青島日報/觀海新聞 評論員 王學義
近日，湖南省長沙市天心區人民法院審理了一起撫養權變更糾紛案，原告是被告的前夫。因為孩子長時間單獨與保姆居住，作為監護人的母親收到了《家庭教育令》。這也是《家庭教育促進法》正式施行后的全國第一份《家庭教育令》。
《家庭教育令》是由人民法院發出的帶有強制力的司法令狀，是一種命令，對于未履責的父母來說，可以起到巨大警示作用。就此次報道的新聞事件來說，孩子的母親顯然沒有履行職責，而孩子的父親也不是一名合格的父親。對此，應分兩個層面來看待：
第一個層面是撫養權變更糾紛，這是事件的緣起。此前雙方協議離婚，約定女兒胡某茜由母親陳某撫養。然而，陳某離婚后再婚，帶著胡某茜搬到新的出租屋內，致使其兩個星期未能上學。父親胡某知曉后，通過找全托、請保姆的方式來履行其對女兒胡某茜的撫養與照顧義務。陳某作為監護人，卻讓胡某茜一直與保姆居住，只是周末過去接送孩子，沒有履行撫養義務和積極承擔監護責任。而胡某雖然住得離女兒很近，但也只是一兩個星期才去看一次，同樣并未履行教育、保護的義務。考慮到雙方均存在失責，而被告表達出了給胡某茜轉學，以便照顧的主觀意愿，同時胡某茜希望和母親一起共同生活。于是，法院駁回了胡某要求把孩子撫養權變更為自己的訴訟請求。
第二個層面是發出家庭教育令，這是事件的延伸。法院對陳某發出《家庭教育令》，要求其切實履行監護職責，承擔起家庭教育的主體責任，多關注胡某茜生理、心理狀況和情感需求，這是強制命令，也是公開警示。在審理過程中，法官也與孩子的學校老師、全托老師以及孩子本人進行了溝通，發現孩子雖不到9歲，叛逆性卻比青春期的少女還要強。可能是父母行為已經對其造成了不利的影響。
應該說，這起案件判決是審慎的，兼顧了法理和人情。而這里對這起案件的詳細分析，也是希望可以起到很好的以案釋法作用。從這一案件中，可以看到家庭教育因素對于撫養權判決的重要作用。而發出《家庭教育令》的依據正是《家庭教育促進法》中的相關法律規定。 《家庭教育令》是法院發揮審判職能作用，與政府部門一同建立家庭教育工作聯動機制的司法創新。
從2022年1月1日起，《家庭教育促進法》正式開始實施。這是我國首次就家庭教育進行專門立法，從此家庭教育從 “家事”上升為“國事”，中國父母進入“依法帶娃”時代。 “依法帶娃”是當前的客觀要求，在家庭教育領域有很多地方亟待糾偏。比如，人們常說的“喪偶式”育兒現象，家庭教育中一方（多指父親）的顯著缺失。而《家庭教育促進法》在家庭責任方面，對父母責任作出了詳細規定。這雖然是一部相對溫和的法律，但也絕非沒有“牙齒”。比如，其中規定了可以對家長批評教育、勸誡制止、予以訓誡等。而長沙發出的全國首份《家庭教育令》正是法律展露“牙齒”、動真格的表現，希望能“聽者有心，聞者足戒”。
其實，對于家庭教育怎樣重視都不為過。這是人生教育的起點，也是終身教育的重要組成部分。父母是孩子的第一任老師，也是“終身教師”。所以，我們必須盡職盡責。 《家庭教育促進法》的實施，將有助于進一步形成立體、全方位的教育格局，打造家庭教育、學校教育、社會教育相得益彰、攜手并進的良好局面。
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