深化改革、精準(zhǔn)施策，激發(fā)市場(chǎng)主體活力

——青島廣大干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞了開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局的重要信號(hào)，并闡明了當(dāng)前五個(gè)要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問題，在青島廣大干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。會(huì)議進(jìn)一步堅(jiān)定了前行的方向，凝聚起奮進(jìn)的力量。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青島力量。

深化改革 服務(wù)大局

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入。

“習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了深刻分析，極具政治性、思想性、戰(zhàn)略性，具有強(qiáng)大的理論闡釋力和實(shí)踐引領(lǐng)力，為做好明年和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循和行動(dòng)指南。”市國(guó)資委黨委書記、主任馬衛(wèi)剛表示。

一直以來，全市國(guó)資國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)”的目標(biāo)。馬衛(wèi)剛指出，2022年是推進(jìn)國(guó)企改革攻勢(shì)、落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)的收官年，是開展青島區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)的關(guān)鍵一年，也是全市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的“成果落地年”。全市國(guó)資國(guó)企將深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出“強(qiáng)黨建、抓監(jiān)管、謀改革、促發(fā)展”四方面工作重點(diǎn)，“三位一體”抓好國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，形成“區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜改試驗(yàn)、國(guó)企改革攻勢(shì)、國(guó)企改革三年行動(dòng)和落實(shí)市‘十四五’國(guó)資規(guī)劃”的“3+1”青島國(guó)資國(guó)企工作新格局，奮力開創(chuàng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)新局面，更好推動(dòng)市屬企業(yè)履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)三大責(zé)任，更好落實(shí)“服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)、服務(wù)城市民生保障”兩大功能定位，積極匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為青島建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出更大貢獻(xiàn)。

優(yōu)化配置 提升效能

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)，保證支出強(qiáng)度，加快支出進(jìn)度。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深刻闡釋，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，提供了根本遵循。”市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)李紅兵表示，全市財(cái)政系統(tǒng)將迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，努力在做大“蛋糕”上做好開源文章，壯大財(cái)源，提高財(cái)政收入質(zhì)量；在切好“蛋糕”上做好統(tǒng)籌文章，優(yōu)化配置資金、資產(chǎn)、資源，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性。

李紅兵說，做好明年財(cái)政工作，要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，聚焦七個(gè)方面要求，努力提升積極財(cái)政政策效能。在宏觀政策上，落實(shí)新的減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等的支持力度；發(fā)揮政府債券跨周期和逆周期調(diào)控作用，拉動(dòng)有效投資增長(zhǎng)。在微觀政策上，統(tǒng)籌財(cái)政資金、政策資源、金融資本，培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力，完善政策大數(shù)據(jù)平臺(tái)，讓惠企政策“直達(dá)快享”。在結(jié)構(gòu)政策上，突出支持“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中財(cái)力支持海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等一流產(chǎn)業(yè)集群，賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在科技政策上，通過落實(shí)好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)后補(bǔ)助等支持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度；統(tǒng)籌資金重點(diǎn)支持山東能源研究院、山東產(chǎn)研院（青島）等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在改革開放政策上，積極爭(zhēng)取青島前灣港離境港退稅政策，助推青島港打造東北亞航運(yùn)樞紐；充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)疊加優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新總部、進(jìn)出口貿(mào)易總部、金融總部。在區(qū)域政策上，完善收入分配體制與優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度，持續(xù)推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，逐步縮小區(qū)市間的財(cái)力差距，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。在社會(huì)政策上，牢牢把握民生支出在財(cái)政支出中的優(yōu)先順序，加大教育、住房等公共服務(wù)補(bǔ)短板力度，支持辦好民生實(shí)事，著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中體現(xiàn)財(cái)政擔(dān)當(dāng)。

精準(zhǔn)施策 積極作為

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置。

市委農(nóng)辦主任，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長(zhǎng)由翠玉表示，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)會(huì)議對(duì)三農(nóng)工作的部署安排，準(zhǔn)確把握穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)來抓，抓牢抓實(shí)耕地和種子“兩個(gè)要害”，堅(jiān)決打贏保夏糧豐收這場(chǎng)硬仗，全力奪取全年糧食豐收。深刻理解對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū)，促進(jìn)共同富裕，發(fā)揮市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抓總和主力軍作用，把準(zhǔn)方向路徑，積極擔(dān)當(dāng)作為，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，聚力促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

完善服務(wù) 抓好落實(shí)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)高善武表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)是就業(yè)、創(chuàng)新、稅收的主要載體，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展是防范化解風(fēng)險(xiǎn)，做好“六穩(wěn)”“六保”工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，提出了明確的措施，指出了明確的方向。”高善武指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境非常敏感，他們面臨的困難也比較突出，對(duì)政府的支持和服務(wù)需求非常迫切，我們要深入貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市為主線，以大力培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)為重點(diǎn)，以打造服務(wù)平臺(tái)、完善服務(wù)體系、提升服務(wù)載體為支撐，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，再創(chuàng)新推出一批可復(fù)制可推廣的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展的做法經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的獲得感，爭(zhēng)取民間投資繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。同時(shí)出臺(tái)激勵(lì)性政策，培育擴(kuò)大市級(jí)專精特新中小企業(yè)達(dá)到5500家以上，培育專精特新小巨人企業(yè)30家以上，持續(xù)壯大高成長(zhǎng)中小企業(yè)隊(duì)伍，壯大青島實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新生力量。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉蘭星 傅軍 張晉 周曉峰）

責(zé)任編輯：岳文燕