青島日報社/觀海新聞9月21日訊 今年以來，青島不斷推動政務服務模式迭代升級，推出一系列便民惠企舉措，深化提升“一鏈辦理”、推行“全市通辦”、上線運行“智能辦”平臺，在公共資源交易領域以公示制度替代信息資料現場審核、減免多項服務費、推行全程網辦、實行“遠程投標，網上開標”……企業群眾辦事從“找多個部門”，到“進一門找一窗”，再到“網上辦零跑腿”。青島實現了政府和企業間的“直達式”觸動和“智慧化”互動，加快打造更貼心、更便捷的政務服務環境。

全面推行“一事全辦”“一業一證”改革等，深化提升“一鏈辦理”，將“多事多流程”整合為“一鏈一流程”。梳理、公布“全市通辦”事項清單699項，打破本市行政區劃限制，列入清單的事項在全市任意一處政務服務大廳均可辦理，由“屬地可辦”向“全市通辦”升級。今年5月29日，建立膠東半島城市群政務服務幫辦代辦機制，第一批31個政務服務事項在全省首創政務服務“區域通辦”新模式。

青島市行政審批服務局幫辦代辦窗口。

上線運行全省首個、國內領先的“智能辦”平臺，將“全市通辦”和“秒批”有機結合，實現124個事項“智能通辦”，實現網上辦理、受理零窗口；信息共享、審核過程零材料；自動比對、審批（核）零人工；統一制證、發證零干預；主動送達、領證零跑腿；全程留痕、紙質材料零提交。

青島推動政務服務“智慧辦”升級，通過運用大數據、人工智能、區塊鏈等前沿技術，構建政務服務智能立體感知體系，實現對企業群眾辦事需求的精準預判、即時感知、主動推送和智能處置，結合深度融合的政務服務專遞服務，實現整個政務服務過程無需主動申請、無需提交材料、無需來回跑腿，全程可查可追溯。首批20項政務服務事項列入試點清單。

同時，青島還深入推進公共資源交易招投標流程再造，建成全市公共資源電子交易平臺系統，創新推進招標采購全流程電子化、無紙化，最大程度利企便民，降低公共資源交易成本。以公示制度替代信息資料現場審核，將招標公告和招標文件（含答疑和澄清）審核制度改為網上備案制度，招標備案全部通過網上辦理，無需再到大廳辦理任何手續。

針對公共資源交易成本高、企業參與度較低等問題，青島先后取消工程招投標報名環節及服務類項目投標保證金、政府采購項目投標保證金，每年可為投標企業釋放現金流約32.66億元。減免公共資源交易服務費，免費為各交易主體提供場所、設施和服務，免費提供招標文件下載服務，取消紙質招標文件，開發建設省內首家擁有完全自主知識產權的電子保函業務系統，最大限度為各交易主體節約交易成本。據測算，今年1-9月，全市完成招標采購項目7033個，每年給投標人直接減少各項費用6000萬元以上。

推行全程網辦，通過網上簽到、網上開標、網上確認、電子評標等措施，實現全市統一交易平臺、統一信息發布、統一交易規則、統一業務流程、統一管理制度、統一服務標準、統一CA認證、統一信用考評的“八統一”，招標采購交易活動全流程網上留痕、可溯可查。實行“遠程投標、網上開標”。招標人、投標人通過網絡在家里即可完成網上開標、遠程解密投標文件、數據實時查詢等各項工作，實現“線下不見面”“網上面對面”。（青島日報/觀海新聞記者 余 博）

責任編輯：程雪涵