11月22日，在中國“小雪”節氣這一天，習近平主席和文萊蘇丹哈桑納爾共同主持了一場特殊的“云端”會議——中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會。

這是今年我國最重大的周邊外交行動，也是習主席首次同東盟國家領導人舉行集體會晤。

中國和東盟國家加起來有20多億民眾，這次會議給他們帶來哪些好消息？《時政新聞眼》為你解析。

“三十而立”的紀念峰會

東盟，東南亞國家聯盟的簡稱，它的英文簡稱是ASEAN。

東盟一共包括10個國家：文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南，總面積約449萬平方公里，截至2019年有人口6.6億。上世紀60年代起，這些國家創建東盟，走上了聯合自強之路。

北京人民大會堂，紀念峰會開始前的會場。（總臺央視記者石丞拍攝）

中國和東盟，關系很密切。“三個最”最說明問題：如今中國和東盟互為最大規模的貿易伙伴、最具活力的合作伙伴、最富內涵的戰略伙伴。

中國和東盟走得如此之近，有一個關鍵的時間節點：30年前的1991年，中國與東盟開啟對話進程。

在東盟的11個對話伙伴當中，中國開創了多項第一。在這次紀念峰會上，習近平主席就提到了其中一個：中國在東盟對話伙伴中最先加入《東南亞友好合作條約》。

會場擺放的中國與東盟十國國旗，以及東盟盟旗（右一）。（總臺央視記者石丞拍攝）

為了銘記歷史性對話，中國與東盟舉辦過多場紀念峰會：2006、2011、2016年，分別舉辦了中國－東盟建立對話關系15、20、25周年紀念峰會。

2013年10月，習近平主席在印度尼西亞國會發表演講時，就曾回憶起時任印尼總統蘇西洛2006年10月來華出席15周年紀念峰會時，在漓江上寫下一首題為《寧靜》的歌詞：

“快樂的日子，在生命中不斷循環，我與伙伴，共同度過那美好時光。”

今年是中國東盟建立對話關系30周年。去年11月，習主席在第17屆中國－東盟博覽會開幕式上致辭時就明確表示，“中方愿同東盟一道，設計和舉辦好紀念活動，打造更高水平的戰略伙伴關系。”

今年11月22日，紀念峰會以視頻方式舉行。文萊是今年東盟的輪值主席國。文萊蘇丹哈桑納爾與習主席共同主持峰會。除緬甸外，其余9國的國家元首或政府首腦均出席峰會。

東盟各國領導人在紀念峰會上發言時，也用了“三個最”——東盟中國建立對話關系30年來，雙方已經發展成為最全面、最具實質內涵、最為互利共贏的戰略伙伴。

2017年2月，中國與文萊的合資企業接手運營摩拉港。如今，摩拉港已成為東盟東部增長區在船舶靠港、裝卸作業等方面效率最高的港口。（資料圖）

一項正式宣布 一座新的里程碑

“伙伴”，是國際交往的重要紐帶。

2003年，中國與東盟建立了面向和平與繁榮的戰略伙伴關系。

經歷時間的考驗，“打造更高水平的戰略伙伴關系”，水到渠成。

在11月22日的紀念峰會上，習近平主席和東盟國家領導人共同宣布，將中國東盟關系提升為全面戰略伙伴關系。這是此次峰會最重要的成果。

在峰會當天發布的聯合聲明中，這一關系還有進一步的定義：“有意義、實質性、互利的中國－東盟全面戰略伙伴關系”。

在推動中國－東盟關系提質升級的過程中，另一個“全面”——《區域全面經濟伙伴關系協定》發揮了重要作用。

10年前的2011年11月，東盟提出“區域全面經濟伙伴關系（RCEP）”倡議，旨在構建以東盟為核心的地區自貿安排。次年11月，在第七屆東亞峰會上，東盟國家與中、日、韓等6國領導人同意啟動RCEP談判。

去年11月15日，歷經八年談判，中國與東盟十國以及韓國、日本、澳大利亞、新西蘭15國正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》。

明年1月1日，RCEP將正式生效。其總人口、經濟體量、貿易總額均占全球總量約30%，是世界上最大的自貿區。

在這次中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會上，習近平主席指出，我們要全面發揮《區域全面經濟伙伴關系協定》的作用，盡早啟動中國東盟自由貿易區3.0版建設。

透過這些倡議 帶來民生福祉

“有福同享，有難同當”“遇到喜事共慶賀，遇到難事互幫襯”，這是中國與東盟的鄰里之情、朋友之義。

去年11月，習近平主席針對“建設更為緊密的中國－東盟命運共同體”提出4點倡議：提升戰略互信，深入對接發展規劃；提升經貿合作，加快地區經濟全面復蘇；提升科技創新，深化數字經濟合作；提升抗疫合作，強化公共衛生能力建設。

今年9月，習主席在一封賀信中說，這4點倡議“得到東盟國家積極回應，有關領域合作正持續推進”。

今年11月22日，在這次紀念峰會上，習主席對于未來的中國東盟關系提出5點建議：共建和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園、友好家園。

諸多務實舉措和行動，將為雙方人民帶來實實在在的福祉。

越南芹苴垃圾焚燒發電廠由中企投資建設，是越南首座投產的現代化生活垃圾焚燒發電項目。（資料圖）

比如，中方愿啟動“中國東盟健康之盾”合作倡議：包括再向東盟國家提供1.5億劑新冠疫苗無償援助，助力地區國家提高接種率。

中方愿在未來3年再向東盟提供15億美元發展援助，用于東盟國家抗疫和恢復經濟。

中國愿進口更多東盟國家優質產品，包括在未來5年力爭從東盟進口1500億美元農產品。

親望親好，鄰望鄰好。習近平主席還表示：

中方支持東盟建設無核武器區的努力，愿盡早簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。

要共同維護南海穩定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海。

中方愿發起中國東盟農業綠色發展行動計劃，提高各國農業發展的韌性和可持續性。

要積極考慮疫后有序恢復人員往來，愿同東盟加強職業教育、學歷互認等合作……

在紀念峰會上，習主席說：“中國過去是、現在是、將來也永遠是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。”

在中國東盟建立對話關系30周年之際，這是啟示，也是宣言。

監制丨申勇

主筆丨龔雪輝 郁振一

視覺丨陳括 張晶

編輯丨劉沖

責任編輯：程雪涵