青島日報社/觀海新聞11月17日訊 今年以來,青島市公安局嶗山分局堅持以人民為中心的發展理念,在嶗山區行政服務大廳公安受理區試點推進“一窗通辦、一警多能”改革,一站式為群眾辦理出入境、交警、戶政、治安綜合等43項公安業務。受理區實行綜窗和專窗并行運行模式,專窗等候群眾較多時,開通綜窗進行分流,所有工作人員不分警種,錯峰補位、文明導辦、一警多能。試點改革以來,窗口業務量提升300%,綜合窗口利用效率提高150%,群眾等候時間縮短30%,收到表揚信13封、錦旗一面,警務效能和便民服務實現雙提升雙滿意。
靶準服務堵點,以窗口“硬整合”讓群眾“少跑腿”
以前,全市人才落戶業務均須到海岸警察中韓派出所辦理,辦事群眾等候時間長,辦理點停車困難。嶗山分局車管所的駕管窗口位置偏僻,服務輻射范圍小。
靶準群眾辦事堵點,分局因地制宜、精準施策,以區行政服務大廳整體搬遷為契機,將駕管窗口和人才落戶窗口統一移至新政務服務大廳的公安業務受理區。

人才落戶窗口遷移后,由大廳原出入境工作人員辦理人才落戶業務,徹底解決了群眾辦事等候排隊時間長等問題。駕管窗口遷移后,有效解決了群眾辦事停車難等問題,不僅是嶗山區居民,還吸引了許多李滄區、城陽區的群眾到大廳窗口辦理駕駛證業務,該業務量較去年同比增長25%。今年截至目前,辦理駕管業務21525筆,辦理人才落戶業務1338筆,開具準遷證504張,辦理身份證36個。
大廳公安受理區推行“多說一句、多走一步、多看一眼”的服務理念,切實做到讓群眾 “少跑腿、少等待、少質疑”。9月6日,群眾曹某駕駛證超期兩年,根據規定應重新參考科目一。其超期原因為疫情期間在加拿大不方便回國,根據政策可以免于學習。曹某現場未帶護照,工作人員主動幫助其使用自助機打印入境記錄,順利為其換發了新駕照。
打通技術壁壘,以系統“軟整合”讓業務“一窗辦”
原各業務部門審批操作系統及IE版本各異,掃描、打印、指紋采集等外接設備互不兼容,若簡單機械地將43項業務的全部22臺設備整合進一個受理臺,將嚴重擠占操作空間、影響場所美觀。
針對公安受理區共有4個警種承辦43項業務的實際情況,為實現最大化的資源利用、最大程度的優化辦事流程、最大幅度的提升辦事效率,分局黨委書記、局長黃繼亮多次組織相關部門到服務大廳實地考察,研究推動“一窗通辦”政務服務落地實施。

分局組織警種部門業務調研、軟件公司技術會診,最終攻堅確立綜窗1臺電腦操作、1個IE瀏覽器登錄進行快速受理,將材料掃描、審核、證件制作等后續轉交專窗辦理的工作模式,原22臺配套設備精簡整合至8臺,設備數量下降63%,購置費用節省55%,工位設備占用空間縮減60%,實現了駕駛證換補發、護照辦理、人才落戶等35項業務的“一窗快辦”,對各專業窗口高峰期精準分流增援,辦事效率提升200%。
統籌部門權限,以民警“多賦能”讓服務“零延遲”
大廳公安業務受理區推行“多警種聯動,實現警力最大利用;多窗口聯動,實現服務最大優化;多環節聯動,實現效率最大提升”的“三多”聯動服務理念,大廳公安受理區內的出入境、交警、戶政、治安等各個警種民警,進行崗位輪轉學習,熟練掌握大廳所有公安業務,可全科解答群眾咨詢。建立“導辦制”,大廳所有工作人員輪流到受理臺外負責導辦,幫助群眾取號、進行材料預審、指導群眾在手機APP上辦理簡單業務,改變了以往各自為政、指派群眾到相應窗口進行詢問的局面,減少了群眾問詢的次數。

實現一警多能。大廳工作組中午和周末值班由原先的“3名民警各自帶班”改為“1名民警集中帶班”,節省警力66.6%。將原先業務較少的治安窗口變為公安綜合窗口,在駕管窗口或出入境窗口業務較多的情況下,對群眾進行分流辦理。群眾辦理駕駛證和身份證拍照業務,原先需要交警和人才窗口工作人員暫離窗口到照相室為群眾進行拍攝,現在出入境的工作人員即可兼顧為群眾拍照,保證了業務窗口工作“零斷檔”和群眾辦事的“零等待”,受到了辦事群眾的一致好評。(青島日報/觀海新聞記者 梁超 通訊員 青公宣)
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