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        “三我”特刊|一周說·根治頑疾需要“舉一反三”

         青島日報2021年12月8日9版


        一周說

        要站在新高度,舉一隅而反三隅,以知重負重的膽氣、攻堅克難的勇氣、事爭一流的銳氣不斷戰勝發展道路上的“攔路虎”,努力讓城市更加充滿活力、富有實力、獨具魅力——

        根治頑疾需要“舉一反三”

         

        目下,聚焦群眾出行更加順心、居住更加暖心、生活更加舒心,我市正著力解決“堵”的問題、持續整治“亂”的現象、扎實做好“美”的文章,共建共享更加宜居的城市。而其中,對百姓各種投訴是否能舉一反三、系統整改,則反映出各職能部門在推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理上的現實效果。

        “不憤不啟,不悱不發。舉一隅不以三隅反,則不復也”。

        無疑,在城市治理進入現代化發展的快車道上,舉一反三的整改效率是推進城市治理再上臺階的關鍵推手。隨著各種城市問題治理進入到攻堅時刻,很多部門在回復中都承諾要“立行立改、舉一反三”。但在實際整改中,還有不少問題的整改不是按部就班、墨守成規,就是重復拖沓、空耗氣力,真正能舉一反三、觸類旁通、系統整改的問題依然是鳳毛麟角。就此,網友戲稱:有關部門老是說要“舉一反三”,我看“一”都未整改好,何談“反三”?

        舉一反三,首先需要有“舉一隅”的扎實整改。

        進入冬季,路燈不亮問題一直都是平臺投訴的焦點之一。應該說,其中一些投訴很快得到了有關部門的回應,但也有不少反映石沉大海,未見接招。此前,觀海網友mJdleY在“直通12345”平臺留言:四方實驗小區一個月前改造路燈,本是好事一樁,但改造后有些路燈一直沒亮。分別找過物業路燈管理處多次,至今一直沒有動作。城市夜間照明看似小問題,卻折射出城市治理還有一些光照不到的角落。照亮百姓回家路,是前不久我市有關部門提出的口號,口號只有變成行動,才能真正成為光照市民回家之路的溫暖燈光。

        如果說“舉一反三”是百姓對城市治理難題的美好愿望,那么如何首先對“一”進行切實整改,是達成這個愿望的第一階梯。事實上,不僅路燈問題,許多百姓關注的城市治理難題,比如地鎖、僵尸車、圈占綠地等頑疾,都存在治理整改的怪圈:百姓屢次反映,部門回復及時,問題卻難以根治。久而久之,難怪百姓對一些部門“立行立改、舉一反三”的承諾失去了信任和耐心。

        令人欣慰的是,臨近年終,城市治理頑疾之一的小廣告問題,在我市取得突破性的治理成績。此前,市南區臺北路3號甲樓道內亂貼小廣告現象嚴重,市民反映后,相關部門馬上進入整改快車道。記者近日回訪發現,樓座內部的墻面變得干凈整潔,原本存在的小廣告貼紙、圖章都已不見蹤影,整體環境面貌煥然一新。樓座上安裝了新的單元門,居民對環境的變化連聲稱贊。變化無疑來自相關部門對“舉一隅”的堅持不懈。記者了解到,通過對每個“一”的持續發力、久久為功,我市目前基本實現了建成區公共區域“小廣告”動態清零。

        舉一反三,還需要有“反三隅”的整合思維。

        “三”者,多也。此謂之全面、整體也。許多問題的整改,之所以不能長效、全面,就是因為職能部門一直對問題采取就事論事、點上處理,指哪改哪、不及其余的單兵作戰模式。對出現此類問題的原因缺乏深究廣探,治標不治本。比如,有的小區占用綠地治理,投訴誰,整治誰,對于其他侵占行為選擇性盲視,勢必難以服眾,更達不到全面的整改效果;再比如,一些社區的亂堆亂放問題,這個樓道清理了,那個樓道還繼續堆,很多居民把問題整治看成了一陣風,久而久之,整改效果更難顯現。

        對于城市治理的疑難雜癥,只有舉一反三,全面布局,才能藥到病除。今年小廣告的整治戰之所以能勝出,得到廣大居民的交口稱贊,就在于城管部門不僅對單個問題進行整改扎實,更摒棄了以往“投訴一個,整治一個”的游擊戰打法,實行了“舉一反三、全面整治”的戰略決戰。

        據悉,此次整治,城管部門以從未有過的廣度,開展對全市小廣告問題的首次調查摸底,不僅完成了七區三市共60個街道、240個小區中涉及1993個行業通信“小廣告”號碼的抽樣調查,而且還組織完成了建成區5089個居民樓座內小廣告問題全面摸底排查,為實現“小廣告”分類疏導和分批次清零提供有力數據支撐。此外,鑒于小廣告聲東擊西的特性,此次整治一改過去的圍追堵截,而是采取源頭整治戰術,對亂貼亂畫“小廣告”當事人實施頂格處罰,通過停機停號等方式,對接通訊公司,對“小廣告”上標注的5938個通信號碼實施停機停號措施,有效治理了小廣告泛濫問題。

        這一戰略性決戰的全面勝利表明,很多城市治理頑疾,并非個別的、孤立的、獨特的,而是具有普遍性、規律性和全局性的,只有見微知著、發現規律、找準癥結,對問題進行深層次、大面積的整改,才能治其要害、治其根本,真正達到全面整治的效果。

        舉一反三,更需要有“新奇特”的創新意識。

        凡戰者,以正合,以奇勝。故善出奇者,無窮如天地,不竭如江河。一個兩個問題整治好了,帶動了一系列問題的全面整改,這是舉一反三的精髓所在。但如何保障全面整改更加有效、持續,還要創新思維、出奇制勝,針對百姓反映的難點、痛點和堵點問題精準發力,創新方法,真正做到“箭頭”筆直不走斜,“靶向”正確不走偏,“路徑”垂直不走歪,確保整改效果一致、全面長效。

        小廣告頑疾動態清零的整治效應,無疑也與不斷推陳出新的創新性手段息息相關。據悉,為了徹底整治小廣告,我市在全國首先搭建了小廣告信息登記與查詢平臺。通過線下人工熱線、線上微信小程序方式,推動全市家政服務類從業單位納入平臺。截至目前,已有727個家政服務類從業單位完成登記發布,從而以正規可靠信息取代小廣告亂象。

        舉一反三、全面出擊、長效整治,無疑是相關職能部門在城市治理領域實踐“以干成事論英雄,以解決實際問題論能力,以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績”要求的最好詮釋。未來,希望各部門都能站在新高度,舉一隅而反三隅,以知重負重的膽氣、攻堅克難的勇氣、事爭一流的銳氣不斷戰勝發展道路上的“攔路虎”,努力讓城市更加充滿活力、富有實力、獨具魅力。

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