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過去8年高等教育階段國家財政性教育經費累計投入5萬億元,年均增幅達7.9%

9月22日,教育部舉行第三場教育金秋系列發布會,發布《關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》。財政部科教和文化司副司長呂建平介紹了中央財政支持研究生教育的有關情況。

中央財政這樣支持研究生教育:

1、逐步建立并完善高校預算撥款制度和研究生教育投入機制;

2、2012-2019年,高等教育階段國家財政性教育經費累計投入5萬億元,年均增幅達7.9%;

3、持續優化支出結構,強化對人才培養、“雙一流”建設、科技創新、教育教學改革的支持;

4、改進資金分配和管理方式,不斷加大中央高校按規定統籌安排使用資金的自主權。

呂建平:研究生教育作為最高層次的學歷教育,在培養創新人才、提高創新能力、服務經濟社會發展、推進國家治理體系和治理能力現代化方面具有重要作用。中央財政切實貫徹落實黨中央、國務院決策部署,不斷健全機制、加大投入、優化結構、加強管理,有力促進了研究生教育持續健康發展。下面,簡單介紹一下中央財政支持研究生教育的情況。

一是建立健全投入機制

近年來,財政部、教育部逐步建立并完善高校預算撥款制度和研究生教育投入機制。優化基本支出體系,設立研究生生均定額撥款,保障研究生培養基本需求。重構項目支出體系,強化政策和績效導向,引導高校提高研究生培養質量。完善研究生多元獎助體系,并不斷提高標準,改善研究生學習、生活和科研條件。

二是不斷加大投入力度

各級財政深刻認識研究生教育的極端重要性,加大投入,重點保障。2012-2019年,高等教育階段國家財政性教育經費累計投入5萬億元,年均增幅達7.9%;科技經費也對研究生開展科研活動給予大力支持,有力推動研究生教育邁上新臺階。今年,在財政平衡壓力較大的情況下,中央財政通過優化支出結構,安排增量資金支持碩士研究生擴招工作。

三是持續優化支出結構

強化對人才培養的支持,加大基本支出保障力度,傾斜支持關鍵核心技術領域緊缺研究生培養,鼓勵高校引進“高精尖缺”人才。強化對“雙一流”建設的支持,設立“雙一流”建設引導資金并提高資金額度,支持高校通過學科建設推進研究生培養。強化對科技創新的支持,增加高校基本科研投入,支持高校青年教師和研究生自主開展基礎性、支撐性和戰略性研究。強化對教育教學改革的支持,增加教育教學改革專項支持力度,引導高校深化研究生培養模式改革。

四是全面加強資金管理

中央財政按照“放管服”改革要求,改進資金分配和管理方式,不斷加大中央高校按規定統籌安排使用資金的自主權。同時,指導地方改革完善預算撥款制度,擴大地方高校經費使用自主權,促進高校內涵式發展。落實全面實施預算績效管理的意見,將績效管理貫穿于財政教育資金投入、使用、監督的全過程,強化績效評價結果應用,提高資金使用效益。

前不久,全國研究生教育會議在京召開。習近平總書記作出重要指示批示,深刻闡述了研究生教育的戰略地位,提出了新時代研究生教育改革創新的任務要求,為我們做好工作指明了方向。李克強總理也對研究生教育作出重要部署,提出明確要求。為此,三部門聯合印發了《關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》。下一步,中央財政將按照黨中央、國務院的部署要求,認真抓好貫徹落實,進一步完善研究生教育投入體系和培養成本分擔機制,研究建立差異化生均撥款機制,加大對基礎研究、關鍵核心技術領域研究生培養的支持力度,改革完善研究生資助體系,同時積極配合教育部大力推進研究生教育綜合改革,加強研究生思想政治教育,完善人才培養體系,全面提高培養質量,推動研究生教育更加適應黨和國家事業發展的需要。

(來源:教育部政務新媒體“微言教育”(微信號:jybxwb))

責任編輯:楊海濤


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