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        “三我”特刊|圓桌話題·古樹名木救治保護亟待擴容提速

        青島日報2022年1月19日9版

        圓桌話題

        古樹名木“治病”要排長隊 基層專業(yè)人才屈指可數(shù)

        古樹名木救治保護亟待擴容提速

        ■嶗山區(qū)王哥莊街道高家社區(qū)的一株瀕危白皮松完成了第一階段救治。

        古樹名木是歷史變遷、時代發(fā)展的綠色“活化石”,保護古樹名木是普遍的社會共識。我市是國內(nèi)較早實施古樹名木保護的城市,從1990年開始實施《青島市古樹名木保護管理辦法》,明確了古樹的養(yǎng)護職責(zé)、養(yǎng)護資金來源以及養(yǎng)護方式,使古樹有部門管理、有人養(yǎng)護。自2016年起,我市每年都安排資金救治瀕危古樹名木。但是,由于救治資金有限以及基層缺乏專業(yè)技術(shù)人才,部分古樹名木仍不能得到及時救治。目前,我市正在進(jìn)行新一輪古樹名木普查,在已完成普查的300多棵一級古樹名木中,就有200多棵需要采取復(fù)壯措施。


        現(xiàn)狀

        古樹“治病”要排長隊 日常養(yǎng)護“好心辦壞事”

        “我們村這棵白皮松去年就沒有發(fā)芽,雖然進(jìn)行了救治,但能不能活過這個冬天還不清楚。”近日,嶗山區(qū)王哥莊街道高家社區(qū)村民吳先生(化名)反映,社區(qū)一株樹齡約460年的白皮松已經(jīng)瀕危。

        記者探訪時看到,這棵白皮松存在病蟲害,不僅部分枝葉干枯,而且樹干上的樹皮大面積脫落。樹干上纏繞了一圈圈的草繩用于保護樹皮,樹干周邊地面上安裝了一些排水、透氣設(shè)施。

        “我們目前只進(jìn)行了第一階段救治,費用已超6萬元。下一步,要根據(jù)春天發(fā)芽情況再進(jìn)行救治。”參與救治白皮松的第三方公司工作人員說。

        據(jù)嶗山區(qū)林業(yè)部門介紹,這棵白皮松瀕危情況比較嚴(yán)重,要得到全面救治得花費幾十萬元。因為情況比較緊急,在資金未到位的情況下,先啟動了救治工作。為了節(jié)省費用,部分村民還參與了開挖根部土壤等基礎(chǔ)工作。

        同樣,李滄區(qū)東李社區(qū)的兩棵古銀杏樹近年來出現(xiàn)漸衰傾向,目前已“入圍”2022年古樹復(fù)壯名單,但能否獲得救治名額還是個未知數(shù)。

        三棵古樹只是200多棵正等待復(fù)壯的古樹名木的一個縮影。

        這些被稱為綠色“活化石”的古樹名木,由于樹齡大、生活力低,容易受到惡劣天氣、病蟲害和人類生產(chǎn)生活等因素的影響,從而引發(fā)樹勢衰弱、瀕危甚至死亡。對這些古樹名木的救治迫在眉睫。

        據(jù)市園林和林業(yè)局工作人員介紹,從2016年起,各個區(qū)市將瀕危古樹情況上報給市林業(yè)部門,由市林業(yè)部門組織實施救治。從上報情況看,存在問題的古樹比較多。但由于市級資金有限,一直到2019年,每年用于古樹復(fù)壯的資金只有60萬元,能列入市級救治范圍的數(shù)量只有20棵左右。“2020年以來,市財政每年古樹復(fù)壯資金增加到100萬元,可是2019年區(qū)市上報需救治古樹的數(shù)量增加到100多棵。這批需救治的古樹就像患了重癥的病患,如果不趕緊采取措施救治,將會轉(zhuǎn)為重癥,甚至面臨死亡。”該工作人員說。

        據(jù)了解,這100多棵古樹按照“病危”程度已救治了52棵,剩余的古樹還在等待救治。以嶗山林場為例,2019年上報需救治的古樹數(shù)量為45棵,只在2021年通過市級財力救治了14棵,目前還有31棵古樹在“排隊候診”。

        “目前我市的古樹名木總數(shù)有2500多棵,種類有100多種,古樹中以銀杏樹居多。2021年,我們展開新一輪古樹名木普查時發(fā)現(xiàn),在已經(jīng)普查的300余棵一級古樹名木中,有200多棵需要采取復(fù)壯措施。我們按照樹勢的輕重緩急確定了救治順序,提出了救治計劃,爭取全部列入市級救治范圍。待財政資金落實后,確定救治數(shù)量。”市園林和林業(yè)局的一位工作人員說。

        除了救治資金不足,古樹日常養(yǎng)護也存在技術(shù)人才缺乏的問題。

        郊區(qū)某鎮(zhèn)的一棵古樹是2021年救治的52棵古樹之一。現(xiàn)場救治人員開挖古樹周邊的土壤發(fā)現(xiàn),養(yǎng)護單位為古樹施加的肥料不對,改變了土壤的性質(zhì),反而加劇了古樹樹根衰弱。“古樹日常養(yǎng)護很必要,但不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)澆水、施肥、打藥。”一位從事古樹保護研究的專家說,尤其在郊區(qū),古樹周邊修建了景觀圍欄、樹池,看似保護,實際上是“好心辦了壞事”。樹冠垂直投影的范圍往往是樹根分布的范圍,而樹池或景觀圍欄修建得比較小,并不能有效保護樹根。還有部分古樹樹池周邊修建了硬化路或者其他地面設(shè)施,造成土壤板結(jié),致使樹根呼吸不暢、水分供給不足,都不利于古樹生長。”


        ■位于李滄區(qū)東李社區(qū)的古銀杏樹存在樹皮脫落現(xiàn)象。

        探因

        專項資金“不給力” 專業(yè)技術(shù)人才缺乏

        “應(yīng)該說,古樹名木救治就跟人患重病需要由專業(yè)醫(yī)生用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行手術(shù)治療一樣,也需要專業(yè)人員來實施。但在實際操作過程中,資金投入不足以及專業(yè)技術(shù)人才缺乏,是我市古樹名木救治不及時的主要原因。”一位從事古樹保護工作多年的業(yè)內(nèi)人士坦言。

        《青島市古樹名木保護管理辦法》規(guī)定,古樹名木受害或長勢衰弱,養(yǎng)護單位和個人須立即報告所在區(qū)(市)古樹名木管理部門進(jìn)行治理、復(fù)壯。古樹名木的養(yǎng)護費用,由養(yǎng)護單位或個人承擔(dān)。個人養(yǎng)護古樹名木確有困難的,可以向所在區(qū)(市)古樹名木管理部門申請專項補助。古樹名木的治理、復(fù)壯、搶救費用,按一、二級古樹名木分別在市和縣級市、區(qū)財政列支。

        “救助一棵瀕危古樹花費少則幾萬,多則二十幾萬,甚至幾十萬都有可能,現(xiàn)在市級財政列支的古樹救治資金有限,所以救治的瀕危古樹數(shù)量有限。”市園林和林業(yè)局園林和林業(yè)建設(shè)處工作人員說。

        不僅市級資金有限,區(qū)級資金也不容樂觀,甚至有的區(qū)市沒有設(shè)立古樹名木救治專項資金。嶗山區(qū)每年安排約30萬元用于古樹的復(fù)壯、救治,城陽區(qū)每年安排古樹養(yǎng)護資金約為8萬元。而西海岸新區(qū)、李滄區(qū)、平度市沒有用于救助古樹的資金,古樹救治只能依靠上級部門。

        即使有資金,也無法滿足古樹救治的需要。以嶗山區(qū)為例,該區(qū)共有310株古樹,其中,林場有241棵古樹,城區(qū)有7棵,農(nóng)村地區(qū)有62棵。2021年,嶗山區(qū)自然資源部門救助了6株古樹。“救助一棵古樹花費約4萬元,救治單株古樹后剩余的錢會作為應(yīng)急預(yù)備資金,用于應(yīng)對古樹遭遇的突發(fā)情況。”嶗山區(qū)自然資源局工作人員坦言,目前的投入對古樹復(fù)壯來說是杯水車薪。

        此外,專業(yè)的養(yǎng)護技術(shù)對古樹強健生長具有重要作用,但是,基層部門普遍缺少古樹養(yǎng)護的專業(yè)技術(shù)和人才。

        據(jù)了解,目前區(qū)市的古樹名木保護主管部門的主要職責(zé)是行政檢查和技術(shù)指導(dǎo)。其中,技術(shù)包括土壤通氣、容重、含水量、溫度、礦質(zhì)營養(yǎng)元素、生物群落、水肥技術(shù)、病蟲害及修復(fù)等。“基層主管部門普遍缺少專業(yè)技術(shù)人才,難以對養(yǎng)護單位提供技術(shù)指導(dǎo)。”一位從事林業(yè)應(yīng)用研究的人員說,古樹養(yǎng)護是一個綜合技術(shù)體系,技術(shù)人員要具備園林知識、景觀知識、建筑知識,甚至還要有氣象知識、力學(xué)知識等。

        不僅日常養(yǎng)護人才不足,而且全市園林和林業(yè)系統(tǒng)能夠提供專業(yè)救治指導(dǎo)的專家也不足10人。分布于各區(qū)市的古樹一旦出現(xiàn)問題,區(qū)市管理部門只能向上級求助。“區(qū)級管理單位也就一到兩個懂技術(shù)的人員,街道層面就更少了,全區(qū)古樹不能指望這一兩個人養(yǎng)護。”城陽區(qū)林業(yè)發(fā)展中心的工作人員說。

        記者從多個區(qū)市的園林和林業(yè)部門了解到,基層古樹名木保護不僅缺少人才和技術(shù),一些針對古樹檢測的設(shè)備同樣不足,這都制約了古樹名木檢測、救治的速度和效果。


        ■因樹勢漸衰,市北區(qū)觀音寺內(nèi)的兩棵古銀杏樹需要復(fù)壯。

        建議

        廣開渠道引入社會資本 多措并舉保護古樹名木

        古樹名木是自然與人類歷史文化的寶貴遺產(chǎn),有著極高的保護價值。尤其在城鄉(xiāng)建設(shè)和城市更新中,最大限度地保護古樹名木,促進(jìn)原有綠化樹種與城市基礎(chǔ)設(shè)施和諧共存具有重要意義。

        “古樹名木保護是一項重要的公益事業(yè),有效保護古樹名木能夠產(chǎn)生良好的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,各級政府都應(yīng)該將古樹名木保護列入財政預(yù)算,設(shè)立專門的管護資金,用于復(fù)壯、救治瀕危古樹。”青島農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與林學(xué)院教授、中國林學(xué)會古樹名木分會副理事長劉慶華表示。

        “面對財政資金有限的現(xiàn)實問題,應(yīng)鼓勵社會各界積極參與古樹名木保護。”市政協(xié)委員薛月海建議,進(jìn)一步推廣去年啟動的古樹名木認(rèn)養(yǎng)活動,根據(jù)認(rèn)養(yǎng)捐助古樹名木的保護級別、捐資數(shù)額、地理位置等情況,給予捐資人、認(rèn)養(yǎng)人一定期限內(nèi)署名、冠名的權(quán)利。也可以通過眾籌的方式,在線上發(fā)起對瀕危古樹的救助,通過“眾人拾柴”獲得一定數(shù)額的救治資金。另外,將獲得的捐款和資助利用救護基金進(jìn)行管理,進(jìn)一步拓展融資渠道,為保護古樹名木奠定資金基礎(chǔ)。

        “在古樹名木保護方面,既要加快速度救治存量問題樹木,也要加強日常養(yǎng)護防止問題樹木增量。”針對基層技術(shù)和人才薄弱的現(xiàn)狀,嶗山林場應(yīng)用研究員王亞珍建議市級園林和林業(yè)部門組建一支擁有古樹名木養(yǎng)護救治專業(yè)技術(shù)的專家團隊,定期對基層工作人員進(jìn)行分級培訓(xùn)。一方面,經(jīng)常對基層技術(shù)人員進(jìn)行古樹救治方面的理論培訓(xùn),協(xié)助基層人員建立起古樹養(yǎng)護、救治的理論知識體系,提高日常養(yǎng)護的含金量,以保護古樹名木健康生長,避免因養(yǎng)護不到位出現(xiàn)樹勢衰弱。另一方面,要結(jié)合每年古樹名木救治計劃,讓基層人員能夠有機會參與到具體的救治工作中,通過實操積累古樹名木救治經(jīng)驗。

        另外,有些古樹生長在私人宅院、企業(yè)或村莊里,養(yǎng)護人不具備養(yǎng)護技術(shù),因此,對這些養(yǎng)護單位和個人也要進(jìn)行基本培訓(xùn)。“古樹不同于一般樹木,基本的養(yǎng)護也存在差異。除了讓養(yǎng)護人了解古樹所蘊含的價值外,也要讓其知道如何養(yǎng)護身邊的古樹。比如,哪些情況下需要澆水,施加何種肥料;一年中要對古樹做哪些基礎(chǔ)養(yǎng)護;古樹出現(xiàn)什么情況需要上報管理部門等等。”王亞珍說,通過全面有效的日常養(yǎng)護,實現(xiàn)古樹生命的延續(xù)。

        “青島古樹名木數(shù)量大、分布廣,日常養(yǎng)護難度大,古樹保護還可借鑒濟南在古樹名木保護方面的智慧化經(jīng)驗,在古樹名木基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、決策分析智能化、業(yè)務(wù)監(jiān)管透明化、管護責(zé)任具體化的古樹名木動態(tài)監(jiān)測目標(biāo)。”青島市園林林業(yè)技術(shù)學(xué)校教師江灝表示,保護古樹名木是全社會的責(zé)任,市民意識同樣不可忽視。部分古樹存在時間比青島市的歷史還要長,古樹對一座城市來說是珍貴的財富,所以全面提升民眾的古樹名木保護意識至關(guān)重要,可通過新媒體等多種方式宣傳古樹所蘊含的生態(tài)價值、人文價值以及經(jīng)濟價值,使民眾自覺成為古樹名木的守護者和養(yǎng)護者,讓保護古樹名木的思想深入人心。

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