開放是青島最突出的比較優(yōu)勢，更是應(yīng)對這個充滿不確定性的時代重要的確定性。在新的一年里，堅定地錨定開放，全力打造開放新高地，青島高質(zhì)量發(fā)展的航程就可以不斷地劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

疫情沖擊就像一塊試金石，逆勢而上的青島經(jīng)濟(jì)版圖中，開放占據(jù)了不可替代的重要位置。剛剛過去的2021年，青島外貿(mào)可謂一路高歌猛進(jìn)：半年增量超過1000億元；前11個月首次突破7000億元，全年直指8000億元大關(guān)，一年跨越兩個千億元臺階的進(jìn)程已不可阻擋。實際利用外資同樣勢頭強(qiáng)勁：前11個月，全市實際使用外資總量占全省比重29.2%，占全國比重3.6%，總量在省內(nèi)遙遙領(lǐng)先。去很多企業(yè)采訪，有一個共同的印象，在他們的年度盤點中，海外市場、海外的增長已經(jīng)成為不可或缺的重要部分。

新的一年，世界經(jīng)濟(jì)走勢尚不明朗，經(jīng)濟(jì)學(xué)家定義的強(qiáng)復(fù)蘇、不均衡、弱供給、高通脹的宏觀趨勢可能還會延續(xù)，更無法排除新的“灰犀牛”“黑天鵝”的出現(xiàn)，但是依托自身強(qiáng)大的供應(yīng)鏈，憑借高效的全球市場響應(yīng)能力，特別是牢牢把握區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）生效的機(jī)遇，開放，就一定會在推動青島高質(zhì)量發(fā)展中成為最核心的動力引擎。

RCEP對于青島的意義可以說怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。一方面，RCEP將成為連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的紐帶和橋梁，使國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源更加緊密相連；另一方面，作為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資的有力抓手，RCEP蘊含著巨大的貿(mào)易創(chuàng)造力，更將為城市產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、激發(fā)市場活力帶來多重積極效應(yīng)。

要把這一機(jī)遇緊緊地握在手中，青島必須謀定快動。在協(xié)定生效之時，準(zhǔn)備充分的青島成功“搶跑”。當(dāng)天零時許，頒出了全國首份RCEP原產(chǎn)地證書和首筆出口退稅證書，上午，青島至日本關(guān)東搭載RCEP優(yōu)惠關(guān)稅貨物首艘班輪也鳴笛啟航。但我們更要看到，RCEP開放程度高，涉及領(lǐng)域廣泛，不存在畢其功于一役的捷徑，不斷深化與RCEP成員國在國際貿(mào)易、航運物流、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代海洋等多領(lǐng)域的合作，圍繞貿(mào)易便利、服務(wù)開放、投資自由、監(jiān)管安全高效等方面，用更多首創(chuàng)式、集成性的創(chuàng)新成果，全面放大RCEP的溢出效應(yīng)，更需知重負(fù)重的膽氣、攻堅克難的勇氣、事爭一流的銳氣。

更重要的是，RCEP其實是一個新的起點，一個我國新一輪對外開放和制度型開放的重要起點。就在去年，我國已正式申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP），這表明在新發(fā)展格局下，中國開放的大門將進(jìn)一步敞開。就像20多年前的“入世”給青島帶來深刻變革一樣，新一輪更高水平開放將給城市打開巨大的發(fā)展空間。但是要把“可能”轉(zhuǎn)換為“現(xiàn)實”，改革開放40多年來形成的寶貴經(jīng)驗——開放倒逼改革，就依然是不二法則。要實現(xiàn)更高水平開放，必須推動更深層次的改革。青島要不等不靠、主動出擊，敢于先行先試，盡可能突破各種不合時宜的外部阻力，聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強(qiáng)、宜居宜業(yè)四個重點領(lǐng)域推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為要素流動打開通路、疏通堵點。

當(dāng)前，最核心的就是要充分發(fā)揮上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)在制度創(chuàng)新上的作用，在體制機(jī)制創(chuàng)新上持續(xù)發(fā)力，以首創(chuàng)性、差異化探索不斷提高貿(mào)易投資自由化、便利化水平，吸引聚集更多全球優(yōu)質(zhì)要素資源，以更高站位、更廣視野謀劃建設(shè)發(fā)展，讓“兩區(qū)”成為青島推進(jìn)更高水平對外開放的最大平臺和開放發(fā)展的“制高點”。

歷史機(jī)遇的窗口期已經(jīng)打開，青島只要全力鼓蕩開放的風(fēng)帆，勇?lián)姑峦鼻埃鸵欢〞诜e極服務(wù)和融入新發(fā)展格局中蹚出新路，在更高水平對外開放中邁向更加光輝的未來。（青島日報編輯部）

青島日報2022年1月4日1版

責(zé)任編輯：劉聰聰