中存在市民不走建成道路,自行踩踏出捷徑土路的現(xiàn)象,從規(guī)劃設(shè)計(jì)角度來說,說明存在“可達(dá)性”不足的問題。因此,他建議,主管部門在加強(qiáng)毀綠執(zhí)法的同時(shí),可以在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)市民通行需求因勢(shì)利導(dǎo),將踩踏小路稍加修復(fù)繼續(xù)保留。
市民留言刊發(fā)后,相關(guān)部門經(jīng)過調(diào)研決定,依托綠地中踩踏出的3條土路,鋪設(shè)踏步石,修成便民通行的石階路。日前,記者回訪發(fā)現(xiàn),這塊綠地再?zèng)]有出現(xiàn)踩踏毀綠現(xiàn)象,許多市民為這種以人為本的修補(bǔ)綠地方式給予點(diǎn)贊。顯然,體察民意,精準(zhǔn)化“破例”整改,既能保持市容市貌規(guī)范有序,又能為市民提供便利。溫暖的“破例”,恰恰是城市治理在最細(xì)微之處的溫柔。
天下之大務(wù),莫大于恤民。城市建設(shè)做得好不好,最終要用人民群眾的滿意度來衡量。綠地踩踏土路“轉(zhuǎn)正”這種看似細(xì)微的小事,體現(xiàn)了城市管理者以人為本的治理理念,也是城市治理能力提升的表現(xiàn)。
以人為本的城市治理,不僅要尊重民意,更要用好民智。
城市建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,市民的需求和期待也在發(fā)生變化,城市治理的內(nèi)涵也在不斷拓展。但無論處于什么時(shí)期,體察民意改善民生,讓人民在城市生活的更舒心、更順心,都應(yīng)當(dāng)是城市治理所遵循的重要標(biāo)尺。
燕兒島山公園改造升級(jí)之初,樹林綠地中有一些市民自發(fā)修建的小塊健身空地,改造中是否對(duì)空地補(bǔ)綠重修,成為公園升級(jí)和市民需求之間的選擇題。規(guī)劃設(shè)計(jì)部門在主動(dòng)征求市民意見后,圍繞小塊健身空地設(shè)置了低矮木圍欄,并修建小路與公園規(guī)劃路相連。滿足市民健身需求的同時(shí),方便居民通行,避免了踩踏區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大,公園改造投入使用后秩序井然。
我們常說,城市治理要下足“繡花功夫”。進(jìn)行精細(xì)化管理,其實(shí)就是從細(xì)微處下功夫。如何做“細(xì)”?何處是“微”?就體現(xiàn)在市民生活的每一個(gè)小需求上。一些看似不起眼的小事,實(shí)則是市民與城市之間的紐帶,體現(xiàn)著城市管理者利民便民的服務(wù)初心。而作為身處城市各個(gè)區(qū)域的每一位市民,都是延伸到城市各個(gè)角落的“神經(jīng)末梢”,他們對(duì)城市建設(shè)的水平高低最有發(fā)言權(quán)。充分用好民間智慧,是城市治理者的重要法寶。
讓城市品質(zhì)不斷提升,讓市民在人民城市建設(shè)進(jìn)程中感受到更多溫情,讓出行更順心,這正是我們這座城市的初心。而未來,無論大到區(qū)域規(guī)劃、城市發(fā)展的重大決策,還是小到綠地鋪設(shè)、設(shè)施更新,只要關(guān)乎市民切身利益,都應(yīng)充分用好民智。無論是規(guī)劃前的征集市民“金點(diǎn)子”,還是建設(shè)后的“市民吹哨、部門報(bào)到”,都可以激活城市治理的每一個(gè)“神經(jīng)末梢”,將民智“金點(diǎn)子”轉(zhuǎn)化為城市治理“金鑰匙”。
圣人無常心,以百姓心為心。
現(xiàn)代城市發(fā)展的實(shí)踐告訴我們,城市承載了人民對(duì)美好生活的無限期待,沿著人民的期待把城市治理好,才能讓生活其中的市民能充分感受到幸福感和獲得感。所以,我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)、治理中必須樹立以人民為中心的城市治理觀,錨定點(diǎn)點(diǎn)滴滴的城市細(xì)節(jié),讓治理有情懷,讓城市有溫度,那么,一個(gè)更有品質(zhì)、更有溫度、更加美好的城市未來可期。