青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞2月21日訊 觀海新聞?dòng)浾呓裉鞆氖锌萍季肢@悉，在科技部火炬中心剛剛公布的2021年度全國(guó)157個(gè)國(guó)家高新區(qū)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果當(dāng)中，青島高新區(qū)綜合排名位列第16名，比2020年度前進(jìn)4名。其中，“創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活躍度”、“綜合質(zhì)效和持續(xù)創(chuàng)新力”這兩項(xiàng)一級(jí)單項(xiàng)指標(biāo)排名升至第14名。科技部火炬中心通報(bào)指出：青島高新區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)出效率、節(jié)能降耗、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面表現(xiàn)突出，創(chuàng)新生態(tài)顯著提升。
在全國(guó)高新區(qū)“你追我趕”的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，進(jìn)步慢了即是退步。青島高新區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先，得益于2021年以來(lái)青島高新區(qū)“一區(qū)多園”融合發(fā)展的扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制、出臺(tái)硬核政策、搭建智慧平臺(tái)、提升園區(qū)服務(wù)等多項(xiàng)舉措，我市“補(bǔ)短板”“揚(yáng)特長(zhǎng)”，進(jìn)一步集聚盤活科技創(chuàng)新資源，進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新的澎湃活力。
串珠成鏈，“頂層設(shè)計(jì)+體制創(chuàng)新”統(tǒng)籌下活一盤棋
曾經(jīng)，青島高新區(qū)“一區(qū)多園”因?yàn)榉稚⒃诓煌男姓^(qū)，地理位置上無(wú)法集聚，故而存在各園區(qū)發(fā)展水平參差不齊，加速器、孵化器、創(chuàng)投風(fēng)投機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù)提報(bào)困難等“天然難題”。2021年，我市大刀闊斧改革青島高新區(qū)“一區(qū)多園”管理體制機(jī)制，在市級(jí)層面創(chuàng)新性成立“青島市國(guó)家高新區(qū)管理專題委員會(huì)”，由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任主任；出臺(tái)《青島國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”管理辦法（試行）》，建立決策機(jī)制、工作機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)相互銜接的“3+1”管理機(jī)制；同步建立高新區(qū)“一區(qū)多園”與所在區(qū)市、有關(guān)功能區(qū)協(xié)同發(fā)展工作機(jī)制。如此一來(lái)，高新區(qū)體制機(jī)制更加順暢，形成一個(gè)能夠跨行政區(qū)域調(diào)配資源的管理機(jī)構(gòu)?！按槌涉?、聯(lián)合融通”，高新區(qū)“一區(qū)多園”由此實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加、相互賦能，高質(zhì)量發(fā)展的大棋全盤激活。
有了頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制作為“強(qiáng)大后盾”，我市進(jìn)一步拿出“真金白銀”和一系列“硬招實(shí)招”，不斷厚植企業(yè)成長(zhǎng)沃土，壯大科技型中小企業(yè)、高企、科技領(lǐng)軍企業(yè)隊(duì)伍，支撐引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。作為全國(guó)首批、省內(nèi)首個(gè)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)園區(qū)，青島高新區(qū)將企業(yè)創(chuàng)新積分制貫穿到科技管理的全過(guò)程，不斷引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。在2021年度科技部火炬中心創(chuàng)新積分排名TOP500企業(yè)名單中，青島高新區(qū)75家企業(yè)入榜，位列全國(guó)高新區(qū)第二名，其中，青島高新區(qū)初創(chuàng)期企業(yè)入選45家，位列第一名。目前，高新區(qū)“一區(qū)多園”集聚高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)1400家，2021年上市高企3家，進(jìn)入青島市上市企業(yè)培育庫(kù)企業(yè)36家，占全市比例近半。2020年度火炬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)53%，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)79%。
我市發(fā)布實(shí)施“科創(chuàng)36條”，通過(guò)財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持企業(yè)進(jìn)一步提高研發(fā)投入比重，對(duì)緊缺急需、具有戰(zhàn)略意義的重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，給予最高1億元支持。出臺(tái)《青島市科教產(chǎn)融合園區(qū)建設(shè)方案(2021—2023年)》，從財(cái)政科技專項(xiàng)資金中每年最高安排2億元，根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)予以綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)，為進(jìn)一步深化科教產(chǎn)融合園區(qū)與高新區(qū)深度融合發(fā)展，在2021年市科技計(jì)劃體系改革中專題設(shè)立園區(qū)培育計(jì)劃，聚焦海洋經(jīng)濟(jì)、智能家電、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、軌道交通裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)，每個(gè)園區(qū)重點(diǎn)支持1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持1-2個(gè)頭部企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目可獲得最高500萬(wàn)元的支持。通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“一園一特色，一園一品牌”，形成園區(qū)之間錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)疊加的發(fā)展格局。
各美其美，各園區(qū)科技活力被不斷激發(fā)和釋放
在一系列制度和政策的激勵(lì)下，青島高新區(qū)各園區(qū)的活力不斷被激發(fā)和釋放，每一顆明珠都熠熠生輝。
作為“領(lǐng)頭羊”，高新區(qū)主園區(qū)承辦科技部首屆全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽領(lǐng)域賽，首次取得高端裝備制造、新材料、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)與通信方向領(lǐng)域賽承辦資格；首次承辦第六屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（青島），征集企業(yè)創(chuàng)新需求170項(xiàng)，達(dá)成意向合作60余項(xiàng)；青島易邦高等級(jí)病原生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室獲科技部批復(fù)建設(shè)，是山東省首家由企業(yè)承建的生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室，建成后將成為山東省同類實(shí)驗(yàn)室中規(guī)模最大、種類最多的實(shí)驗(yàn)室；康復(fù)大學(xué)參與建設(shè)的“山東省骨科與運(yùn)動(dòng)康復(fù)臨床醫(yī)學(xué)研究中心”正式獲批，實(shí)現(xiàn)青島市省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)研究中心“零的突破”；新獲批籌建我國(guó)北方唯一的國(guó)家級(jí)石墨烯公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)--國(guó)家石墨烯產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（山東）。
視線轉(zhuǎn)向嶗山高科園，山東能源研究院、山東產(chǎn)業(yè)研究院（青島）、中科曙光全球研發(fā)總部基地、青島虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)園、微電子產(chǎn)業(yè)園、高端海洋智能裝備產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)項(xiàng)目落地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大創(chuàng)新平臺(tái)，為孕育本土龍頭企業(yè)提供無(wú)限可能；依托青島海洋生物醫(yī)藥研究院加快實(shí)施“藍(lán)色藥庫(kù)”開發(fā)計(jì)劃，圍繞海洋藥物研發(fā)、醫(yī)療器械及生物功能制品開發(fā)開展各類研發(fā)項(xiàng)目40余項(xiàng)；中科院蘭化所研制高端潤(rùn)滑油脂材料在多領(lǐng)域應(yīng)用示范，打破國(guó)外產(chǎn)品壟斷，裝機(jī)量國(guó)內(nèi)品牌第一。
再看西海岸試驗(yàn)區(qū)，總投資80多億元的中船人因工程科研試驗(yàn)基地等24個(gè)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，中科國(guó)晟燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)項(xiàng)目建成投入使用，明月海藻集團(tuán)體內(nèi)植入用超純海藻酸鈉打破國(guó)外壟斷，開啟國(guó)產(chǎn)化之路。
還有藍(lán)谷園區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、海洋孵化帶……眾多的“全國(guó)首個(gè)”“國(guó)際領(lǐng)先”在這些園區(qū)孕育和誕生。
目前，總規(guī)劃面積467平方公里的青島高新區(qū)呈“一區(qū)九園一帶”格局。未來(lái)，高新區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)布局，逐步實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”全域覆蓋，遵循“整體統(tǒng)籌、板塊聯(lián)動(dòng)、連廊貫通、輻射全域”的思路，把分布在鰲山灣、膠州灣、靈山灣等灣區(qū)的科創(chuàng)資源集聚區(qū)“串珠成鏈、聯(lián)合融通”，打造全國(guó)知名的灣區(qū)科創(chuàng)走廊。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王沐源）
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