當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月2日，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍在安理會(huì)審議阿富汗問(wèn)題會(huì)議上發(fā)言表示，美國(guó)政府上個(gè)月決定將其凍結(jié)的70億美元阿富汗資產(chǎn)挪作他用，侵犯了該國(guó)主權(quán)和財(cái)產(chǎn)，應(yīng)立即、無(wú)條件將這些資產(chǎn)全額歸還給阿富汗人民，不能在人道問(wèn)題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
張軍說(shuō)，目前阿富汗人道局勢(shì)嚴(yán)峻。聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2280萬(wàn)阿富汗人面臨嚴(yán)重糧食安全問(wèn)題，320萬(wàn)5歲以下兒童嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不良，阿富汗正面臨“雪崩般的饑餓和貧困”。
張軍指出，在這樣嚴(yán)峻的人道和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，美國(guó)政府上個(gè)月決定將其凍結(jié)的70億美元阿富汗資產(chǎn)挪作他用，引發(fā)阿富汗多地發(fā)生游行抗議。這些資產(chǎn)屬于阿富汗人民，屬于阿富汗這一主權(quán)國(guó)家。依據(jù)國(guó)內(nèi)法管轄隨意處置他國(guó)海外資產(chǎn)的作法既沒(méi)有先例，也侵犯了阿富汗國(guó)家主權(quán)和財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重違反國(guó)際法。這些資產(chǎn)是阿富汗為數(shù)不多的救命錢，無(wú)情地凍結(jié)并挪用這些資產(chǎn)，是對(duì)他們的“二次傷害”，完全違背應(yīng)有的道義精神。
張軍說(shuō)，美方行政命令指出，解凍部分資產(chǎn)是出于“阿富汗人道危機(jī)和潛在經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)家安全和外交政策構(gòu)成了重大威脅”。顯然，支持阿富汗人民不是真正動(dòng)機(jī)。把別人的錢全部歸還，不是慷慨美德，而是天經(jīng)地義。把別人的錢還一半又扣一半，不是施舍而是偷竊。美國(guó)的作法既不合法，也不合理，更不人道。中方再次呼吁相關(guān)國(guó)家立即、無(wú)條件將這些資產(chǎn)全額歸還給阿富汗人民，不要再做雪上加霜的事，更不能在人道問(wèn)題上搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。
張軍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要把幫助阿富汗緩解人道危機(jī)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)作為最重要、最緊急的優(yōu)先事項(xiàng)。國(guó)際社會(huì)特別是主要捐助國(guó)要加大援助力度，在任何情況下都不能對(duì)人道援助附加政治條件。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，僅靠人道援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以解決問(wèn)題。國(guó)際社會(huì)要積極向阿注入流動(dòng)性，幫助阿富汗恢復(fù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)體系，重新融入地區(qū)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，逐步走上和平發(fā)展的道路。任何對(duì)阿經(jīng)濟(jì)封鎖或單方面制裁都應(yīng)立即停止。
張軍說(shuō)，阿富汗飽經(jīng)滄桑，處在百?gòu)U待興的當(dāng)口。中方看到，阿富汗正在努力完善政治架構(gòu)，恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序，積極開(kāi)展對(duì)外交往與合作。越來(lái)越多的國(guó)家以不同形式同阿臨時(shí)政府開(kāi)展接觸，這是好的趨勢(shì)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“阿人主導(dǎo)、阿人所有”，以平等、理性、務(wù)實(shí)態(tài)度同阿塔加強(qiáng)接觸，耐心引導(dǎo)其回應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待。只有這樣，阿富汗才能逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，恐怖主義土壤才能被徹底鏟除，阿富汗婦女兒童才能實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。
張軍表示，中方支持聯(lián)合國(guó)繼續(xù)為幫助阿富汗和平重建發(fā)揮重要作用。安理會(huì)本月將討論聯(lián)阿援助團(tuán)下階段授權(quán)延期問(wèn)題。中方認(rèn)為，聯(lián)阿援助團(tuán)下步授權(quán)應(yīng)現(xiàn)實(shí)可行，符合當(dāng)前形勢(shì)和實(shí)際需要，聚焦重點(diǎn)工作，適當(dāng)控制規(guī)模，不能大包大攬。當(dāng)務(wù)之急是要推動(dòng)國(guó)際社會(huì)加大對(duì)阿富汗提供援助，支持阿富汗改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好融入國(guó)際社會(huì)大家庭。聯(lián)合國(guó)在阿開(kāi)展工作離不開(kāi)阿富汗執(zhí)政當(dāng)局的配合，要重視他們的合理意見(jiàn)和關(guān)切，為雙方合作鋪平道路。中方愿同安理會(huì)成員保持密切溝通，就授權(quán)延期問(wèn)題作出妥善安排。
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