影視新政：產(chǎn)業(yè)未來的“說明書”

青島出臺(tái)影視扶持政策亮點(diǎn)多多 關(guān)注“高價(jià)值環(huán)節(jié)”突出“專業(yè)性”

冬奧會(huì)期間播放的谷愛凌代言汽車廣告，是在青島膠州電影公園取景拍攝的，那片老北京風(fēng)情的建筑包含八套院子，灰磚青瓦，年代感厚重，吸引了眾多劇組，于謙就在這里架著鳥籠子拍攝了電視劇《就愛你淘氣》。這種熱門取景地，是否符合影視攝制資金獎(jiǎng)勵(lì)條件？

青島野生生物影像紀(jì)錄片《青島自然筆記》已經(jīng)殺青，如果它在頂級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上拿到了百萬級(jí)點(diǎn)播分賬票房，能否拿到影視政策扶持？

青島匯聚了國內(nèi)多家短視頻頭部企業(yè)，經(jīng)過多輪淘洗，網(wǎng)絡(luò)系列微短劇已經(jīng)成為短視頻行業(yè)的熱門品類，拍攝這種系列短劇能否拿到專項(xiàng)資助？

2月10日，《青島市推動(dòng)影視業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（以下簡稱《政策》）上線發(fā)布，這份青島影視產(chǎn)業(yè)的扶持新政立即被影視圈內(nèi)人廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。青島近年來一方面不斷出品《巡回檢查組》《超越》等熱劇以及《流浪地球》《送你一朵小紅花》等為代表的熱門電影，另一方面影視取景、協(xié)拍、承制項(xiàng)目不斷增多，頭部影視企業(yè)相繼落子，影視人才紛至沓來。2022年出臺(tái)的這份新政策亮點(diǎn)在哪里？如何解讀政策與影視產(chǎn)業(yè)的對(duì)應(yīng)關(guān)系？如何將該政策與其他城市的扶持政策對(duì)照、管窺青島影視產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特性？記者走訪了政策專家、制片人、投資方和影視協(xié)拍公司，嘗試解讀這一政策的獨(dú)特性、專業(yè)性、可操作性以及與產(chǎn)業(yè)的契合度。對(duì)于業(yè)內(nèi)而言，新政不只是政策，也是一份青島影視產(chǎn)業(yè)的未來說明書。

降低門檻，突出“高價(jià)值環(huán)節(jié)”

《海洋傳奇》劇照

《青島市推動(dòng)影視業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》指出：“獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀影視項(xiàng)目。獎(jiǎng)勵(lì)青島出品的優(yōu)秀電影項(xiàng)目，對(duì)獲得國際A類電影節(jié)及奧斯卡主要獎(jiǎng)項(xiàng)或提名的電影，可給予主要出品方不超過600萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)票房達(dá)到500萬元以上的電影，按票房的3%，給予第一出品方最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)……”這份“影視新政”出臺(tái)后，青島黃海影視董事長賀志寶第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)。賀志寶多年來堅(jiān)持創(chuàng)作出品青島本土電影作品，新片《海洋傳奇》蓄勢(shì)待發(fā)。在他看來，這份政策出臺(tái)非常及時(shí)，“上一個(gè)五年，青島在影視政策引導(dǎo)下發(fā)展比較快，尤其東方影都吸引來了頭部公司，拍攝了《流浪地球》《刺殺小說家》等大片，把東方影都推向了國內(nèi)外市場，這是青島影視取得亮眼成績的主要原因。剛剛出臺(tái)的新政策對(duì)影視產(chǎn)業(yè)有著整體的考慮，在原來的基礎(chǔ)上向更高目標(biāo)邁進(jìn)?！弊鳛榍鄭u市影視制片人協(xié)會(huì)會(huì)長，賀志寶對(duì)“對(duì)票房達(dá)到500萬元以上的電影，按票房的3%，給予第一出品方最高不超過500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)”這一條尤為關(guān)注。“這一政策比較受電影行業(yè)歡迎，有些地區(qū)的政策以票房5000萬作為獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)，而青島原有影視公司規(guī)模較小，5000萬票房很難達(dá)到，能實(shí)現(xiàn)500萬院線票房就值得鼓勵(lì)。這條政策對(duì)本土影視公司是一個(gè)很大的利好。尤其疫情防控期間影視公司正在經(jīng)歷洗牌，堅(jiān)持下來的影視公司很期待這份新政策?！?/p>

“東方影都“的電影拍攝車。 王 雷 攝

隨著《鐵道英雄》票房突破1.4億，青島出品影視項(xiàng)目已經(jīng)邁過了億元票房門檻。接下來青島立項(xiàng)的《世間有她》等大項(xiàng)目也備受期待。對(duì)于新政出臺(tái)后票房過億的大項(xiàng)目，青島給予的扶持力度如何？業(yè)內(nèi)人士分析，青島市區(qū)兩級(jí)扶持政策有著疊加效果，加上山東省對(duì)票房過億影視項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)金額可達(dá)千萬左右。實(shí)際上，票房億元的電影出品方拿到的票房分成也不過3000萬元，超過千萬的真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)產(chǎn)業(yè)的極大激勵(lì)。

2014年，青島市出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，隨著細(xì)則的出臺(tái)，《流浪地球》《瘋狂的外星人》《一出好戲》《環(huán)太平洋2》等影片獲得了制作成本補(bǔ)貼，在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。2022年，國產(chǎn)影視產(chǎn)業(yè)環(huán)境有了很大變化，電影工業(yè)化更是如火如荼，青島影視扶持政策不僅加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的扶持，更突出了對(duì)高價(jià)值環(huán)節(jié)的支持。業(yè)內(nèi)人士分析，影視新政突出了對(duì)“青島攝制”“青島出品”的支持，“只有影視攝制持續(xù)進(jìn)行，才能保證影視產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展?！鼻鄭u還重點(diǎn)選擇了“住宿”作為補(bǔ)貼環(huán)節(jié)，新政指出：“在青島拍攝期間所發(fā)生的住宿及有關(guān)攝制投入達(dá)到100萬元以上的，憑合法有效憑證，據(jù)實(shí)給予20%-40%的補(bǔ)貼，每個(gè)劇組最高不超過500萬元?！边@一政策針對(duì)青島旅游旺季客房價(jià)格，為大型劇組進(jìn)行了精準(zhǔn)扶持，“把原本的吃住行、服化道補(bǔ)貼精準(zhǔn)地聚焦到住宿補(bǔ)貼上，充分考慮了青島住宿成本季節(jié)性浮動(dòng)較大的現(xiàn)實(shí)情況，有力地吸引大制作團(tuán)隊(duì)進(jìn)入青島，畢竟住宿費(fèi)用達(dá)到百萬元以上的，一定是劇組人數(shù)多、拍攝周期長的大型項(xiàng)目。”

放眼未來，為青島留下什么

膠州電影公園里的老北京風(fēng)情。

2020年度大劇《巡回檢查組》在青島拍攝結(jié)束后，導(dǎo)演李路專門剪了一個(gè)兩分多鐘的宣傳片，全面展現(xiàn)了青島的城市風(fēng)光，也是對(duì)青島這一拍攝地的藝術(shù)回饋。2022冬奧會(huì)期間，谷愛凌為某汽車品牌拍攝的“回家”主題廣告片點(diǎn)擊率飆升，這部廣告片在膠州電影公園取景拍攝，讓這個(gè)以老北京街道風(fēng)貌為特色的影視園區(qū)備受關(guān)注。不同導(dǎo)演有不同的視角，如何讓在青島拍攝的影像作品為城市留下印記，這也是青島影視新政的政策著力點(diǎn)之一。

《政策》指出：“規(guī)范影視拍攝取景地管理，實(shí)行申報(bào)和入庫管理制度，對(duì)年接待劇組數(shù)量累計(jì)5個(gè)以上或拍攝天數(shù)累計(jì)30天以上的入庫取景地，可給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)?！睒I(yè)內(nèi)人士分析，青島正在建設(shè)“劇組友好型城市”，“對(duì)于服務(wù)規(guī)范、價(jià)格公道、比較能體現(xiàn)青島元素的取景地，這項(xiàng)政策給予了明確獎(jiǎng)勵(lì)。劇組來到青島，既是沖著青島的景色和攝影棚而來，也是沖著服務(wù)和政策而來，好政策也需要好的執(zhí)行。”

在青島正明影業(yè)藍(lán)法凱看來，《政策》的執(zhí)行對(duì)于影視協(xié)拍公司是一大利好，“比如有一家網(wǎng)紅咖啡館，今年店里協(xié)拍了五部劇，而且拍攝體量比較大，政策就會(huì)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，店方也會(huì)更歡迎劇組進(jìn)入?！绷硪环矫妫_劇組的特殊場景也有望得到解決，像是醫(yī)院的實(shí)景拍攝往往會(huì)引發(fā)患者、劇組、醫(yī)院之間的矛盾，本地影視公司甚至在公司內(nèi)部搭建醫(yī)院場景方便拍攝，扶持政策出臺(tái)后，有助于現(xiàn)代辦公、醫(yī)院、客機(jī)機(jī)艙等固定拍攝場景的建設(shè)、運(yùn)用。

東方影都融創(chuàng)影視產(chǎn)業(yè)園。 王 雷 攝

隨著青島影視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，萊西青山湖影視城、膠州電影公園、即墨電影云基地紛紛落成?！墩摺分赋觯耙詵|方影都為龍頭，形成一批定位準(zhǔn)確、梯次發(fā)展、特色明顯、協(xié)同配套的影視產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），打造‘1+N’影視工業(yè)化發(fā)展版圖?！边@也讓電影園區(qū)看到了發(fā)展契機(jī)。資料顯示，電影《老炮兒》在北京中影基地搭建了老胡同、四合院，2021年平均每個(gè)季度有44個(gè)劇組在胡同里拍戲，每天的拍攝日程甚至要排到深夜。膠州電影公園也打造了一條富有生活氣息的實(shí)景老胡同，資深影視策劃人王兵估計(jì)，隨著大青島概念吸引劇組到來，膠州電影公園便利的交通環(huán)境、稀缺的胡同外景資源會(huì)成為影視拍攝的優(yōu)勢(shì)。

新政先行，惠及新興業(yè)態(tài)

專業(yè)的影視扶持政策，不僅針對(duì)城市影視產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)，也覆蓋了影視新興品類、新興業(yè)態(tài)。自然紀(jì)錄片被認(rèn)為是美食紀(jì)錄片之后又一熱門品類，紀(jì)錄片《青島自然筆記》把鏡頭聚焦到潮間帶生物、本地山野動(dòng)物，也是本土影視工作者的創(chuàng)新嘗試，有望登上央視頻道、頭部網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)播映。青島動(dòng)畫片產(chǎn)業(yè)出品了《小虎墩大英雄》為代表的國漫佳作，青島頭部短視頻公司推出了多個(gè)爆款系列短劇。在新政推出后，不少紀(jì)錄片、動(dòng)畫片、網(wǎng)絡(luò)微短劇都有機(jī)會(huì)拿到政府扶持。業(yè)內(nèi)人士表示，“給微短劇獎(jiǎng)勵(lì)，青島即便不是國內(nèi)首例，也可以說是先行者了。青島注意到了以古麥嘉禾為代表的新媒體公司在短視頻領(lǐng)域的創(chuàng)新，而流媒體也是下一步影視平臺(tái)的新趨勢(shì)。適時(shí)推出政策，將青島短視頻創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)與政策優(yōu)勢(shì)結(jié)合，對(duì)通過廣電主管部門備案和審查的微短劇進(jìn)行扶持，勢(shì)必在新平臺(tái)上引領(lǐng)新趨勢(shì)、把握新風(fēng)口。”

近年來，上海、重慶、佛山、杭州等城市相繼推出影視產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也值得青島借鑒。如重慶打造了影視拍攝一站式服務(wù)平臺(tái)，極大便利了劇組拍攝，也讓重慶成為《堅(jiān)若磐石》《風(fēng)犬少年的天空》等眾多影視大制作的取景地，奠定了“懸疑題材第一拍攝地”的名號(hào)。青島此次發(fā)布的《政策》里指出：“以青島影視發(fā)展中心、青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心為依托，聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)及攝制服務(wù)專業(yè)力量，構(gòu)建市、區(qū)（市）、重點(diǎn)區(qū)域（場所）三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為影視企業(yè)提供政策解讀、拍攝協(xié)調(diào)、中介建議等服務(wù)。”對(duì)于《獵毒》這類需要在海域、風(fēng)情街等多區(qū)域取景的大制作，三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有助于跨區(qū)協(xié)調(diào)資源，對(duì)城市風(fēng)貌有整體的反映。

如何對(duì)新興公司進(jìn)行針對(duì)性扶持，也是影視政策未來的著力點(diǎn)。在影視投資人、制片人侯鈞博看來，影視新政里“財(cái)政資金股權(quán)投資”如何運(yùn)作是他最關(guān)心的。實(shí)施財(cái)政資金股權(quán)投資改革是我市創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式、提高資金使用效益、拓寬企業(yè)融資渠道的重要舉措，下一步如何在影視行業(yè)落地實(shí)施很值得期待。影視發(fā)行公司也是城市影視產(chǎn)業(yè)扶持的對(duì)象，青島此次發(fā)布的《政策》里，對(duì)電影發(fā)行公司推出了針對(duì)性扶持：“支持電影發(fā)行放映，對(duì)列入納統(tǒng)的電影發(fā)行企業(yè)，按照發(fā)行合同交易金額的3%（不含稅）給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元?！睒I(yè)內(nèi)人士表示，2014年在青島注冊(cè)的五洲電影發(fā)行有限公司是青島較大的電影發(fā)行公司，2021年?duì)I業(yè)收入和稅收均居全市影視企業(yè)前列，為此類發(fā)行公司提供持續(xù)的政策支持，有助于企業(yè)在青島長期發(fā)展，為青島影視企業(yè)提供更好服務(wù)。

各方反饋：用好政策，拍好作品

《政策》發(fā)布后，青島市影視制片人協(xié)會(huì)迅速組織探討。會(huì)長賀志寶表示：“本地影視公司制片人要爭口氣，不要眼睛老盯著政府的扶持，要從內(nèi)容抓起，研究青島題材、青島故事，把‘張連鋼團(tuán)隊(duì)’等青島人物推向全國。我們要辦一個(gè)編劇培訓(xùn)班和制片人培訓(xùn)班，大家提高業(yè)務(wù)水平，寫好劇本，搭建好團(tuán)隊(duì)，拍好作品，用工匠精神拍好每一部電影、電視劇。我們要用好政策，學(xué)好政策，抓好影視劇的創(chuàng)作，不斷推出精品?！辟R志寶作為出品人的電影《海洋傳奇》即將定檔，“海洋”系列就有望成為青島具有本土代表性的影視IP。

“東方影都”復(fù)古外景。 王 雷 攝

杰百旺影業(yè)創(chuàng)始人侯鈞博可謂青島80后新生代影視人的代表，去年他推出了電影《數(shù)字獵兇者》，對(duì)西海岸影視產(chǎn)業(yè)的氛圍有深切感觸?！敖陙砦骱０兜挠耙暸涮自絹碓匠墒?，藏馬山外景地的建設(shè)也正在加速。當(dāng)下投資環(huán)境雖然弱一些，但也是影視產(chǎn)業(yè)始發(fā)之年。我們計(jì)劃在今年拍攝重大題材《銘記誓言》，同時(shí)拍攝院線動(dòng)作電影《斬毒突擊》。對(duì)照新政，我對(duì)行業(yè)的未來非常有信心?！?/p>

專注于自然紀(jì)錄片的“好奇魔魚”去年入圍了多個(gè)重量級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，制片人白新宇透露，《青島自然筆記》今年計(jì)劃在央視紀(jì)錄頻道播映，計(jì)劃通過B站與網(wǎng)絡(luò)觀眾見面。白新宇坦言，紀(jì)錄片票房很難達(dá)到500萬的體量，“然而紀(jì)錄片的好處是生命力很強(qiáng)，有可能五年后仍然產(chǎn)生收入，不像電視劇一般只有一輪、二輪放映?！鼻鄭u構(gòu)建了由影視產(chǎn)業(yè)政策、精品扶持工程等組成的扶持體系，新政里還提出了“探索申辦‘電影之都’城市電影節(jié)（展）等涉外影視節(jié)展”的規(guī)劃，而從北京電影節(jié)、廣州紀(jì)錄片節(jié)、西湖紀(jì)錄片節(jié)的經(jīng)驗(yàn)來看，電影節(jié)、電影展對(duì)紀(jì)錄片都有一定的扶持作用，這也讓“好奇魔魚”作為青島紀(jì)錄片的領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)充滿信心。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞首席記者 米荊玉）

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