烏克蘭局勢近日來驟然升級，俄羅斯與烏克蘭雙方交火不斷。對此，有不少分析認為，烏克蘭危機的根源就在于以美國為首的北約不斷擴張，不斷向俄羅斯的邊境逼近，最終影響到了俄羅斯的根本安全利益。

北大西洋公約組織，簡稱北約，成立于1949年。作為一個軍事政治集團，北約在成立之初，重要目的是遏制蘇聯并維護美國在歐洲的主導地位。北約成立時，只有12個創始成員國。在冷戰時期，為了遏制蘇聯，北約曾多次擴張，希臘、土耳其、聯邦德國和西班牙等分別加入。

進入20世紀90年代，與北約相對抗的華沙條約組織，也就是華約解散，蘇聯解體，冷戰結束。美國為了遏制俄羅斯，乘機調整自己在歐洲的戰略。北約這一冷戰產物不但沒有消失，反而不斷東擴，成為制造地區緊張局勢的主要源頭。1994年1月，布魯塞爾北約首腦會議正式通過了美國提出的北約東擴計劃。此后，北約先后進行了五輪擴張，分別接納了捷克、匈牙利、波蘭、保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、阿爾巴尼亞、克羅地亞、黑山和北馬其頓。

隨著北約不斷東擴，其范圍持續逼近俄羅斯，而北約下一個向東擴張的對象聚焦到了烏克蘭。一直以來，俄羅斯都在尋求北約以法律形式保證不再東擴，不把烏克蘭等國納入北約。然而，拜登就任美國總統以來，對俄羅斯采取強硬立場，支持烏克蘭加入北約，加大對烏克蘭軍事援助。值得一提的是，早在2014年2月，美西方曾煽動烏克蘭“顏色革命”，推翻親俄政府，助力親西方人士掌權。“顏色革命”也導致了一系列危機：2014年3月，克里米亞地區經由公民投票，決定脫離烏克蘭、并入俄羅斯；同年5月，烏克蘭東部的頓涅茨克和盧甘斯克兩州宣布成立“人民共和國”，民間武裝與烏克蘭政府軍持續發生沖突。以上種種，均為烏克蘭局勢驟然緊張埋下了隱患。

其實，包括俄羅斯總統普京在內的俄羅斯官員認為，早在20世紀90年代，北約就非正式地向俄羅斯承諾過，它不會進一步向東擴張。但北約沒有信守承諾，欺騙了俄羅斯。

俄羅斯總統 普京（2021年12月）：他們（北約）在20世紀90年代，對我們承諾不會東擴，結果怎么樣呢，我們被騙了，他們厚顏無恥地欺騙了我們，北約東擴了五次，現在羅馬尼亞、波蘭都部署了導彈系統，這說明什么，不是我們在威脅別人，我們沒去美國邊境，沒去英國邊境，是他們來找我們了，現在他們又說烏克蘭也要加入北約。

最近，德國《明鏡》周刊披露的檔案記錄了1991年3月6日，美國、英國、法國和德國外長在德國波恩舉行會議，商議向蘇聯承諾，北約不會從德國東部繼續向東擴張。此外，歐安組織前副主席維利·維默爾也證實，當年作為聯邦德國國防部官員，他確實向時任總理科爾匯報過有關“北約不東擴”的承諾。

聯合國前副秘書長阿拉基日前更是指出，北約違背誓言不斷東擴是造成烏克蘭問題現狀的根源。

聯合國前副秘書長 阿拉基：烏克蘭危機的根源就是北約不斷擴張，這是一個持續了30多年的問題，蘇聯曾得到北約不東擴的保證，但是東擴一直在持續，北約的新成員國已經與俄羅斯接壤，我認為根本的解決之道在于歐洲國家，歐洲國家應該宣布北約不會吸納烏克蘭加入，并落實到書面上，簽署國際協議。

責任編輯：劉聰聰