【“學習筆記”按】

《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革”，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋。

新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

今天，筆記君和您一起學習領會第十二個方面：堅持“一國兩制”和推進祖國統一。

香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路，“一國兩制”實踐取得舉世公認的成功。

黨把握兩岸關系時代變化，豐富和發展國家統一理論和對臺方針政策，推動兩岸關系朝著正確方向發展。

《決議》對黨的十八大以來我們在堅持“一國兩制”和推進祖國統一上的理論成果、實踐成果進行了梳理和總結。

2019年12月20日，慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮在澳門東亞運動會體育館隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席并發表重要講話。這是習近平監誓，澳門特別行政區第五任行政長官賀一誠宣誓就職。新華社記者 謝環馳/攝

（一）“全面準確、堅定不移貫徹‘一國兩制’方針”

“一國兩制”是中國共產黨百年奮斗光輝歷史的重要篇章。

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期。在這一背景下，鄧小平同志從我國實際出發，尊重歷史，尊重現實，創造性提出了“一個國家，兩種制度”的科學構想，開辟了以和平方式實現祖國統一的新途徑。

1997年7月1日，中國政府恢復對香港行使主權，香港特別行政區成立，開啟了香港歷史新紀元。在“一國兩制”方針指引下，澳門回歸祖國問題也得到順利解決。香港、澳門回歸祖國后，重新納入國家治理體系，走上了同祖國內地優勢互補、共同發展的寬廣道路。

黨的十八大以來，習近平總書記從戰略和全局出發，對“一國兩制”、港澳工作作出一系列重要論述和重大決策部署，推動“一國兩制”事業取得新經驗、實現新發展。

習近平總書記強調：

“必須牢固樹立‘一國’意識，堅守‘一國’原則，正確處理特別行政區和中央的關系。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和香港特別行政區基本法權威、利用香港對內地進行滲透破壞的活動，都是對底線的觸碰，都是絕不能允許的。”

“在‘一國’的基礎之上，‘兩制’的關系應該也完全可以做到和諧相處、相互促進。要把堅持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異、維護中央權力和保障香港特別行政區高度自治權、發揮祖國內地堅強后盾作用和提高香港自身競爭力有機結合起來，任何時候都不能偏廢。”

12月19日，香港順利舉行完善選舉制度后首次立法會選舉投票，工作人員點票現場。（新華社記者 呂小煒 攝）

（二）“推動香港局勢實現由亂到治”

“一國兩制”實踐取得巨大成功的同時，也遇到了一些新情況新問題。

《決議》指出：“一個時期，受各種內外復雜因素影響，‘反中亂港’活動猖獗，香港局勢一度出現嚴峻局面。”特別是2019年發生修例風波后的一段時間里，“反中亂港”勢力蓄意破壞香港社會秩序，一些外國和境外勢力肆意干涉中國內政，嚴重挑戰“一國兩制”原則底線，嚴重損害法治權威，嚴重危害國家主權、安全、發展利益，必須采取有力措施依法予以防范、制止和懲治。

《決議》強調，“必須全面準確、堅定不移貫徹‘一國兩制’方針，堅持和完善‘一國兩制’制度體系，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序，落實中央對特別行政區全面管治權，堅定落實‘愛國者治港’、‘愛國者治澳’”。

在這一原則指導下，黨中央采取了一系列重大舉措，《決議》概括如下：

——作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區行使全面管治權、完善特別行政區同憲法和基本法實施相關制度機制的重大決策，推動建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制、制定《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》、完善香港特別行政區選舉制度，落實“愛國者治港”原則，支持特別行政區完善公職人員宣誓制度。

——中央人民政府依法設立駐香港特別行政區維護國家安全公署，香港特別行政區依法設立維護國家安全委員會。

——中央堅定支持香港特別行政區依法止暴制亂、恢復秩序，支持行政長官和特別行政區政府依法施政，堅決防范和遏制外部勢力干預港澳事務，嚴厲打擊分裂、顛覆、滲透、破壞活動。

——全面支持香港、澳門更好融入國家發展大局，高質量建設粵港澳大灣區，支持港澳發展經濟、改善民生，增強港澳同胞國家意識和愛國精神。

這一系列標本兼治的舉措，推動香港局勢實現由亂到治的重大轉折，為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩致遠打下了堅實基礎。

2019年1月2日，《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會在北京人民大會堂隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席紀念會并發表重要講話。新華社記者 李濤 攝

（三）“全體中華兒女的共同愿望”

解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同愿望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。

黨的十八大以來，習近平總書記就對臺工作提出一系列重要理念、重大政策主張，形成新時代黨解決臺灣問題的總體方略。

我們推動實現一九四九年以來兩岸領導人首次會晤、兩岸領導人直接對話溝通。黨秉持“兩岸一家親”理念，推動兩岸關系和平發展，出臺一系列惠及廣大臺胞的政策，加強兩岸經濟文化交流合作。

二〇一六年以來，臺灣當局加緊進行“臺獨”分裂活動，致使兩岸關系和平發展勢頭受到嚴重沖擊。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決反對“臺獨”分裂行徑，堅決反對外部勢力干涉，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。

《決議》堅定自信地指出：“祖國完全統一的時和勢始終在我們這一邊”；“有中國共產黨的堅強領導，有偉大祖國的堅強支撐，有全國各族人民包括香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞和臺灣同胞的同心協力，香港、澳門長期繁榮穩定一定能夠保持，祖國完全統一一定能夠實現”！

策劃：學而時習工作室

編輯：狄英娜 尹霞 孫洋洋 韓辰

設計：紀翊 田建賀

審核：宋維強

監制：羅素英

責任編輯：岳文燕