青島日報社/觀海新聞12月24日訊 近日，青島西海岸新區(qū)正式發(fā)布《關于進一步促進高質量就業(yè)加快推動共同富裕的意見》（簡稱《意見》）。這是該區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，貫徹落實六中全會精神的一項重要務實舉措。
《意見》明確，未來五年，青島西海岸新區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上，登記失業(yè)率控制在3.5%以內；開展職業(yè)技能培訓5萬人以上，高校畢業(yè)生、農村勞動力、退役軍人、殘疾人等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定，就業(yè)困難人員就業(yè)率達到90%以上；創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，扶持創(chuàng)業(yè)5萬人以上。另外，人力資源數量和質量進一步提升，專業(yè)技術人才總量達到20萬人，高技能人才達到4萬人，為新區(qū)產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展提供更有力的人才支撐；勞動者收入水平持續(xù)提高，社會保障體系更加健全，勞動關系更加和諧，更多勞動者實現體面就業(yè)，推動共同富裕的基礎更加扎實。
在落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進就業(yè)擴容提質方面，《意見》將更加充分更高質量就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，圍繞新區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局，加強就業(yè)政策與財政、投資、產業(yè)等政策協同聯動，以經濟高質量發(fā)展帶動就業(yè)擴容提質。建立重大產業(yè)就業(yè)影響評估機制，明確重要產業(yè)規(guī)劃帶動就業(yè)目標，優(yōu)先支持就業(yè)帶動作用大的產業(yè)發(fā)展，并把就業(yè)貢獻度、用工規(guī)范度作為各級各類涉企評選表彰基本條件加快構建智能家電、現代海洋、“芯屏”、人工智能等新動能主導的產業(yè)體系，創(chuàng)造更多高質量的就業(yè)機會。根據新區(qū)產業(yè)布局，強化人力資源市場化配置，創(chuàng)新搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)平臺，加強企業(yè)人才需求、人才流動、薪資條件等大數據分析應用，促進產業(yè)鏈、人才鏈精準耦合，開展人力資源服務行業(yè)促就業(yè)行動，推動人力資源與經濟社會協調發(fā)展。
在創(chuàng)新就業(yè)支持體系，促進重點群體就業(yè)方面，《意見》要求推進“校城融合”，打造“來了都是新區(qū)人”服務品牌，提高畢業(yè)生留區(qū)率。創(chuàng)新“勞務經紀人”制度和“智找活”靈活用工平臺，聚焦城鎮(zhèn)青年、農村勞動力、退役軍人、困難人員等群體，拓展就業(yè)渠道。強化區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級人社服務平臺建設，持續(xù)提升基 本公共服務均等化水平，打造網上平臺、手機應用、自助終端、實體大廳“四位一體”的“數字人社”智慧服務場景，構建線上線下、精準高效的新區(qū)“智慧就業(yè)”服務品牌。
在加快創(chuàng)業(yè)城市建設，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)方面，《意見》要求優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高創(chuàng)業(yè)便利度。統籌政策資金和社會力量，建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融矩陣。打造市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級創(chuàng)業(yè)孵化基地，提升創(chuàng)業(yè)孵化能力。培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)明星，營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。發(fā)展“互聯網+創(chuàng)業(yè)服務”，提升線上線下創(chuàng)業(yè)服務能力。
在弘揚新區(qū)工匠精神，推進“技能強區(qū)”建設方面，《意見》要求圍繞新區(qū)產業(yè)發(fā)展需求，構建職業(yè)培訓體系，提升勞動者技能素質，推進新時期產業(yè)工人隊伍建設，為產業(yè)發(fā)展提供人才支撐。加快發(fā)展高質量技工教育，放大行業(yè)企業(yè)培訓效能，以精準培訓助推城鄉(xiāng)勞動力高質量就業(yè)。鼓勵企業(yè)開展新錄用人員崗位技能培訓、新型學徒制培訓和“金藍領”培訓。建立健全人才育選用機制，加快技術技能人才隊伍建設。深化“互聯網+職稱評審”模式，推進全省工業(yè)互聯網專業(yè)技術人才職稱評審，集聚一批工業(yè)互聯網等領域技術人才。
在營造良好勞動環(huán)境，提升社會保障水平方面，《意見》要求優(yōu)化勞動就業(yè)環(huán)境，提高勞動者獲得感。強化收入分配調節(jié)，健全工資合理增長機制，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全工資決定、合理增長和支付保障機制，積極推行工資集體協商制度。完善事業(yè)單位、國企薪酬改革。提高中低收入群體收入。推進勞動力要素市場化配置改革，創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。健全社會保障體系，提升養(yǎng)老、醫(yī)療、兜底救助等社會保障水平。
在加強勞動權益保護，構建和諧勞動關系方面，《意見》要求推行勞動合同制度，提高中小企業(yè)和農民工勞動合同簽訂率，提升勞動合同履行質量。優(yōu)化企業(yè)用工生態(tài)，對勞動關系和諧企業(yè)開展聯合激勵，引導企業(yè)建立具有較強競爭力的薪酬制度；實施新就業(yè)無房職工住房租賃補貼政策，改善職工生產生活條件。落實農民工市民化權益保障政策。健全失業(yè)預警體系，防范化解規(guī)模性失業(yè)風險。加強勞動糾紛源頭治理和調解、化解，保障勞動者合法權益。
在強化組織保障，確保政策落地落實方面，《意見》要求建立健全各部門、單位協同聯動工作機制，凝聚就業(yè)工作合力。加大財政支持力度，統籌各類資金資源，優(yōu)化適用范圍和支出結構。適時對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況進行考核檢查，對重點任務開展情況實行督查通報，完善就業(yè)形勢、就業(yè)政策新聞發(fā)布制度。
“人社部門作為重要的民生保障部門,使命就是保障和改善民生。下一步，我們要把學習黨的十九屆六中全會精神和黨史學習教育的成果，運用到全心全意為人民服務的實踐當中，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進重點群體和就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)，推動更加充分更高質量就業(yè)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷完善社會保障體系，強化人力資源市場化配置，全力維護新區(qū)勞動關系和諧穩(wěn)定，夯實更同富裕的基礎，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！”西海岸新區(qū)工委組織部副部長，人社局黨組書記、局長曲波表示。
責任編輯：劉錕鋒
