青島日報社/觀海新聞1月14日訊 13日至14日，青島市民政局聯合市慈善總會舉辦2022年全市兒童督導員和兒童主任業務能力提升培訓班。本次培訓采取線上和線下相結合的方式，全市5100余名兒童督導員和兒童主任參加了培訓。為保證培訓效果，市民政局邀請了山東省民政廳兒童福利領域的專家、青島市中級人民法院的法官以及青島大學、青島科技大學的教授授課。
此次培訓，采取專家授課、案例教學和座談研討相結合的方式，圍繞新修訂《中華人民共和國未成年人保護法》的解讀、兒童督導員和兒童主任的履職、困境未成年人家庭監護能力評估指標體系應用、困境未成年人關愛保護中的社會工作方法、未成年人心理分析及關愛服務對策、兒童福利保障和未成年人保護工作相關政策解讀等重要內容，對未成年人關愛保護及兒童福利相關知識進行專門培訓。旨在通過培訓，加深全市兒童督導員、兒童主任對兒童福利政策的了解，提高他們入戶走訪、調查核實、精準甄別、救助幫扶能力，為扎實做好農村留守兒童和困境兒童關愛服務工作打下了堅實基礎。此外，這是青島市首次舉辦市級兒童主任全覆蓋的培訓，也是全省首個同類市級范圍的培訓班。
此前，我市未成年人保護工作領導小組第一次會議中提出，村（居）兒童主任基本上是村居婦聯主席或者村（居）委員會中的女性成員兼職，他們絕大多數身兼數職，平日承擔村（居）其他事務較多，業務能力和水平參差不齊，離專業化服務要求尚有很大差距。為此，市民政局籌備了本次培訓。
西海岸新區長江路街道兒童主任管青梅深有感觸地說：“我們這些兒童主任都是兼職的，平常工作繁瑣，沒有時間系統學習。通過參加這次培訓，我更加明確了自己的職責，更加系統地學習了相關的政策和業務知識。今后一定用心用力用情關愛服務好我們社區的每一個孩子。”
據了解，2019年，民政部等十部委《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》（民發〔2019〕34號），進一步明確了兒童督導員和兒童主任的工作職責。兒童主任由村（居）民委員會委員、大學生村官或專業社會工作者等擔任，優先安排村（居）民委員會女性委員。兒童主任對社會散居孤兒、事實無人撫養兒童至少每月走訪1次；對農村留守兒童和其他困境兒童至少每季度走訪1次；對監護較差、輟學、重病重殘、有流浪史情況的困境兒童至少每月走訪一次。特殊時期或特殊情況的，應適當提高走訪頻次。目前，全市共有鄉鎮（街道）兒童督導員135名，村（居）兒童主任5105人。兒童督導員和兒童主任隊伍建設，為我市開展兒童關愛保護保障工作奠定了堅實基礎。
目前，我市保障機構養育孤兒169人、社會散居孤兒332人、事實無人撫養兒童954人、重點困境兒童454人。全年共發放基本生活費3096.45萬元。2021年，將提高孤兒和重點困境兒童基本生活保障標準列入市辦實事，年內兩次提高孤兒和重點困境兒童基本生活費標準，機構養育孤兒基本生活標準提高到每人每月1980元；社會散居孤兒（事實無人撫養兒童、受艾滋病影響兒童）基本生活標準提高到每人每月1650元；重點困境兒童基本生活補貼標準提高到每人每月1320元，有效提升困境兒童基本生活水平。
近年來，我市積極保障未成年人的身心健康和合法權益，取得明顯的成效。去年6月份，我市成立青島市未成年人保護工作領導小組，成為全國首個由市長擔任組長的副省級城市。10個區（市）同步建立領導小組，且均由區（市）長擔任組長，著力解決未成年人保護工作中涉及多部門的重點、難點、傾向性問題。此外，我市年內兩次提高了孤兒、事實無人撫養兒童和重點困境兒童基本生活保障標準，機構養育孤兒基本生活標準提高到每人每月1980元；社會散居孤兒（事實無人撫養兒童、受艾滋病影響兒童）基本生活標準提高到每人每月 1650元；重點困境兒童基本生活補貼標準提高到每人每月1320元，有效提升困境兒童基本生活水平。同時，在全省率先制定了《青島市監護困境未成年人保護工作規程》，開展了事實無人撫養兒童助學省級試點工作，實現區（市）未成年人保護中心、鎮（街）未成年人保護工作站全覆蓋，為全市191萬未成年人織密織牢關愛保護網。
據悉，2022年，青島市民政局將著力打造“青情衛童”工作品牌，重點做好設立一支救助保護基金、編印一本兒童主任工作手冊、申報一個關于家庭監護能力評估的地方標準化等“六個一”工程，不斷推動我市兒童工作再上新臺階。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻 文/圖）
責任編輯：劉聰聰
