青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞12月31日訊 2021年,面對(duì)疫情背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力,市財(cái)政局充分發(fā)揮債券資金逆周期調(diào)節(jié)作用,在全國(guó)新增債券額度普遍下降的情況下,全年共發(fā)行六批次38只政府債券,總規(guī)模達(dá)721.31億元,發(fā)行量為我市自主發(fā)行地方債以來最大規(guī)模,比2020年增加153.34億元,增長(zhǎng)27%,為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開局起步提供了有力的資金支撐和保障。
721.31億元政府債券中,包括新增債券520億元(一般債券77億元、專項(xiàng)債券443億元);再融資債券201.31億元。參與全年地方債發(fā)行投標(biāo)的承銷機(jī)構(gòu)達(dá)85家,平均投標(biāo)倍數(shù)25.39倍,承銷團(tuán)成員認(rèn)購(gòu)較為踴躍,其中銀行類機(jī)構(gòu)承銷545.68億元,券商類機(jī)構(gòu)承銷175.63億元。
市財(cái)政局在綜合研判地方債市場(chǎng)供需情況及利率走勢(shì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與承銷團(tuán)成員的溝通動(dòng)員,針對(duì)不同期限債券探索完善發(fā)行定價(jià)基準(zhǔn)機(jī)制,既保證債券順利成功發(fā)行,又進(jìn)一步節(jié)省了財(cái)政籌資成本,全年地方債加權(quán)平均發(fā)行利率3.29%,債券利率水平較低。
市財(cái)政局還根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金及財(cái)政還本付息需求,科學(xué)匹配債券發(fā)行期限,全年發(fā)行3年、5年、10年、15年、20年、30年六個(gè)債券期限,加權(quán)平均發(fā)行期限10.64年,較好地匹配了項(xiàng)目建設(shè)生命周期。
2021年,我市新增債券募集資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施、民生社會(huì)事業(yè)、棚改等領(lǐng)域,重點(diǎn)支持了膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)商務(wù)區(qū)、軍民融合產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施、康復(fù)大學(xué)等國(guó)家重大戰(zhàn)略及民生領(lǐng)域220個(gè)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)項(xiàng)目投資4000億元以上,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
2021年,青島還首次通過全市10家商業(yè)銀行柜臺(tái)、網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等渠道,向個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者發(fā)售地方債6億元,首批柜臺(tái)債發(fā)售規(guī)模居計(jì)劃單列市第一位,從二級(jí)市場(chǎng)交易情況看,投資者均獲得正收益,進(jìn)一步豐富了個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資品種。(青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?傅軍)
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