去年深入推進(jìn)“人才政策落實(shí)年”行動(dòng)，引才聚才26萬余人；今年以海洋人才、海外人才和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才為重點(diǎn)，打造海洋人才集聚區(qū)、海外人才集聚區(qū)——

青島人才總量增至251萬

■2021年12月2日，第二十一屆“藍(lán)洽會(huì)”在青開幕。 （本報(bào)資料照片）

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

去年以來，青島深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，加快打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的人才高地，不斷完善人才政策體系，暢通引才聚才渠道，全市人才總量、結(jié)構(gòu)均實(shí)現(xiàn)較大提升——全年引進(jìn)集聚各類人才26.1萬人，人才總量增至251萬；新當(dāng)選院士3名，22人新增入選國家級(jí)人才工程，新引進(jìn)留學(xué)回國人員1960人，均列全省第一；駐青高校畢業(yè)生留青率達(dá)到52%，實(shí)現(xiàn)“四連漲”；連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”十強(qiáng)，連續(xù)3年獲評(píng)“中國最佳引才城市”，形成了人才高度集聚、產(chǎn)才深度融合、活力持續(xù)迸發(fā)的生動(dòng)局面。

抓政策落實(shí)，助推人才集聚項(xiàng)目落地

2021年是市委確定的“項(xiàng)目落地年”，圍繞以人才政策落實(shí)促進(jìn)人才集聚、保障項(xiàng)目落地，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展了“人才政策落實(shí)年”行動(dòng)，并印發(fā)了有關(guān)行動(dòng)方案，進(jìn)一步健全人才政策宣傳推介機(jī)制、優(yōu)化人才政策兌現(xiàn)流程、強(qiáng)化人才政策監(jiān)督落實(shí)，打通人才政策落地“最后一公里”，形成集聚人才、關(guān)愛人才、成就人才的良好氛圍，以人才集聚支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

人才政策制定從“政府端菜”轉(zhuǎn)向“企業(yè)點(diǎn)單”，充分讓企業(yè)參與政策制定，將企業(yè)行之有效的做法、引才聚才的想法變成具體舉措，從源頭上解決人才政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地“脫節(jié)”問題。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的60余個(gè)高端人才項(xiàng)目實(shí)施“按需定制”，精準(zhǔn)支持項(xiàng)目發(fā)展。其中，為海爾集團(tuán)開出的綜合性定制政策，有效助力其入選“國家高端智能家電制造業(yè)創(chuàng)新中心”。

加強(qiáng)人才工程頂層設(shè)計(jì)，梯次化培育高端人才隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施“青島菁英工程”的意見》，破“四唯”重實(shí)績，從教育、體育、衛(wèi)生、金融、財(cái)會(huì)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，遴選297名行業(yè)拔尖人才。選拔9個(gè)人才團(tuán)隊(duì)和27名人才為產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)），入圍人才及團(tuán)隊(duì)依托單位均為企業(yè)，涉及新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代海洋、高端裝備、新能源新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

為提高人才政策的知曉率，市委組織部聯(lián)合有關(guān)部門改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，區(qū)分人才群體精準(zhǔn)推介，聚焦大學(xué)生，走進(jìn)校園“送政策、送崗位、送服務(wù)”，讓大學(xué)生愛上青島、留在青島；面向企業(yè)，用“大白話”給企業(yè)HR解讀政策，讓企業(yè)更懂政策、用足政策；走進(jìn)特色園區(qū)、特定人群，精準(zhǔn)推送人才政策……通過精準(zhǔn)推介，讓人才政策走進(jìn)街頭巷尾和群眾身邊，覆蓋了山大、海大等10余所高校及34個(gè)重點(diǎn)園區(qū)、220余家重點(diǎn)企業(yè)和1500余個(gè)社區(qū)。

為發(fā)揮高端智庫作用，提升人才政策執(zhí)行效能，青島成立了市人才戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)。咨詢委員會(huì)成員中既有院士等專家學(xué)者，又有知名企業(yè)的創(chuàng)投精英和優(yōu)秀企業(yè)家。依托市人才戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)等智庫機(jī)構(gòu)，青島持續(xù)查找政策落實(shí)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，對(duì)24項(xiàng)政策進(jìn)行復(fù)盤，通過強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，促進(jìn)人才政策從“有”到“優(yōu)”。

多元化招才引智，促進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展

人才因事業(yè)而聚，事業(yè)因人才而興。

四年前，在深圳創(chuàng)業(yè)的陳寧博士，帶著云天自主研發(fā)的深目動(dòng)態(tài)人像系統(tǒng)項(xiàng)目落戶嶗山區(qū)，成立青島云天勵(lì)飛科技有限公司。如今，青島云天勵(lì)飛已聚集了30余人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)30余件，營收超過1億元。

這是青島招才引智加速建設(shè)一流人才生態(tài)圈，驅(qū)動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的成功實(shí)例。依托“千山峰會(huì)”，嶗山區(qū)創(chuàng)新打造了“人才+產(chǎn)業(yè)+資本”的招才引智“千山模式”，結(jié)合各層面的資本與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓人才有用武之地、產(chǎn)業(yè)有人才支撐、資本發(fā)揮應(yīng)有的效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

舉辦青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，為人才及項(xiàng)目搭建綜合性合作與交流平臺(tái)；前往北京、東北地區(qū)高校開展“招才引智名校行”活動(dòng)，碩博以上人才占現(xiàn)場(chǎng)投遞簡(jiǎn)歷總數(shù)超過九成；2021青島·全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國青島留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、新銳青島·全球高端制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列高端賽事的舉辦，吸引大批高層次人才項(xiàng)目落地青島……目前，青島已逐漸形成赴外引才、人才周引才、以賽引才、中介引才等多元化招才引智渠道，促進(jìn)各類人才快速集聚，產(chǎn)才融合發(fā)展。

去年12月2日，第二十一屆“藍(lán)洽會(huì)”舉辦。本屆“藍(lán)洽會(huì)”聚焦海洋生物醫(yī)藥、高端海工裝備制造、海洋文化旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，匯集并發(fā)布山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)7市310家用人主體對(duì)涉海涉藍(lán)高層次人才崗位需求3400余個(gè)，項(xiàng)目需求150余個(gè)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，13個(gè)海外高層次人才和重點(diǎn)項(xiàng)目成功簽約落戶青島，其中，僅青島西海岸新區(qū)就簽約了6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資額達(dá)2.3億元。

為促進(jìn)校地融合、產(chǎn)才融合發(fā)展，去年4月以來，市委組織部牽頭創(chuàng)新開展了“青才實(shí)訓(xùn)營”行動(dòng)，通過搭建校企合作平臺(tái)、出臺(tái)實(shí)習(xí)補(bǔ)貼政策、建立見習(xí)實(shí)習(xí)基地、開展實(shí)習(xí)集訓(xùn)、設(shè)立校園引才大使等措施，讓更多高校學(xué)生、青年人才選擇青島、扎根青島。去年以來，共認(rèn)定見習(xí)基地954家，提供見習(xí)實(shí)習(xí)崗位6.2萬個(gè)，1.57萬人參加見習(xí)實(shí)習(xí)。駐青高校畢業(yè)生留青率達(dá)到52%，實(shí)現(xiàn)“四連漲”。

去年9月24日，青島-上海離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（“青滬智谷”）在上海松江正式揭牌，打造上海人才智力、科研成果、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向青島輸出的“人才飛地”。去年以來，青島打破地域空間限制，采取“人才飛地”的方式，首批在上海設(shè)立了青滬智谷、蔚藍(lán)生物、朧愛科技，在日本設(shè)立了海信視像共4個(gè)“人才飛地”。目前，集聚高端人才37人、孵化項(xiàng)目90余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目孵化在外地、產(chǎn)業(yè)化在本地，研發(fā)在外地、生產(chǎn)在本地，投入在外地、效益在本地”。

優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，賦能人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

人才成長發(fā)展，引進(jìn)來只是第一步。為留住人才、用好人才，青島著力涵養(yǎng)“熱帶雨林”式人才發(fā)展生態(tài)，構(gòu)筑起人才引育留用全鏈條機(jī)制。

日前，青島市首批2個(gè)項(xiàng)目獲得“人才金”及人才賦能基金股權(quán)投資3000萬元。其中，2021年度青島產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才孫魯正創(chuàng)辦的青島融美發(fā)制品集團(tuán)有限公司，獲得了“人才金”及人才賦能基金合計(jì)投資2500萬元，“公司目前正在投資建廠，加大國內(nèi)C端發(fā)制品市場(chǎng)的開拓，‘人才金’的注入為公司發(fā)展壯大提供了強(qiáng)大動(dòng)力。”孫魯正說。

為破解人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難、融資貴問題，青島出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)金融賦能人才發(fā)展的若干措施》，推出20條舉措，進(jìn)一步建立完善“人才金”“人才貸”“人才板”“人才債”等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，拓寬人才多元融資渠道。去年6月11日，市委組織部、市財(cái)政局、市科技局和青島財(cái)通集團(tuán)共同簽訂了青島市“人才金”委托管理協(xié)議，標(biāo)志著青島市級(jí)人才賦能資金正式投入運(yùn)行，這是青島市級(jí)財(cái)政第一筆“撥改投”資金，也在全省各市開啟了財(cái)政資金“撥改投”賦能人才發(fā)展的先河。

為著力破解人才公共服務(wù)領(lǐng)域碎片化等難題，青島上線“人才服務(wù)一件事”聯(lián)辦平臺(tái)，通過邏輯理順、數(shù)據(jù)共享、材料去重、路徑重塑，讓分散在全市公安、住建、教育、人社等8個(gè)職能部門的13個(gè)高頻人才服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一口進(jìn)、一并辦、一網(wǎng)通”，最終達(dá)到“一件解決”效果。

目前，青島正在加快建設(shè)全市人才賦能體系，以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、人才受益”為理念，通過實(shí)體空間和線上平臺(tái)，為人才發(fā)展提供全方位、全鏈條、全周期的平臺(tái)化賦能體系。在青島人才賦能中心，除了入駐企業(yè)之外，還集聚了眾多聯(lián)盟成員單位，為人才提供綜合服務(wù)、項(xiàng)目路演、人才金融、高端獵聘、數(shù)字服務(wù)、教育培訓(xùn)等服務(wù)，打造人才服務(wù)“一站式”平臺(tái)。

“2022年，是開啟新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的開局之年，也是搶抓國家建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地機(jī)遇的關(guān)鍵之年。”市委常委、組織部部長于玉說，今年青島將深入貫徹落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議精神，在國家人才戰(zhàn)略布局中爭(zhēng)當(dāng)戰(zhàn)略支點(diǎn)，以海洋人才、海外人才和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)人才為重點(diǎn)，打造海洋人才集聚區(qū)、海外人才集聚區(qū)；對(duì)全市人才政策集成優(yōu)化，推動(dòng)人才政策體系迭代升級(jí)；通過“才賦云”平臺(tái)數(shù)字化提升、人才賦能中心市場(chǎng)化運(yùn)營等，提升人才政策落實(shí)的可靠性、便利度和舒適感，推動(dòng)全市人才工作開創(chuàng)新局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?劉佳旎）

責(zé)任編輯：張慕鑫