青島日報社/觀海新聞11月19日訊 近日，山東省政府辦公廳印發《山東省“十四五”海洋經濟發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》為未來五年山東海洋經濟發展謀劃了藍圖，旗幟鮮明地提出“一核引領”，明確青島當“火車頭”。作為承擔“以海洋經濟發展為主題，打造海洋強國戰略新支點”國家戰略使命的國家級新區、青島經濟發展的“龍頭”城區——西海岸新區將如何擁抱蔚藍機遇？又將扛起怎樣的重任？詳觀《規劃》，結合實際，西海岸新區有雄心、有實力、有底氣成為山東向海圖強、青島發揮龍頭引領作用的嶄新一極。
兼備實力潛力 搶抓發展機遇
提升海洋領域引領作用
《規劃》明確提出構建“一核引領、三極支撐、兩帶提升、全省協同”的發展布局。其中，“一核引領”，即著力提升青島市龍頭引領作用，緊抓自貿試驗區、上合示范區建設契機，持續放大上合組織青島峰會效應，聚力增強海洋開放門戶樞紐、海洋要素資源全球配置、海洋科技創新策源、海洋高端產業引領功能，加快全球海洋中心城市建設。
青島要當好山東“龍頭”，首先必須在海洋經濟發展上當好龍頭。而作為承擔“以海洋經濟發展為主題，打造海洋強國戰略新支點”國家戰略使命的國家級新區——西海岸新區，無疑再贏重大蔚藍機遇，爭當青島建設全球海洋中心城市的“排頭兵”，西海岸當仁不讓、底氣十足。
不僅有雄心發展海洋經濟，新區還有實力成長為發揮引領作用的嶄新一極。
在海洋經濟實力方面，“十三五”期間，西海岸新區海洋生產總值實現了總量翻番的目標，年均增長14.4%，占青島市海洋經濟總量的40%、占山東省海洋經濟總量的10%；海洋生產總值占地區生產總值比重達37.3%。今年上半年，西海岸新區海洋生產總值同比增長22.8%，總量占地區生產總值和全市海洋生產總值均超40%。海洋經濟成為推動新區發展的主動力。
在海洋經濟潛力方面，今年7月，山東就印發《關于支持青島西海岸新區進一步深化改革創新加快高質量發展的若干措施》，對于未來西海岸的發展方向，突出了“海洋”的新定位，如：打造國家海洋科學城，創建全國海洋經濟發展創新示范區等。
實力與潛力兼具，在戰略機遇前西海岸當然要奮楫爭先。
優化傳統產業 壯大新興產業
構建現代海洋產業體系
海洋產業是海洋經濟的主體，構建現代海洋產業體系是海洋經濟高質量發展的重要內容和鮮明標志。《規劃》把產業提檔升級作為推動海洋經濟高質量發展的重要抓手，提出加碼構建具有較強國際競爭力的現代海洋產業體系。《規劃》強調，優化提升海洋漁業、海洋船舶工業、海洋化工、海洋礦業等海洋領域傳統優勢產業，發展壯大海洋高端裝備制造、海洋生物醫藥、海水淡化與綜合利用、海洋新能源、海洋新材料等海洋新興產業。
具體到產業上，近年來，西海岸新區大力實施海洋產業突破行動，促進海洋產業特色化、高端化、集群化，高度契合《規劃》海洋產業布局。
在海洋傳統優勢產業方面，新區高標準推進現代海洋牧場建設，成功創建首個國家深遠海綠色養殖試驗區，總面積553.6平方公里；建成國家級海洋牧場12處，分別占青島市、山東省和全國總數的75%、22.2%、8.8%。突破發展海洋冷鏈產業，依托中國北方（青島）國際水產品交易中心和冷鏈物流基地，建設國家骨干冷鏈物流基地，構建集水產品交易、冷鏈物流、精深加工等于一體的全產業鏈，打造“中國北方漁都”和“世界深藍漁港”。
在海洋新興產業方面，新區以總投資1500億元的99個海洋重點項目為支撐，打造船舶海工裝備和海洋生物醫藥兩大千億級產業集群。依托海西灣國家級船舶海工產業基地，推動船舶和海工裝備向深遠海、極地海域和自動智能方向發展，已建成具有國際競爭力的高技術船舶和高端海工裝備制造基地，一個個大國重器從這里走向全球。依托明月海藻、聚大洋、華大基因等掌握關鍵技術的骨干企業，實施海洋生物醫藥產業倍增計劃，推動海洋生物醫藥向海洋生物精深加工及高值化利用、海洋創新藥物及制劑、生物新材料方向發展，衣康酸、異麥芽酮糖生產規模世界第一，擁有全球最大的海洋基因庫和最大的海藻加工基地。
傳統與新興耦合，構建現代海洋產業體系，西海岸新區已做好了準備。
搭建創新平臺 突破關鍵技術
促進海洋科技成果轉化
建設海洋強國必須大力發展海洋高新技術。《規劃》提出建設全球海洋科技創新高地，強調搭建高水平海洋科技創新平臺，加快突破海洋核心關鍵技術，健全完善海洋領域標準體系，促進海洋科技成果高效轉化。
在搭建高水平海洋科技創新平臺方面，《規劃》強調加強涉海重大創新平臺布局，創建海洋領域國家實驗室，塑強海洋科技創新“核心力量”。其中，中國海洋工程研究院、海洋物探及勘探設備國家工程實驗室、海藻活性物質國家重點實驗室等位于西海岸新區的創新平臺被“劃重點”。
當下，西海岸新區已匯聚起經略海洋的強大智力底氣：集聚海洋物探及勘探設備國家工程實驗室、明月海藻活性物質國家重點實驗室等涉海國家重點實驗室、工程技術研究中心12個，中國海洋工程研究院、中船海洋裝備研究院等國字號涉海科研院所10多家；引進高校院所20個；建立由管華詩等院士領銜的院士工作站24家，集聚涉海人才6萬余名……
海洋科技優勢明顯，高端海洋科研平臺集聚，海洋科技企業培育加速，讓西海岸新區在深入踐行“以海洋經濟發展為主題、打造海洋強國戰略新支點”的國家戰略使命中底氣十足。西海岸新區將繼續深入貫徹落實省委關于建設海洋強省的部署要求，加快構建海洋科技創新體系，積極打造面向世界前沿的海洋科學城。
《規劃》還在建設世界一流的海洋港口、維護綠色可持續的海洋生態環境、深入拓展海洋經濟開放合作空間、推進海洋安全發展方面明確了工作重點。充分發揮中國（山東）自由貿易試驗區制度創新優勢，重點推進山東港口青島港董家口港區建設，辦好東亞海洋合作平臺青島論壇……西海岸新區在其中必須勇擔重任。
依海而興、向海而生，海洋是西海岸新區最大的發展優勢。《規劃》擘畫了“十四五”期間全省海洋經濟發展的藍圖，新區要以海洋的高質量發展助推區域的高質量發展，助力青島建設全球海洋中心城市，為海洋強省貢獻重要力量，不負海洋強國戰略新支點的歷史使命。（李濤）
責任編輯：劉錕鋒
