扶貧產業園里果蔬豐收，帶動了群眾就業增收；硬化生產路，修葺排水溝，方便了群眾生產生活；舊房改造教育補助，托起了群眾的穩定脫貧路……

2021年，青島西海岸新區深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神，落實黨中央和山東省、青島市部署要求，一體化推進鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉村振興和東西部協作工作，青島西海岸新區“六個統籌”促進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接試驗經驗，入選國家《2021年農村改革試驗區改革實踐案例集》。

產業融合發展

帶動村民致富

產業振興是鄉村振興的關鍵和基礎。青島西海岸新區堅持精準發力，立足特色資源共建扶貧產業園，促進優勢產業融合發展。

記者從青島西海岸新區鄉村振興局獲悉，2021年安排各級財政銜接資金7198.4萬元，對海青、六汪、寶山3個鄉村振興重點幫扶鎮的傾斜達65%，突出鎮街統籌，實施藍莓、食用菌、艾產品加工等產業項目16個，免費向周邊村民提供技能培訓，通過土地流轉、優先聘用有勞動能力的脫貧戶和周邊村民務工，助力村集體和脫貧戶收入雙增加。

青島西海岸新區供銷社蔬菜深加工項目，集中實施特色產業項目。

自“常回家”農業綜合產業園蔬菜示范園區建成后，常家莊村村民王丕軍與妻子劉明麗便一同來到園區務工。“村里幾十號人都在這打工，一天可以收入百元左右。”62歲的王丕軍說，“常回家”農業綜合產業園的到來讓大伙兒的日子越過越紅火。隨著“常回家”農業綜合產業園的建成，通過土地流轉，每戶村民每年增收近萬元。同時，“常回家”農業綜合產業園能吸納當地500余名村民就近務工，每人每日工資超過80元，按每戶兩個勞動力計算，每年可帶動村民實現工資增收5萬—7萬元。“‘常回家’農業綜合產業園固定用工50人，臨時用工5000人次。每年可為常家莊村村民帶來土地流轉收入120多萬元，為村集體增收7萬元。”六汪鎮鄉村振興負責人孫長兵介紹，除外出打工的村民外，常家莊村具備勞動能力的村民幾乎都在“常回家”農業綜合產業園務工，大家獲得了家門口就業的機會。

“常回家”農業綜合產業園的發展目標，是由扶貧產業轉變為富民產業。大場鎮實施的漿果加工生產線建設項目，在青島西海岸新區范圍內收購農戶藍莓進行深加工，年可加工小漿果數十個品種上萬噸，帶動農戶致富，不但促進青島西海岸新區藍莓產業發展，還能有效鞏固脫貧攻堅成果。

政策精準落實

強化兜底保障

65歲的陳光聚是大場鎮立新村人，因身體不好缺乏勞動能力，于2016年被納入建檔立卡貧困戶，生活一度非常困難。近幾年，在上級兜底保障、住房、醫保等幫扶政策的落實下成功脫貧。但是在2021年12月，2歲的小孫子眼部動手術花費將近三萬元，把一家人平靜的生活再次打破，這筆支出對于剛剛擺脫貧困的家庭來說無疑是沉重一擊。

“孫子在住院期間，醫療費就很緊張了。”陳光聚說，關鍵時刻大場鎮牽頭對接保險公司，迅速啟動防貧險評議等工作，簡化報銷程序，共賠付兩萬九千余元，有效緩解陳光聚一家的經濟壓力。

青島西海岸新區鄉村振興局相關負責人介紹，青島西海岸新區精準落實學生生活補助和助學金發放政策，為脫貧戶學生發放生活補助資金130萬元，免除學費、保教費49萬元，發放“雨露計劃”補助資金23萬元；對所有脫貧戶房屋安全進行全面排查，對漏雨、裂縫房屋全部修繕并重新鑒定；705個村莊凈水器定期維護，確保正常運行，完成新一輪水質檢測，檢測結果全部合格；對青島西海岸新區1935戶殘疾脫貧人口政策落實情況進行拉網式排查，持續實施困難殘疾人家庭無障礙改造，建立殘疾人穩定脫貧長效機制。

目前，青島西海岸新區脫貧人口中2323戶納入低保保障，全面鞏固脫貧攻堅成果。

推廣德育銀行

激發內生動力

“我賬戶里有153分，來兌一些生活日用品。”用德育積分兌換了兩個臉盆、兩包抽紙、兩袋白糖和四扎面條的寶山鎮大陡崖村村民王明云笑著說，“我用了62個積分，不用花一分錢，這個積分兌換太好了。”

王明云的德育積分來自青島西海岸新區率先在寶山鎮試點的“德育銀行”，通過用德育積分兌換實物福利、強化榮譽激勵，激發群眾鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興的主體意識和責任意識。

鞏固脫貧攻堅成果，必須激發發展的內生動力。

目前，“德育銀行”在六汪鎮、張家樓街道等9個鎮街172個村莊陸續推廣實施。六汪鎮柏鄉一村自開展“德育銀行”以來，村民基本能自覺管理好房前屋后的衛生，亂排污水、亂堆亂放等不文明現象幾乎看不到了，村里組織的公益活動更是爭先參與，僅人居環境整治這一項，每年就可為村莊節省機械人工費五六萬元。青島西海岸新區的“德育銀行”創新做法先后被新華社、人民日報等媒體報道，成為全國鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉村振興的典型案例。

深化東西協作

促進共同富裕

按照國家和山東省、青島市部署，2021年青島西海岸新區與甘肅省隴南市武都區、定西市岷縣結對，山東省內幫扶菏澤市定陶區。青島西海岸新區工委主要負責同志帶隊赴協作地進行考察工作，召開東西部協作工作聯席會，簽署“十四五”東西部協作行動方案，明確協作目標任務。一年來，兩地開展領導互訪交流26批次，黨政機關互訪交流近1200人次。

青島西海岸新區2021年發動企業、社會組織等向協作地捐款捐物共計1518萬元，新簽約項目7個，引導企業到協作地實際投資1.47億元，武都區康大集團肉兔產業項目列入魯甘東西部協作“十四五”規劃重點項目，強化資金支持和產業發展。

與此同時，青島西海岸新區還積極促進文旅推介、消費和勞務協作，開展消費協作商品展、啤酒節專列、“武都之夜”“岷縣之夜”等一系列文旅推介和消費協作活動，實現年消費幫扶額3.04億元，并與協作地在干部選派掛職、培訓交流、專業技術、鎮村結對、勞務培訓輸出等方面廣泛合作，促進人才交流和勞務協作。